建設(shè)充滿生機(jī)的“機(jī)關(guān)大廈” 

——民革天津市委會機(jī)關(guān)建設(shè)再上新臺階

特約通訊員 張劍羽 通訊員 趙銳含

5月18日至19日，民革天津市委會機(jī)關(guān)干部在副主委兼秘書長劉凱華的帶領(lǐng)下，來到河北省平山縣中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部舊址和西柏坡紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)，重溫“五一口號”發(fā)布的那段歷史，深切緬懷先輩為建立新中國不畏艱險(xiǎn)、共同奮斗的崢嶸歲月。“通過參觀學(xué)習(xí)，我們更加堅(jiān)定在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路的信心和決心，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，尤其是制度建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)，不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)。”劉凱華說。

正如劉凱華所說，民革天津市委會正在全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，以踐行中共十九大精神和習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆一次會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員時(shí)重要講話精神，努力提升機(jī)關(guān)建設(shè)水平，為建設(shè)高素質(zhì)的參政黨奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

抓住癥結(jié)，完善健全制度

“不以規(guī)矩，不成方圓”。規(guī)范化管理的前提是有章可循，有明確的制度作為依據(jù)才可以有效落實(shí)各項(xiàng)工作。民革天津市委會將完善健全制度放在機(jī)關(guān)建設(shè)的首位。

新一屆市委會領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來，在充分吸納參考民革天津市第十屆、十一屆委員會制度匯編和認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《民革章程》的基礎(chǔ)上，在同各職能處室進(jìn)行交流研討的過程中，在收集基層組織和上級組織的意見和建議后，結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和實(shí)際需要，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住癥結(jié)，務(wù)實(shí)求真，棄舊取新，共制定和修訂制度54項(xiàng)，形成《民革天津市第十二屆委員會制度匯編》。

其中，《民革天津市委員會機(jī)關(guān)工作人員工作目標(biāo)考核制度（試行）》在平時(shí)考核、年度考核基礎(chǔ)上增加了基層組織為機(jī)關(guān)干部打分的規(guī)定，開創(chuàng)干部考核新模式；《民革天津市委會機(jī)關(guān)處長辦公會制度》規(guī)定每周召開一次處長辦公會，研究各部門工作；《民革天津市委員會機(jī)關(guān)工作問責(zé)制度》著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改變消極懈怠工作狀態(tài)。

完善各項(xiàng)制度，彰顯了市委會領(lǐng)導(dǎo)班子大力整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、排除萬難將整改措施全面落地的堅(jiān)定決心。

明確職責(zé)，避免制度成“空架子”

制度的完善為機(jī)關(guān)建設(shè)搭建了基礎(chǔ)框架，而僅有制度卻無明確的崗位職責(zé)說明，制度框架就是“空架子”“假門面”。崗位職責(zé)混亂不清，“工作隨人走”的問題是過去機(jī)關(guān)的管理痛點(diǎn)，不僅容易滋養(yǎng)不作為不擔(dān)當(dāng)、慵懶散慢的工作作風(fēng)，更嚴(yán)重影響了工作效率，造成各處室工作缺乏合作度，易脫節(jié)，易相互推卸責(zé)任。

市委會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子同各職能處室采取自上而下和自下而上的方式，雙向溝通梳理市委會機(jī)關(guān)工作崗位內(nèi)容，在充分征求意見建議后，出臺《民革天津市委員會機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)》和《民革天津市委員會機(jī)關(guān)各處室崗位設(shè)置》兩項(xiàng)規(guī)范，這兩個(gè)規(guī)范清晰嚴(yán)謹(jǐn)，用明確的各處室職責(zé)及處室內(nèi)崗位設(shè)置治療困擾機(jī)關(guān)管理的“痼疾”。

兩項(xiàng)規(guī)范的出臺，與前述新制定的《民革天津市委員會機(jī)關(guān)工作問責(zé)制度》相輔相成，激勵(lì)機(jī)關(guān)干部樹立積極主動、踏實(shí)肯干、團(tuán)結(jié)奮發(fā)的工作作風(fēng)，鞭策后進(jìn)者轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，調(diào)整工作方法，提高工作效率。定崗定責(zé)，就是框架里面建了房子，形成一棟真正的“機(jī)關(guān)大廈”，機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作才能在“大廈”內(nèi)形成上下、平級聯(lián)動，處室間信息流暢，形成風(fēng)清氣正、通力協(xié)作的新局面。

培養(yǎng)人才，激發(fā)機(jī)關(guān)組織活力

框架和“房間”已有，沒有人才，仍然是沒有生機(jī)的“空屋”一座。好的機(jī)關(guān)架構(gòu)一定要有好的人才，這樣機(jī)關(guān)組織才能真正發(fā)揮作用。人才培養(yǎng)是機(jī)關(guān)建設(shè)必不可少的組成部分。民革天津市委會開展機(jī)關(guān)建設(shè)之際，也正是天津市職務(wù)職級并行試點(diǎn)工作開展之際。

結(jié)合這一工作，并針對機(jī)關(guān)內(nèi)部分職能處室長期缺乏處長、副處長，不利于工作開展這一嚴(yán)重問題，市委會在2017年11月先后開展了處級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部職級晉升工作，并在今年3月完成一名正處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和兩名副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的選拔工作；在今年1月完成非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部職級晉升。

做好處級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔，使得各職能處室職務(wù)層次結(jié)構(gòu)完整、分工明確，更好地履行本處室的職能。經(jīng)此晉升，機(jī)關(guān)干部的積極性被充分激發(fā)，機(jī)關(guān)組織活力增強(qiáng)。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)是參政黨自身建設(shè)的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)新時(shí)代參政黨能力建設(shè)的必然要求。民革天津市第十二屆委員會領(lǐng)導(dǎo)班子在機(jī)關(guān)建設(shè)中的決心、耐心、恒心使全市廣大民革黨員看到了新氣象。