【環(huán)球網(wǎng)綜合報道】2018年6月27日，英國主流大報《衛(wèi)報》網(wǎng)絡(luò)版刊登駐英國大使劉曉明題為《中國不容美國在南海“秀肌肉”》的署名文章。全文如下：

最近，一些人熱衷炒作南海“航行自由”問題。美國一邊鼓噪所謂反對南海“軍事化”，一邊頻繁派軍用艦機到南海“秀肌肉”。為了撥云見日、澄清真相，我認(rèn)為有必要搞清楚四個問題：

第一，什么是航行自由?

根據(jù)包括《聯(lián)合國海洋法公約》在內(nèi)的國際法，一國船舶在另一國領(lǐng)海內(nèi)行使航行自由，必須符合“無害通過(Innocent Passage)”標(biāo)準(zhǔn)，即不得使用或威脅使用武力，不得進行軍事演習(xí)、搜集情報等行動。《公約》對外國軍艦是否享有“無害通過”權(quán)未作明確規(guī)定，但世界上很多國家都要求外國軍艦進入本國領(lǐng)海應(yīng)獲得批準(zhǔn)或事先通知，比如中國在1992年《領(lǐng)海及毗連區(qū)法》就作出了相關(guān)規(guī)定。

航行自由并不是絕對的“自由航行”。美國提出的所謂“航行自由行動”與國際法上公認(rèn)的航行自由不能混為一談。“航行自由行動”是美國為其在世界各地“橫行”提供的理由，這是對國際法的曲解和濫用，是徹頭徹尾的“橫行自由”。

第二，南海航行自由存在問題嗎?

中國與部分周邊國家在南海的確存有一些爭議，但維護南海地區(qū)穩(wěn)定是各國共識。在各國努力下，南海局勢總體保持穩(wěn)定。南海每年十幾萬艘商船穿梭往來，從未有哪一艘遇到過航行自由問題。

去年8月，中國與東盟國家外長共同通過了“南海行為準(zhǔn)則”框架。各方還商定于今年內(nèi)至少再舉行3次磋商。在這樣風(fēng)平浪靜、和諧穩(wěn)定的氣氛中，所謂航行自由更成為一個“偽命題”。個別國家炒作南海航行自由問題，要么是為自己的軍艦進入南海“挑事”找借口，要么就是蓄意干預(yù)南海事務(wù)、挑撥地區(qū)國家關(guān)系、破壞南海穩(wěn)定。

第三，究竟誰在南海搞“軍事化”?

美國口口聲聲反對南海“軍事化”，但他們的驅(qū)逐艦、巡洋艦、航空母艦、偵察機、戰(zhàn)略轟炸機滿載先進進攻性武器，頻頻來到南海，無視他國主權(quán)，危害他國安全，破壞地區(qū)和平穩(wěn)定。我們不禁要問，這樣赤裸裸炫耀武力的行徑是不是“軍事化”?到底是誰在南海搞“軍事化”?誰才是南海的“攪局者”?一些不明事理的國家也居高臨下指責(zé)中國“不遵守規(guī)則”，這不僅是添亂，更是“幫兇”。

面對這些國家頻繁挑釁，中國當(dāng)然要提高警惕、加強戒備和防衛(wèi)能力，這是一個主權(quán)國家的責(zé)任和權(quán)利，毋庸置疑。中國在自己的島礁上搞建設(shè)，包括建設(shè)必要的防衛(wèi)設(shè)施，為的是維護自身主權(quán)和安全，也可為往來南海的船舶和飛機提供相應(yīng)的航行服務(wù)，有助于保障南海航道的暢通與安全。作為南海地區(qū)最大沿岸國，中國堅定走和平發(fā)展道路，堅定維護南海和平穩(wěn)定大局，堅定促進地區(qū)的繁榮與發(fā)展，這同樣毋庸置疑。

第四，如何保障南海和平與穩(wěn)定?

南海的“風(fēng)平浪靜”直接關(guān)系到地區(qū)國家的繁榮發(fā)展，沒有誰比中國和地區(qū)國家更珍惜南海局勢的和平與穩(wěn)定。因此，南海問題應(yīng)留給中國和東盟國家通過談判協(xié)商解決。

和平猶如空氣和陽光，受益而不覺，失之則難存。中國一貫尊重和支持各國依據(jù)國際法在南海享有的航行自由，但決不允許“橫行自由”。我奉勸那些到南海“秀肌肉”的域外大國，如果你們真的在意“航行自由”，就應(yīng)尊重中國和東盟國家為維護南海和平穩(wěn)定做出的努力，就應(yīng)停止到南海炫耀你們的艦機搞“軍事化”，就應(yīng)讓南海保持“風(fēng)平浪靜”!