為何如此強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新？習(xí)近平在2018年兩會上這么說：“中國如果不走創(chuàng)新驅(qū)動道路，新舊動能不能順利轉(zhuǎn)換，是不可能真正強(qiáng)大起來的，只能是大而不強(qiáng)。”強(qiáng)起來靠創(chuàng)新，下一步改革的重點(diǎn)是創(chuàng)新機(jī)制。習(xí)近平曾用三個“第一”說明發(fā)展、人才、創(chuàng)新之間的邏輯關(guān)系：“發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。”

創(chuàng)新之道，唯在得人。世上一切事物中人是最可寶貴的，一切創(chuàng)新成果都是人做出來的。硬實(shí)力、軟實(shí)力，歸根到底要靠人才實(shí)力。人才是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素。創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才。

進(jìn)入新時代，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，科技創(chuàng)新大有可為。如何加快科研成果“從紙變成錢”？國家自主創(chuàng)新示范區(qū)北京中關(guān)村云集了200多家創(chuàng)新孵化器、兩萬多名天使投資人。在這里，大大簡化了人才引進(jìn)手續(xù)，平均每天都會誕生80家科技型企業(yè)。

建設(shè)世界科技強(qiáng)國，得有標(biāo)志性科技成就。過去五年，我國科技創(chuàng)新能力顯著提升，天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機(jī)等重大科技成果相繼問世，主要創(chuàng)新指標(biāo)進(jìn)入世界前列。實(shí)體經(jīng)濟(jì)成為創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下，全社會發(fā)展活力和創(chuàng)新活力明顯增強(qiáng)。2017年，我國國家創(chuàng)新能力排名從2012年第20位升至第17位，科技成果轉(zhuǎn)化量質(zhì)齊升。科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從2012年的52.2%升至2017年的57.5%。

堅持黨管人才，加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國

“致天下之治者在人才”。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標(biāo)。正如習(xí)近平總書記所指出：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。”

我國科技隊伍規(guī)模是世界上最大的，這是產(chǎn)生世界級科技大師、領(lǐng)軍人才、尖子人才的重要基礎(chǔ)。目前，我國科技工作者已達(dá)8100萬，1.7億多人受過高等教育或擁有專業(yè)技能。

2018年5月28日，中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會在北京人民大會堂隆重開幕。（圖片來自：新華網(wǎng)）

如此龐大的科技人才隊伍如何管理、如何領(lǐng)導(dǎo)？黨的十九大報告中指出，要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之。此次兩院院士大會上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步明確，“堅持黨對科技事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確政治方向”，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出具體要求：

——各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，提高科學(xué)素養(yǎng)，既當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)，又成為專家，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和推動科技創(chuàng)新的本領(lǐng)。

——要尊重科研規(guī)律，尊重科研管理規(guī)律，尊重科研人員意見，為科技工作者創(chuàng)造良好環(huán)境，服務(wù)好科技創(chuàng)新。

——要以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，放手使用優(yōu)秀青年人才。

——各級黨委和政府對院士們要政治上關(guān)懷、工作上支持、生活上關(guān)心，當(dāng)好后勤部長。

黨管人才的重點(diǎn)是謀大局管大事，發(fā)揮著統(tǒng)攬全局作用。

隨著各大城市持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，直抵我國人才隊伍建設(shè)的核心問題顯現(xiàn)：人才隊伍大而不強(qiáng)，領(lǐng)軍人才、尖子人才稀缺。對此，我國各級政府堅持問題導(dǎo)向，普遍制定了黨管人才工作的實(shí)施意見，多地省委書記擔(dān)任人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，形成“一把手抓第一資源”的高度自覺性。

從中央到地方，多措并舉壯大人才隊伍建設(shè)。如中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》，加大改革力度，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力；建立科學(xué)的人才分類評價機(jī)制，印發(fā)《分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》等。這些《意見》的出臺，從頂層設(shè)計上就為堅持黨管人才提供了制度保證，最大限度地把各方面人才凝聚到黨和國家事業(yè)中來，凝聚到中華民族偉大復(fù)興的新征程上。

中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會隆重開幕之際，習(xí)近平主席向全黨全國全社會發(fā)出動員令：“動員全黨全國全社會萬眾一心為實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界科技強(qiáng)國的目標(biāo)而努力奮斗。”（文/田宏）