新華社北京6月22日電（記者譚謨曉）中國保險行業(yè)協(xié)會22日發(fā)布的《中國養(yǎng)老金第三支柱研究報告》認為，養(yǎng)老金第三支柱是提升居民養(yǎng)老保障水平的有力手段，應突出風險保障和長期儲蓄功能，監(jiān)管部門則要強化監(jiān)管，保護好老百姓的“養(yǎng)命錢”。

當前，我國已初步形成國家基本養(yǎng)老、企業(yè)補充養(yǎng)老和個人補充養(yǎng)老相結合的三支柱養(yǎng)老保障體系，但發(fā)展不平衡問題仍然存在，基本養(yǎng)老保險“一支柱”獨大，第二支柱企業(yè)年金發(fā)展不是很理想，以商業(yè)養(yǎng)老保險為代表的第三支柱仍是相對短板。

報告顯示，商業(yè)養(yǎng)老保險是養(yǎng)老金市場的重要參與者，并在養(yǎng)老金第三支柱建設方面有了實質(zhì)進展。今年5月，個稅遞延商業(yè)養(yǎng)老保險試點在上海市、福建省和蘇州工業(yè)園區(qū)啟動，在試點地區(qū)取得工資薪金、連續(xù)性勞務報酬所得的個人以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)投資者等納稅人均可投保。

報告認為，稅收優(yōu)惠政策是促進養(yǎng)老金第三支柱快速發(fā)展的重要推動力，建議通過直接補貼和稅收遞延的方式，合理確定稅收優(yōu)惠力度，讓更多人享受到政策福利。

中國保險行業(yè)協(xié)會秘書長商敬國說，養(yǎng)老金具有儲蓄、保險和再分配三大功能，養(yǎng)老金第三支柱應充分發(fā)揮風險保障和長期儲蓄作用，助力居民做好養(yǎng)老規(guī)劃，這樣既可以緩解第一支柱壓力，彌補第二支柱不足，也能更好滿足居民對退休生活的多樣化需求。

報告認為，要充分調(diào)動保險、銀行、基金等金融機構的積極性，各金融機構可根據(jù)自身優(yōu)勢研發(fā)不同的養(yǎng)老產(chǎn)品，共同促進養(yǎng)老金第三支柱健康發(fā)展。