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看得準 研得深 做得實

———也談人民政協(xié)如何提高工作質量

2018年06月14日 08:47 | 作者:張林華 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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“中國特色社會主義進入新時代,這是一個偉大的歷史變革,意味著我們將面臨著以往不熟悉或不十分熟悉的許多新情況新問題新矛盾,意味著我們要在戰(zhàn)勝所有這一切困難的基礎上實現(xiàn)前所未有的高質量發(fā)展?!?月8日,人民政協(xié)報刊發(fā)《人民政協(xié)為什么必須要提高工作質量》一文,將思考的筆觸對準了面對新時代新任務,人民政協(xié)必須要提高工作質量這一重大歷史命題,深刻透徹,思辨性強,給人以極大的啟發(fā)。

人民政協(xié)是協(xié)商機關,要發(fā)揮好協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構的重要作用,就必須有效發(fā)揮其組織上的廣泛代表性、政治上的巨大包容性優(yōu)勢和特點,在看得準、研得深、做得實上下功夫,把質量理念和精品意識貫穿于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的全過程。

看得準,是提高工作質量的首要前提。所謂看得準,就是政協(xié)履職要堅持問題導向,正確把握好兩種關系:一種是“大”與“小”的關系,要從大處著眼,小處著手。從大處著眼,就是善于從宏觀上研究全局性、綜合性和前瞻性的問題,給黨政科學決策提供參考依據(jù)。從小處著手,要求在微觀上抓好每一項具體工作,切實解決好老百姓關心的熱點難點問題;另一種是“熱”與“冷”的關系?!盁帷笔侵更h政重視、社會關注的重點難點問題,“冷”是指黨政暫時沒有想到或沒有精力顧及到的邊緣問題。既要選擇“熱”的調研課題,做到與黨政目標一致,又要兼顧“冷”,關注黨政部門暫時無暇顧及到的領域,做好拾遺補缺工作。

看得準,才能精準發(fā)力。凡事“預則立,不預則廢?!睙o論做任何工作,只要事先看準了,才能精準發(fā)力,方能取得事半功倍的效果。政協(xié)工作也是如此,選擇課題的方向和質量在一定程度上決定著我們的建言成效和水平。只有找準了適合政協(xié)做的、能夠研究透徹的,而黨政領導又迫切希望解決,愿意坐下來聽取意見建議的話題,才能做好資料準備,避免無的放矢、盲目調研;才能深化理論準備,達到對問題的精準對焦,防止一般化發(fā)聲,表演式走過場,確保建言建到點子上、議政議到關鍵處、獻策獻到?jīng)Q策中。

看得準,需要有政治智慧。智慧來自哪里?一是發(fā)揮委員主體作用,政協(xié)的力量在委員、作用靠委員,要始終把激發(fā)委員積極性、培育協(xié)商精神、增強協(xié)商本領和能力當作頭等大事來抓;二是創(chuàng)新協(xié)商工作方法,要在進一步完善政治協(xié)商機制、拓寬民主監(jiān)督領域、提高參政議政實效上下功夫,努力形成一套符合政協(xié)特點、適應時代發(fā)展、有利履行職能的工作機制;三是擴大公眾有序參與。政協(xié)組織是“大舞臺”,政協(xié)的任務不僅在于自身參與協(xié)商,更在于構建協(xié)商大平臺,吸引社會公眾廣泛參與。

研得深,是提高工作質量的重要關鍵。俗話說:涉淺者得魚蝦,涉深者得蛟龍。所謂研得深,就是弄清事實真相,把發(fā)展現(xiàn)狀搞清楚,把問題和原因找準,這是認識事物本質的前提,是得出發(fā)展規(guī)律和正確結論的基礎,是取得建言實效的保證。這就要求我們廣開言路、博采眾長,而不是主觀臆斷、憑空想象,要對大量的調查材料進行科學分類,善于從多方位、多側面認清事物的本來面目,避免調查的主觀性、片面性和表面性,避免只顧一點,言過其實,以偏概全。否則,就會使嚴肅的協(xié)商缺乏真知灼見,也很少有觀點的交鋒和思想的碰撞,從而流于形式。

研得深,要特別善于吸收民智。習近平總書記在慶祝全國政協(xié)成立65周年大會的講話中指出:“在中國社會主義制度下,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦。”因此,只有深入基層“接地氣”,成果才能“冒熱氣”。我們在實際的參政議政活動中,往往有些協(xié)商活動開放度還不高,較難直接聽到基層民眾的利益訴求和真實聲音。因而,必須面向基層一線吸收民智,特別要注重深入界別群眾,聽聽他們的遠慮近憂,真正做到摸得準、理得清、辨得明、提得準,為民真建言、建好言。

研得深,要大興調查研究之風。一旦協(xié)商話題確定以后,就必須在調查研究上下深功夫。在形式上要與時俱進,做到走訪與調查相結合,座談與咨詢相結合,協(xié)商與資政相結合;在視角上要更高更新,盡可能站位更高,角度更準,把握規(guī)律性;在內容上要由表及里,做到多看多聽多思考,由外到內,由此及彼,解剖麻雀,分析肌理,力求調研內容充實更具參考價值。

做得實,是提高工作質量的必要保障。所謂做得實,就是讓善于思考、勤于探索成為政協(xié)獻計獻策、協(xié)商議政、建言立論的履職新狀態(tài),做到黨政決策部署推進到哪里,民主監(jiān)督就跟進到哪里,熱點難點問題出現(xiàn)在哪里,意見建議就延伸到哪里,使政協(xié)成為建言獻策的“智慧高地”。表現(xiàn)在具體工作中,就是要講究協(xié)商實效,不但要會協(xié)商、善議政,還要堅持道實情、講實話、獻實策、支實招,用心謀事、踏實干事、盡力成事,真正把政協(xié)話語權落實到解決經(jīng)濟社會發(fā)展的實際問題上,體現(xiàn)在推動解決群眾生產生活的緊迫問題上。

做得實,才能發(fā)揮實際作用。政協(xié)組織發(fā)揮作用靠“說得對”,“說得對”的基礎在于議政建言“做得實”,包括如何做到議政建言上接天線有高度、下接地氣有深度、剖析問題有精度、闡述說理有力度、破解難題有措施、解決問題有辦法。而這些作用的有效發(fā)揮,必須把工作建立在提升協(xié)商動力的基礎之上,切忌胡子眉毛一把抓,高談闊論、似是而非、含糊其辭,而要尊重調查研究的客觀事實,言之有物、言之有據(jù)、言之有理。

做得實,才能彰顯人民政協(xié)的影響力。習近平總書記強調,“干工作要有釘釘子的精神,釘釘子往往不是一錘子就能釘好的,而是要一錘一錘接著敲,直到把釘子釘實釘牢”。對于人民政協(xié)來講,影響力不是從天而降的、也不是要來的,而是靠我們干出來的,以作為體現(xiàn)出來的、證明出來的。這樣,就需要我們創(chuàng)新協(xié)商形式和載體,針對黨政關心、群眾關注的熱點難點問題,樹立“功成不必在我,建功必然有我”的工作理念,使問題越搞越透,在解決實際問題中提升政協(xié)的影響力。

(作者系浙江省德清縣政協(xié)主席)

編輯:李敏杰

關鍵詞:協(xié)商 政協(xié) 工作

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