聚眾阻撓企業(yè)正常施工，對(duì)企業(yè)敲詐勒索；捏造土地糾紛、煽動(dòng)村民集體上訪，擾亂社會(huì)秩序；插手村“兩委”換屆……近日，廣東省深圳市龍華區(qū)觀瀾街道陂老股份合作公司原董事長(zhǎng)黃文堅(jiān)因涉嫌構(gòu)成敲詐勒索罪、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪和非國(guó)家工作人員受賄罪等罪名被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。另有9名涉案人員也被司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查并采取了強(qiáng)制措施，其中2人被批準(zhǔn)逮捕，4人被刑事拘留，3人被取保候?qū)彙?/p>

該案是龍華區(qū)今年辦理的第一起掃黑除惡案件。黃文堅(jiān)、黃偉文等“村霸”違紀(jì)違法問(wèn)題向社會(huì)公開(kāi)后，在群眾中引起了強(qiáng)烈反響，產(chǎn)生了強(qiáng)大震懾作用。

觀瀾街道位于龍華區(qū)的最北部，近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化不斷推進(jìn)，土地價(jià)格越來(lái)越高，圍繞著土地附屬的巨額利益，一些基層干部和社會(huì)不法分子相互勾結(jié)，利用各種手段謀取暴利。自2013年初開(kāi)始，觀瀾街道陂老村轄區(qū)內(nèi)，在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中，發(fā)生了一系列的非法煽動(dòng)鬧事、組織策劃非法聚集和群體性鬧訪等事件，造成了惡劣的社會(huì)影響。

這些事件的背后均有黃文堅(jiān)和黃偉文兄弟以及村民倪香平的身影，黃文堅(jiān)長(zhǎng)期擔(dān)任觀瀾街道陂老股份合作公司的董事長(zhǎng)，其兄黃偉文、村民倪香平在村里有一批相對(duì)固定的骨干成員追隨，黃氏兄弟經(jīng)常以本村內(nèi)的集體土地有糾紛為由，慫恿不明真相的村民聚集上訪，擾亂社會(huì)秩序，并且召集大量社會(huì)閑散人員，對(duì)外來(lái)企業(yè)在合法取得土地使用權(quán)的土地上進(jìn)行施工建設(shè)的行為加以阻撓。

專案組成立后，觀瀾街道辦發(fā)揮街道辦駐村工作組的作用，認(rèn)真摸底調(diào)查，設(shè)立舉報(bào)電話，為查辦工作收集具體線索。街道黨工委組織紀(jì)工委、資財(cái)辦對(duì)違紀(jì)線索進(jìn)行并線查辦，對(duì)股份公司集體資產(chǎn)進(jìn)行同步審計(jì)，并在初步查明陂老股份合作公司原管理層存在嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行了集體罷免，由街道組織人員暫時(shí)代為管理，為打好掃黑除惡戰(zhàn)創(chuàng)造有利條件。

在龍華區(qū)紀(jì)委的指導(dǎo)下，觀瀾街道紀(jì)工委還根據(jù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)審查指引的規(guī)定，對(duì)涉案的股份合作公司干部和黨員進(jìn)行談話和政策教育，逐漸掌握了黃文堅(jiān)等股份合作公司管理人員多次收受開(kāi)發(fā)商賄賂的事實(shí)。觀瀾街道辦及時(shí)將所掌握的全部線索移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查。

多行不義必自斃，隨著調(diào)查的深入，特別是對(duì)黃文堅(jiān)、黃偉文等人采取刑事強(qiáng)制措施后，一些曾經(jīng)遭受不法侵害的企業(yè)和個(gè)人也紛紛主動(dòng)反映問(wèn)題，一些曾經(jīng)收受過(guò)賄款的村干部也主動(dòng)向街道紀(jì)工委交代。這一“村霸”團(tuán)伙敲詐勒索、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種種違紀(jì)違法事實(shí)終于浮出了水面。目前已有10名涉案人員被立案調(diào)查。

經(jīng)查，2013年至2017年間，陂老股份合作公司董事長(zhǎng)黃文堅(jiān)，以土地產(chǎn)權(quán)糾紛為由，授意其哥哥黃偉文帶領(lǐng)手下團(tuán)伙骨干成員并慫恿不明真相的村民集體上訪，阻撓某電子股份公司在取得土地使用權(quán)的土地上正常施工，并派倪香平向公司索要“開(kāi)工費(fèi)”320萬(wàn)元，該公司為了不影響工期被迫妥協(xié)并支付了320萬(wàn)元。事后，這些錢絕大部分被黃偉文、倪香平等人私分。另外，針對(duì)在村里開(kāi)發(fā)保障性住房的某房地產(chǎn)公司，黃文堅(jiān)、黃偉文二人如法炮制，多次組織人員阻撓項(xiàng)目施工，并借此以村里的名義向該公司索要工程項(xiàng)目?jī)沙伞案晒伞保瑓f(xié)商不成后便指使手下骨干分子黃國(guó)雄等人和不明真相的村民阻撓正常施工，導(dǎo)致該保障性住房項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，目前已造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失約2000萬(wàn)元。

在黃氏兄弟的阻撓下，陂老村多處國(guó)有土地上的建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法正常開(kāi)工，黃偉文等人借機(jī)將這些國(guó)有土地控制起來(lái)，對(duì)外宣稱合法承包，由黃文堅(jiān)操縱股份合作公司召開(kāi)村民股東大會(huì)，將國(guó)有土地低價(jià)租給黃偉文后，由其非法轉(zhuǎn)租給他人謀取巨額利益。此外，黃氏兄弟還插手村“兩委”換屆和股份合作公司管理層的選舉，對(duì)其他參選人員進(jìn)行威脅恐嚇，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，具有典型的黑惡組織性質(zhì)，屬于名副其實(shí)的“村霸”。

黃文堅(jiān)作為陂老股份合作公司的董事長(zhǎng)，在使用集體土地與開(kāi)發(fā)商進(jìn)行合作開(kāi)發(fā)過(guò)程中，多次收受開(kāi)發(fā)商給予的巨額賄賂。黃文堅(jiān)收到錢之后，為了讓其他董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員“順利配合”，還拿出一部分錢送給公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員邱某、黃某等人。在收取了黃文堅(jiān)給予的好處后，邱某、黃某等對(duì)黃文堅(jiān)在董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議上提出的任何議題均是給予支持，不提出反對(duì)意見(jiàn)，不履行監(jiān)督職責(zé)，助長(zhǎng)了黃氏兄弟的囂張氣焰。

這伙橫行村里多年的“村霸”被“一鍋端”后，干部群眾和企業(yè)主拍手稱快。“多虧你們懲治了這伙‘村霸’，我們以后可以安心進(jìn)行項(xiàng)目施工了。”在走訪調(diào)查中，某企業(yè)主張某對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部豎起了大拇指。很多村民在聽(tīng)到街道發(fā)布的案情通報(bào)后，認(rèn)清了黃氏兄弟的真實(shí)面目，紛紛表示今后要積極配合城市的規(guī)劃建設(shè)，絕不再受他們的蠱惑去非法上訪鬧事。