《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》（以下簡稱《意見》）是體現(xiàn)黨的十九大精神和要求、順應(yīng)新時(shí)代干部建設(shè)要求、提高黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)的好文件。

這是一個(gè)激勵(lì)導(dǎo)向鮮明的文件。中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代，各種深層次矛盾不斷出現(xiàn)，特別是社會主要矛盾發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)化，人民群眾物質(zhì)文化需要發(fā)生新的變化，過去解決的是“有沒有”的問題，現(xiàn)在解決的是“好不好”的問題。解決“好不好”的問題需要各級干部真抓實(shí)干，不僅要干事，而且要干高質(zhì)量的事、干高水平的事。要形成這種局面，激勵(lì)機(jī)制不可或缺。《意見》提出的“五個(gè)堅(jiān)持”條條都是要求干部干實(shí)事，是以干實(shí)事為激勵(lì)導(dǎo)向的。第一，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部。這是從干部選拔環(huán)節(jié)提出的要求，要認(rèn)真考察好這樣的干部并大力提拔。第二，堅(jiān)持從對黨忠誠的高度看待干部是否擔(dān)當(dāng)作為，既看日常工作中的擔(dān)當(dāng)，又看大事要事難事中的表現(xiàn)。這是從干部表現(xiàn)環(huán)節(jié)提出的要求，要看平時(shí)，也要看特殊時(shí)期、特別事件的行為。第三，堅(jiān)持有為才有位，突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效，讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會有舞臺。這是從干部成長的角度提出的要求，要為能干事的干部提供發(fā)展的廣闊空間，使他們能夠?yàn)槿嗣駝?chuàng)造出一流的業(yè)績。第四，堅(jiān)持全面歷史辯證地看待干部，對個(gè)性鮮明、堅(jiān)持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合條件的要大膽使用。這是從使用干部的環(huán)節(jié)提出的要求，要敢于使用真正為人民群眾辦事的干部。第五，堅(jiān)持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰。這是從干部出口環(huán)節(jié)提出的要求，能干事且干出一流業(yè)績的就要提拔使用，平庸一般的就要退出，差的干部直接淘汰。

這是一個(gè)體現(xiàn)創(chuàng)新精神的文件。中國特色社會主義偉大事業(yè)需要偉大創(chuàng)新，特別需要首創(chuàng)精神。而首創(chuàng)往往意味著承擔(dān)巨大的風(fēng)險(xiǎn)，甚至是失誤。如何鼓勵(lì)干部勇于創(chuàng)新，《意見》提出建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤。這一機(jī)制的最大亮點(diǎn)就是“三個(gè)區(qū)分開來”：把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤錯(cuò)誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。“三個(gè)區(qū)分開來”把改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤與違法違紀(jì)作了很好的切分，防止改革“領(lǐng)頭羊”變成失誤“替罪羊”，使改革者不必再“一手持劍沖鋒”“一手拿盾自衛(wèi)”，使改革者能夠全身心地投入到創(chuàng)新偉業(yè)中。“三個(gè)區(qū)分開來”還有助于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，使違法違紀(jì)不會借著改革失誤而生存。“三個(gè)區(qū)分開來”要求把握政策界限時(shí)更加細(xì)密，對違紀(jì)違法行為必須嚴(yán)肅查處，防止混淆問題性質(zhì)、拿容錯(cuò)當(dāng)“保護(hù)傘”，搞紀(jì)律“松綁”，確保容錯(cuò)在紀(jì)律紅線、法律底線內(nèi)進(jìn)行，使改革創(chuàng)新沿著正確的軌道發(fā)展。

這是一個(gè)不斷增強(qiáng)干部新時(shí)代本領(lǐng)和能力的文件。黨的十九大報(bào)告指出：深刻認(rèn)識黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性。在這四大危險(xiǎn)中，能力不足是重要的一個(gè)方面。能力不足的表現(xiàn)在于：運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法解決現(xiàn)實(shí)問題的能力不足，很多人有馬克思主義的詞語，但從沒有運(yùn)用過馬克思主義解決過任何問題；專業(yè)知識不足，在自己工作中不能及時(shí)有效地解決問題，存在著嚴(yán)重的“本領(lǐng)恐慌”；科技知識不足，我們一些黨員干部對于新科技知識了解不多，對于新科技對社會發(fā)展產(chǎn)生的影響知之甚少，做工作就顯得被動。為此，《意見》提出加強(qiáng)專業(yè)知識、專業(yè)能力培訓(xùn)，促使廣大干部全面提高學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，這是系統(tǒng)落實(shí)黨的十九大精神的要求。《意見》提出，注重培養(yǎng)專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神，引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行。突出精準(zhǔn)化和實(shí)效性，圍繞貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等一系列重大戰(zhàn)略部署，幫助干部彌補(bǔ)知識弱項(xiàng)、能力“短板”、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，全面提高適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力。