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激蕩協(xié)商的智慧
“要用好政黨協(xié)商這個(gè)民主形式和制度渠道,有事多商量、有事好商量、有事會(huì)商量,通過(guò)協(xié)商凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量”,3月4日下午,習(xí)近平總書(shū)記在看望參加政協(xié)會(huì)議的民盟、致公黨、無(wú)黨派人士、僑聯(lián)界委員時(shí)說(shuō)的一番話,引人深思,給人啟迪。如果說(shuō)兩會(huì)是觀察中國(guó)民主政治的一扇窗口,那么“協(xié)商”則是其中的一道亮麗風(fēng)景。
信任始于坦誠(chéng),共識(shí)源自溝通。無(wú)論家庭事務(wù)還是國(guó)家決策,不同的人對(duì)同一件事意見(jiàn)不一,實(shí)屬常態(tài)。有事好商量,遇到問(wèn)題多碰頭、多合計(jì),就不愁矛盾得不到正確處理,關(guān)系得不到妥善協(xié)調(diào)。面對(duì)豐富多元的價(jià)值理念,如何求同存異、增進(jìn)共識(shí),高效地找尋最大公約數(shù),也體現(xiàn)著政治運(yùn)行的質(zhì)量。中共十八大以來(lái),全國(guó)政協(xié)共召開(kāi)70多次雙周協(xié)商座談會(huì),既談?wù)鎲?wèn)題,更務(wù)求實(shí)效,助推了一系列相關(guān)政策出臺(tái)實(shí)施。這為觀察中國(guó)民主政治提供了一個(gè)獨(dú)特視角。
“不在于最后的表決,主要是在于事前的協(xié)商和反復(fù)的討論”。周恩來(lái)同志曾多次指出協(xié)商在民主實(shí)踐中的重要性。事實(shí)證明,協(xié)商不僅有助于革除“閉門(mén)決策”的弊病,也有利于消除信息不對(duì)稱(chēng),及時(shí)修正誤判,最大限度避免決策失誤。協(xié)商之中,很可能“雜音”紛起,但這個(gè)過(guò)程也正是在集聚眾智、集思廣益,以校準(zhǔn)思路、優(yōu)化方案、凝聚共識(shí)。思想不因碰撞而破碎,反而會(huì)在激蕩中升華。如同沙里淘金,在平等的協(xié)商環(huán)境中篩出真知灼見(jiàn),這樣的溝通承托起更好的政治生活。
從某種意義上說(shuō),“中國(guó)式商量”更加重視民主的實(shí)質(zhì),強(qiáng)調(diào)參與的作用。協(xié)商不以犧牲某一方利益為代價(jià)來(lái)維護(hù)另一方利益,而是通過(guò)理性表達(dá)、溝通和討論,最大程度地消除分歧、統(tǒng)一意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化。早在2005年,美國(guó)教授費(fèi)什金在全程參與浙江溫嶺民主懇談會(huì)后,就留下了“比美國(guó)的實(shí)踐還好”的感嘆。他認(rèn)為,中國(guó)協(xié)商民主的基層實(shí)踐,比一些國(guó)家的公民大會(huì)更有效。現(xiàn)實(shí)中,充分而廣泛的協(xié)商,正在廣袤的中國(guó)大地上旺盛生長(zhǎng),成為推動(dòng)政府民主決策、科學(xué)施策的重要力量。
有人說(shuō),協(xié)商民主不講求競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)抗、排他,而是貫穿了中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)“人同此心,心同此理”的理念。“和風(fēng)細(xì)雨的協(xié)商對(duì)話,遠(yuǎn)比簡(jiǎn)單粗暴的強(qiáng)制執(zhí)行更有效。”面對(duì)矛盾問(wèn)題,協(xié)商無(wú)疑是簡(jiǎn)潔、有效的解決路徑。正如一位政協(xié)委員所言,當(dāng)群眾的聲音被認(rèn)真傾聽(tīng),政府的初衷被全面理解,溝通隔閡一旦打掉,民生工程的推進(jìn)、政策的執(zhí)行就能事半功倍。協(xié)商也是一門(mén)溝通的學(xué)問(wèn),提醒人們凡事多換幾個(gè)角度看問(wèn)題,嘗試包容不同意見(jiàn)。參與者人盡其言、言盡其意,決策者敞開(kāi)胸懷、多聽(tīng)意見(jiàn),商量就能出共識(shí)、出團(tuán)結(jié)、出真情。
新中國(guó)成立初期,毛澤東同志在同工商界人士的談話中說(shuō),“我們政府的性格,你們也都摸熟了,是跟人民商量辦事的”。今天,協(xié)商民主已經(jīng)浸潤(rùn)到國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面,成為越來(lái)越多人參與公共生活的一種方式。“眾力并則萬(wàn)鈞舉,群智用則庶績(jī)康”。今年的“兩會(huì)時(shí)間”已經(jīng)到來(lái),讓我們充分激發(fā)民主的智慧和力量,繪就民心民愿的最大同心圓,為奮力走好新征程凝聚眾智、集聚眾力。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:協(xié)商 民主 智慧 激蕩
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