新華社北京６月１８日電新聞分析：拉美選情折射何種政治信號(hào)

新華社記者葉書(shū)宏　劉莉莉

哥倫比亞大選１７日結(jié)束，民主中心黨候選人杜克獲勝，延續(xù)了該國(guó)右翼政黨執(zhí)政傳統(tǒng)。截至目前，拉美和加勒比地區(qū)今年已有５場(chǎng)大選塵埃落定，選舉年地區(qū)政治版圖調(diào)整脈絡(luò)日漸清晰。

從當(dāng)前選情釋放的信號(hào)看，拉美傳統(tǒng)左翼國(guó)家執(zhí)政黨社會(huì)基礎(chǔ)依然穩(wěn)固，但面臨多重挑戰(zhàn)；右翼執(zhí)政國(guó)家社會(huì)問(wèn)題敏感度上升，來(lái)自左翼政黨的競(jìng)爭(zhēng)顯著增強(qiáng)。在近年“從左轉(zhuǎn)右”的國(guó)家中，左翼政黨依然擁有廣泛民意基礎(chǔ)，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡改革的重要力量。

政治版圖加速調(diào)整

今年４月，迪亞斯－卡內(nèi)爾當(dāng)選古巴國(guó)務(wù)委員會(huì)主席兼部長(zhǎng)會(huì)議主席，接力推進(jìn)古巴旨在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的模式更新，勞爾·卡斯特羅留任古共中央第一書(shū)記，為步入攻堅(jiān)期的古巴經(jīng)濟(jì)改革保駕護(hù)航。

委內(nèi)瑞拉５月舉行的大選中，執(zhí)政黨統(tǒng)一社會(huì)主義黨候選人馬杜羅再次當(dāng)選。自２０１６年反對(duì)派控制國(guó)會(huì)以來(lái)，左翼執(zhí)政黨通過(guò)一系列措施成功分化、瓦解反對(duì)派力量，政權(quán)掌控力顯著增強(qiáng)，為推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)造了空間。

哥倫比亞是南美傳統(tǒng)的右翼執(zhí)政國(guó)家。此次大選是哥結(jié)束數(shù)十年國(guó)內(nèi)武裝沖突實(shí)現(xiàn)和平之后首次舉行大選。選民關(guān)注焦點(diǎn)從過(guò)去的國(guó)內(nèi)安全更多地轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，最終主張經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先的杜克在第二輪投票中戰(zhàn)勝左翼候選人彼得羅。

中美洲哥斯達(dá)黎加今年４月舉行第二輪選舉，以打擊腐敗、消除不公等作為執(zhí)政重點(diǎn)的中左翼公民行動(dòng)黨候選人卡洛斯·阿爾瓦拉多獲勝。南美洲巴拉圭執(zhí)政黨紅黨的候選人貝尼特斯同樣以打擊腐敗、發(fā)展經(jīng)濟(jì)贏得多數(shù)選票當(dāng)選總統(tǒng)。

作為大選年壓軸戲，墨西哥和巴西計(jì)劃于７月和１０月舉行大選。墨西哥左翼候選人奧夫拉多爾勢(shì)頭強(qiáng)勁，支持率大幅領(lǐng)先。在巴西，領(lǐng)跑民調(diào)的勞工黨候選人盧拉能否參選依然存疑，但當(dāng)?shù)孛裾{(diào)結(jié)果顯示，至少３８％的選民支持盧拉，即便盧拉無(wú)法參選，選民至少也會(huì)投票給盧拉支持的人選。

“左右拉鋸”正在形成

本世紀(jì)初以來(lái)，左翼浪潮席卷拉美，多國(guó)實(shí)現(xiàn)左翼政黨執(zhí)政。近年來(lái)，受?chē)?guó)際金融危機(jī)和自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題影響，阿根廷、巴西等地區(qū)大國(guó)左翼執(zhí)政黨相繼丟權(quán)，地區(qū)政治鐘擺右移，左右政黨拉鋸的地區(qū)政治格局正在形成。

