5月28日南都報道。

被閑置的這所幼兒園，其一邊靠著山，一邊靠著小區(qū)的道路，學(xué)校的大門緊鎖。

小區(qū)內(nèi)兩所民辦幼兒園只能提供不到300個學(xué)位，這對于居住了4萬人口的番禺區(qū)某大型小區(qū)，幼兒園學(xué)位存在巨大缺口，多年來這一直困擾著業(yè)主。

一方面是學(xué)位嚴(yán)重不足，業(yè)主要么到外尋找幼兒園，要么就繳納高額費用在小區(qū)內(nèi)選擇“貴族”幼兒園；另一方面，小區(qū)內(nèi)有一所公辦幼兒園早已建成卻遲遲沒有招生。

番禺區(qū)教育局解釋，該幼兒園看上去早已建成，實際上到去年才完成驗收，預(yù)計今年年底或者明年春季開學(xué)。

記者走訪

建成幼兒園空置 ?業(yè)主不得已讀6萬多元的民辦園

李小姐是兩個孩子的媽媽，從2009年結(jié)婚住進該小區(qū)開始，就考慮小孩的讀書問題。雖然考慮得早，但這個問題越來越令她憂心。

李小姐說，小區(qū)現(xiàn)在有兩所民辦的幼兒園，均由開發(fā)商建設(shè)經(jīng)營，其中一所是普惠性幼兒園;另外一所之前有“平民”和“貴族”兩種選擇(根據(jù)不同的班，收費不同)，現(xiàn)在已經(jīng)全面走上“貴族”路線。學(xué)費從一開始的兩萬多元，一路漲到今年的六萬多元。

她說，“貴族”幼兒園迅速發(fā)展的背后，很大一部分原因是業(yè)主無奈地在硬撐，因為兩所幼兒園每年提供的學(xué)位只有200多個。

現(xiàn)在，李小姐已經(jīng)是兩個孩子的媽媽，大的明年就要開始上幼兒園，小的也已經(jīng)一歲多。根據(jù)業(yè)主們的估算，明年有1000多個小孩要上幼兒園，絕大多數(shù)都會和她拼搶普惠性幼兒園那100多個學(xué)位，機會太渺茫；去讀“貴族”幼兒園，經(jīng)濟上又難以承擔(dān)。令李小姐不理解的是，在離她家不遠(yuǎn)的地方，就是一所建成卻一直被未使用的幼兒園。

記者來到這所幼兒園，其一邊靠著山，一邊靠著小區(qū)的道路，幼兒園的大門緊鎖，里面非常冷清。李小姐介紹，這所幼兒園和小區(qū)里公立小學(xué)是同時建設(shè)的，校舍的竣工時間晚一年，第一批就讀小學(xué)的小孩馬上就要讀四年級了，幼兒園卻到現(xiàn)在都還沒有招生。

“我們不停向政府部門咨詢和投訴，但是到現(xiàn)在，大家仍不知道這所幼兒園為什么不招生，也不知道到底什么時候才能開。有的人說因為有山體滑坡的危險，有的說可能是道路太窄了有安全隱患，有的說是消防驗收沒通過……”李小姐說，幾年來，每年都有一撥業(yè)主為小孩的讀書而投訴，今年輪到她了。

“安全隱患可以整治，道路太窄可以通過引導(dǎo)來保障安全，消防不合格也可以整改，我們很難理解為什么到現(xiàn)在都沒開學(xué)。”業(yè)主鄭先生說。

小區(qū)有孩子在“托管班”度過三年時光

上周四，南都記者遇到業(yè)主林小姐時，她剛剛將三歲的孩子從小區(qū)的一家全天候托管班接回家。她說，這家開在小區(qū)會所的托管班，實際上承擔(dān)了幼兒園的所有功能，其收費和課程設(shè)置都和幼兒園非常相似，小區(qū)也有孩子在這里度過了三年“幼兒園”時光。

前不久，小區(qū)內(nèi)的普惠性幼兒園開始招生，她老公一大早便坐在家里的電腦前上網(wǎng)搶號，不料到點了網(wǎng)絡(luò)塞車，等4分鐘后搶到的已是190多號，但只有搶到150號以內(nèi)才有機會被錄取。

林小姐并不打算將孩子放在托管班上完三年“幼兒園”，因為托管班每個課室的空間都非常小，一天只有兩次讓孩子到會所樓下的空地上短時間活動。也有業(yè)主建議她將孩子送到南村鎮(zhèn)的其它幼兒園去讀書，她又不放心。林小姐說，校外的幼兒園有的連校車都沒有，出于各種考慮，她咬牙讓孩子去讀了“貴族”幼兒園。

