■ 治理

四部門出臺(tái)“史上最嚴(yán)”整治措施

今年2月，教育部、民政部、人社部、工商總局四部門辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》。

《通知》指出，堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)(主要指語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等)出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對(duì)象、上課時(shí)間等要向所在地教育行政部門進(jìn)行審核備案并向社會(huì)公布。

《通知》還明確，嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生等級(jí)考試及競(jìng)賽，堅(jiān)決查處將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為。

5月初，教育部、民政部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門派出七個(gè)督查組對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行督查，通過(guò)不打招呼隨機(jī)抽查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，暗訪學(xué)生、家長(zhǎng)等方式了解情況。

截至5月23日，教育部門已摸排校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)128418所，整改培訓(xùn)機(jī)構(gòu)12251所。

“校外培訓(xùn)熱還沒(méi)有真正‘退燒’，下一步必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，系統(tǒng)治理。”教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛表示。

如何為校外培訓(xùn)降溫？教育部教育發(fā)展研究中心副主任汪明表示，要以素質(zhì)教育為導(dǎo)向，深化考試招生制度。深入推進(jìn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作，杜絕將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的結(jié)果與中小學(xué)招生掛鉤的行為。

■ 舉措

北京海淀

公開(kāi)學(xué)校招生渠道標(biāo)準(zhǔn)

家長(zhǎng)被動(dòng)選擇校外培訓(xùn)很大程度是因?yàn)樾ｋH差異、教育資源不均衡，這也導(dǎo)致了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)校“合作”、學(xué)校“掐尖”點(diǎn)招的行為。

北京市海淀區(qū)作為北京的教育大區(qū)，基礎(chǔ)教育的體量占到北京市的1/5，同時(shí)因?yàn)闅v史的原因，海淀區(qū)也存在南北的差距，“點(diǎn)招”情況在前幾年比較明顯。

海淀區(qū)教委主任陸云泉表示，這兩年以來(lái)，海淀區(qū)規(guī)范了中小學(xué)入學(xué)的行為，特別是對(duì)民辦學(xué)校的招生進(jìn)行了嚴(yán)格的要求和界定。

“從今年的情況來(lái)看，我們約談了所謂的名校和熱點(diǎn)學(xué)校的校長(zhǎng)，讓他們對(duì)社會(huì)有一個(gè)公開(kāi)的承諾，同時(shí)建立了舉報(bào)電話，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，立刻查處一個(gè)。” 陸云泉說(shuō)。“現(xiàn)在學(xué)校招生渠道和標(biāo)準(zhǔn)，都向社會(huì)公開(kāi)，從學(xué)校來(lái)講，沒(méi)有了空間和途徑，如果私自招生，是沒(méi)有辦法注冊(cè)學(xué)籍的。”

廣州

課堂實(shí)行分層差異化教學(xué)

校外培訓(xùn)的發(fā)展，一個(gè)重要原因是學(xué)生在課堂無(wú)法“吃飽”、“吃好”。廣州執(zhí)信中學(xué)采取分層教學(xué)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，讓學(xué)生在學(xué)校中充分發(fā)展。

“在學(xué)科教學(xué)方面，我們向上課的40分鐘要質(zhì)量，爭(zhēng)取在40分鐘能解決70%甚至80%的問(wèn)題，這樣學(xué)生課后就比較輕松，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。”執(zhí)信中學(xué)校長(zhǎng)何勇說(shuō)，“教師教要精準(zhǔn)，講要關(guān)鍵，學(xué)生學(xué)習(xí)要得法。采取分層教學(xué)、分層作業(yè)。”

該校英語(yǔ)老師岑立平講述了她的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，一方面減少重復(fù)的練習(xí)數(shù)量，根據(jù)學(xué)生情況布置作業(yè)，比如有的學(xué)生平時(shí)就很愛(ài)看英文小說(shuō)，那英語(yǔ)閱讀的作業(yè)可以不做。另一方面在心理上提高學(xué)生興趣。“英語(yǔ)教學(xué)很多備課內(nèi)容都是自己編的，也會(huì)用不同的形式讓學(xué)生掌握知識(shí)，比如讓他們給影視劇配音。”

語(yǔ)文教學(xué)方面，針對(duì)學(xué)生們普遍頭疼的“作文”，該校董燕老師表示，會(huì)用“體驗(yàn)式”教學(xué)激發(fā)學(xué)生熱情。“我讓學(xué)生從編雜志開(kāi)始。一開(kāi)始，他們不用自己采寫，只摘登已經(jīng)出版的美文。慢慢地他們發(fā)現(xiàn)如果自己采寫就可以和張愛(ài)玲、劉慈欣、金庸等知名作家的名字署在一起，成就感非凡，于是他們開(kāi)始自己寫稿了，有的學(xué)生還把雜志做成電子版放在網(wǎng)站上，有固定的讀者群。”董燕說(shuō)。