從當(dāng)前選情看，古巴和委內(nèi)瑞拉作為拉美傳統(tǒng)左翼執(zhí)政國(guó)家，執(zhí)政黨社會(huì)基礎(chǔ)依然穩(wěn)固。委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅優(yōu)先穩(wěn)定國(guó)內(nèi)政治的同時(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，古巴繼續(xù)推進(jìn)模式更新以改善民生，但兩國(guó)都面臨不利的外部經(jīng)濟(jì)和外交環(huán)境，執(zhí)政挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。

傳統(tǒng)右翼執(zhí)政國(guó)家的左翼政治力量有所增強(qiáng)。哥倫比亞大選中，左翼候選人彼得羅成功殺入第二輪。哥倫比亞政治學(xué)家豪爾赫·雷斯特雷波說(shuō)：“上世紀(jì)４０年代以來(lái)，從來(lái)沒(méi)有來(lái)自左翼的可行選項(xiàng)，這是本次大選最突出的特點(diǎn)。”

近年政局右轉(zhuǎn)的國(guó)家中，左翼力量依然活躍，仍有翻盤(pán)可能。當(dāng)前，巴西、阿根廷等國(guó)面臨通脹和赤字問(wèn)題困擾，右翼政黨上臺(tái)后急速推進(jìn)緊縮性財(cái)政改革，對(duì)民生產(chǎn)生一定影響，左翼政黨支持盤(pán)面有所擴(kuò)大。

近期，巴西卡車(chē)司機(jī)為抗議油價(jià)上漲爆發(fā)全國(guó)罷工，連帶影響對(duì)１０月大選選情造成沖擊。中國(guó)社科院拉美所研究員周志偉認(rèn)為，巴西大選中，如果左翼候選人能夠進(jìn)入第二輪選舉，各個(gè)左派整合起來(lái)后依然具備較強(qiáng)的沖擊力。

影響選情的新因素

發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生始終是各政黨關(guān)注的共同命題。今年選情也出現(xiàn)了不同以往的新特點(diǎn)，如腐敗問(wèn)題以及新興政治群體崛起正在對(duì)選舉產(chǎn)生重要影響。

近年來(lái)，巴西、秘魯?shù)壤绹?guó)家因腐敗問(wèn)題引發(fā)政壇地震，拉美選民對(duì)腐敗問(wèn)題關(guān)注度明顯上升。各政黨紛紛在競(jìng)選綱領(lǐng)中貼上反腐標(biāo)簽，而民眾因腐敗問(wèn)題開(kāi)始對(duì)傳統(tǒng)政黨失去信心，也為新興政治力量崛起創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。

中國(guó)社科院拉美研究所研究員王鵬認(rèn)為，反腐已經(jīng)成為影響拉美選舉年選情的最突出話題，選民希望借助新興政治力量革故鼎新。正是在這種背景下，一些政治“局外人”趁勢(shì)崛起對(duì)選情造成沖擊，比如哥斯達(dá)黎加大選首輪投票中奪魁的法夫里西奧·阿爾瓦拉多。

新的選舉制度安排也是一個(gè)突出因素。例如，墨西哥２０１４年實(shí)施的選舉改革允許獨(dú)立候選人競(jìng)選公職，這也是上世紀(jì)４０年代以來(lái)墨首次允許獨(dú)立候選人參加總統(tǒng)選舉。王鵬認(rèn)為，此舉必然對(duì)傳統(tǒng)政黨力量形成強(qiáng)烈沖擊，進(jìn)一步增加總統(tǒng)選舉變數(shù)。

此外，拉美地區(qū)政治光譜更加豐富，政黨力量面臨洗牌。在墨西哥，國(guó)家復(fù)興運(yùn)動(dòng)黨迅速崛起，取代民主革命黨占據(jù)左翼政黨領(lǐng)頭羊地位，其候選人奧夫拉多爾成為總統(tǒng)選舉最有力爭(zhēng)奪者；在巴西，勞工黨失去左派政黨“盟主”地位，巴西共產(chǎn)黨等多個(gè)左派政黨也推出了自己的總統(tǒng)候選人。（完）