?“我全職在家?guī)Шⅲ瞎枪ば诫A層，一家人的所有開支都是靠老公的工資，我們真的是實在沒辦法。”林小姐表示，此前，她最希望的就是小區(qū)公立幼兒園能盡快開起來，“我其實對幼兒園的要求不高，能吃得好、玩得好、安全、孩子不會被虐待，開開心心的，學(xué)多少知識都不重要。”林小姐說。

家門口的幼兒園何時能開學(xué)，是家長們最關(guān)心的事。

各方回應(yīng)

開發(fā)商：施工難度大，去年才完成驗收

小區(qū)的開發(fā)商相關(guān)負(fù)責(zé)人對南都記者表示，2012年12月10日，小區(qū)六期教育配套規(guī)劃批復(fù)，包含小學(xué)、幼兒園兩部分，是由他們代建移交政府的項目。2014年6月小學(xué)項目完工。2014年9月1日公立小學(xué)開學(xué)投入使用。

但幼兒園區(qū)域巖石多且堅硬，建設(shè)難度較大，需要開山平整場地后才能正式施工，所以直到2015年8月30日才完工。完工后項目即溝通政府接收，政府人員現(xiàn)場查看，要求完成規(guī)劃消防驗收后才接收。

該負(fù)責(zé)人表示，由于該幼兒園項目受地理位置限制，實際施工規(guī)劃難度大而多次調(diào)整，所以直到2017年4月才完成規(guī)劃、消防驗收，“所以真正建成的時間是去年4月。”

番禺區(qū)教育局：公辦幼兒園今年底或明年春季開學(xué)

番禺區(qū)教育局方面對南都記者解釋，根據(jù)規(guī)劃，該大型社區(qū)應(yīng)配建3所幼兒園。目前已開辦兩所，分別為一家普惠性民辦園和一家中英文民辦幼兒園。第3所幼兒園由于選址于山坡，需對山體進行開挖，施工時間較長，至2015年12月幼兒園主體建設(shè)基本完工。由于建設(shè)進度、消防整改及驗收手續(xù)辦理等原因，該園直至2017年4月才正式通過規(guī)劃驗收并于同期移交。“小區(qū)幼兒園閑置四年”以及傳聞“已建成5年”等情況與事實不符。

去年4月建成了為什么現(xiàn)在還沒有開學(xué)？對此，番禺區(qū)教育局表示，2017年6月，番禺區(qū)教育局?jǐn)M將該園辦成普惠性民辦園，并通過公開招標(biāo)方式確定承辦者。在組織招標(biāo)工作的過程中，廣州市政府提出了大力發(fā)展公辦幼兒園的意見。為此，番禺區(qū)教育局暫停了該園以及同期接收的另兩所小區(qū)配套園開辦為普惠性民辦園的工作。 ? ??

2018年1月，《廣州市推進學(xué)前教育第三期行動計劃(2017-2020年)》(穗教發(fā)〔2018年〕13號)出臺并提出了“力爭公辦學(xué)位數(shù)占幼兒園學(xué)位總數(shù)達到50%以上”的要求。為此，區(qū)教育局與南村鎮(zhèn)政府經(jīng)過調(diào)研和論證，決定將該園舉辦成公辦性質(zhì)幼兒園。目前，該園的辦園投入及體制問題已形成方案，正報請政府研究審定，具體工作將于2018年6月啟動，預(yù)計2018年底(或2019年春季)開辦。番禺區(qū)教育局將聯(lián)同南村鎮(zhèn)政府及南村教育指導(dǎo)中心繼續(xù)跟進該小區(qū)配套幼兒園的開辦情況，按照工作計劃加快推進項目立項及裝修籌辦等工作，爭取早日解決業(yè)主子女入園問題。

記者手記

為何不能急業(yè)主所急？

幼兒園的主體建筑2015年就已完成，到現(xiàn)在仍未投入使用，翹首以盼的業(yè)主和不緊不慢的工程進度形成強烈反差。從開發(fā)商和番禺區(qū)教育局的回復(fù)來看，幼兒園遲遲未能開放存在客觀因素，直到2017年才完成驗收，但這個涉及小區(qū)業(yè)主切身利益的問題，涉事方至少在信息披露方面存在問題，導(dǎo)致小區(qū)業(yè)主一直不知真相，也致使政府公信力受損。