中新社記者 劉旭 馬佳佳

朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩和美國總統(tǒng)特朗普10日先后抵達(dá)新加坡，參加計(jì)劃于12日舉行的會晤。如果朝美首腦會晤得以順利實(shí)現(xiàn)，這將是二戰(zhàn)以來美國在任總統(tǒng)首次與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人會晤。此間專家分析指出，會晤是在半島局勢出現(xiàn)緩和的背景下出現(xiàn)的積極選項(xiàng)，盡管朝美在核心議題上仍存在一定分歧，但雙方需相向而行，繼續(xù)致力于通過對話協(xié)商解決彼此關(guān)切。

半島局勢“破冰”朝美展現(xiàn)互動

以今年初平昌冬奧會之際朝韓互動為契機(jī)，朝韓關(guān)系持續(xù)回暖。隨后，特朗普宣布同意與金正恩會面，以探討實(shí)現(xiàn)半島永久無核化，半島局勢出現(xiàn)積極信號。

中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長蘇曉暉分析指出，朝美在任領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)期會面背后有著多重推動因素。首先，特朗普上臺之后，美國對朝鮮的整體判斷發(fā)生了變化，之前所謂的讓朝鮮政權(quán)因其內(nèi)在問題自行垮掉和崩潰的預(yù)期被事實(shí)證明是錯誤的。

其次，美方對朝鮮的目標(biāo)走向也在調(diào)整。在奧巴馬任期中，美國對朝目標(biāo)是“政權(quán)更迭”，而特朗普多次表示不針對朝鮮政權(quán)，“無核化”是其核心目標(biāo)。此外，特朗普作為美國領(lǐng)導(dǎo)人具有自己的獨(dú)特風(fēng)格和決斷，通過他自己的方式推動雙方關(guān)系發(fā)展，這也是會談得以實(shí)現(xiàn)的重要原因。

另外一個主要因素則是朝鮮戰(zhàn)略重心的變化。目前朝鮮致力于發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，需要確保其自身安全，朝鮮這種政策上的轉(zhuǎn)變與上述幾個因素共同促進(jìn)了朝美會談這一窗口期的形成，使得雙方能夠有機(jī)會坐下來。

會晤聚焦無核化分歧難一夕彌合

當(dāng)?shù)貢r間10日，金正恩與特朗普先后抵達(dá)新加坡。但截至目前，朝美雙方并未明確宣布會談內(nèi)容。

分析人士認(rèn)為，半島無核化無疑將是會晤的焦點(diǎn)議題，同時也是雙方最大分歧所在。朝美雙方團(tuán)隊(duì)已就相關(guān)議題進(jìn)行了多次磋商協(xié)調(diào)。

中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員王俊生指出，美國的談判目標(biāo)是朝鮮進(jìn)行“徹底、可驗(yàn)證、不可逆的無核化”，在此過程中，朝鮮需配合公開其核設(shè)施與核武器，接受國際社會核查。而對于朝鮮來說，無核化的側(cè)重點(diǎn)主要是不再進(jìn)行新的核試驗(yàn)，對于之前的核存量目前還沒有完全下定決心放棄。

其次是關(guān)于無核化的時間表。美國基于解決問題的緊迫性，希望在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的完全無核化，但朝方的態(tài)度則是分階段解決，雙方在時間節(jié)奏上的差距恐難彌合。

對于朝鮮來說，其自身安全事宜也將是會晤的一大關(guān)切，這涉及到美國在朝鮮周邊駐軍、美韓軍演、朝美關(guān)系正常化等問題。此外，朝鮮在今年4月舉行的朝鮮勞動黨七屆三中全會宣布，將集中全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，因此減緩或取消對朝制裁、對朝提供援助等，也是朝方可能會提及的議題。

分歧中求共識風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存

雖然存在一些分歧，但蘇曉暉提醒，雙方的分歧是建立在有共同議題的前提之下，盡管外界普遍認(rèn)為一次會談很難讓朝美在無核化問題上達(dá)成具體一致，但預(yù)計(jì)雙方會在無核化的形式等問題上達(dá)成一種方向性的共識。“此次會談只是第一步，特朗普也提出在此次會談后可能進(jìn)行多次的會晤，不可能一蹴而就。”

有專家預(yù)計(jì)，金正恩會在會晤中作出無核化表態(tài)，因而談判破裂的可能性較小。但更大的風(fēng)險(xiǎn)在于，雙方會晤后，無核化的落實(shí)工作進(jìn)展是否順利。有美國媒體稱此次首腦會晤是一場“高風(fēng)險(xiǎn)賭博”，如果美國看不到朝鮮“棄核”的實(shí)質(zhì)性動作和效果，機(jī)遇或突變?yōu)楦笪C(jī)。

王俊生此前就此分析說，如果朝鮮在會晤后再進(jìn)行核試驗(yàn)或者導(dǎo)彈實(shí)驗(yàn)，或者沒有實(shí)現(xiàn)特朗普政府所期待的“短期內(nèi)迅速實(shí)質(zhì)性棄核”，特朗普很可能會感覺到和平實(shí)現(xiàn)朝鮮“棄核”前景渺茫，他采取武力打擊的可能性會非常高。因而雙方都應(yīng)多做一些有利于增信釋疑的舉動，在分歧中求共識，在風(fēng)險(xiǎn)中尋機(jī)遇。