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聚焦機(jī)構(gòu)改革:不光“改頭換面” 還要“脫胎換骨”
4月26日,習(xí)近平總書記在武漢主持召開深入推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì),緊接著,正式對(duì)外掛牌半個(gè)多月的自然資源部就接到了新任務(wù)——編制《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)土空間規(guī)劃》,目標(biāo)是由規(guī)劃引導(dǎo),在堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)的基礎(chǔ)上,以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。這將是十九大之后第一個(gè)區(qū)域性體現(xiàn)“多規(guī)合一”的國(guó)土空間規(guī)劃,也將是第一個(gè)從整體上體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念的國(guó)土空間規(guī)劃。
原國(guó)土資源部規(guī)劃司司長(zhǎng)莊少勤說:“原來我們的權(quán)力部門化,與空間規(guī)劃有關(guān)的部門比較多,比如原來的國(guó)土資源部有土地利用規(guī)劃、有國(guó)土規(guī)劃,發(fā)改委有主體功能區(qū)規(guī)劃、住建部有城鄉(xiāng)規(guī)劃。光總體規(guī)劃,就有四種規(guī)劃存在著?!?/p>
由于部門不同,有時(shí)候還會(huì)出現(xiàn)規(guī)劃區(qū)不同,各說各話。
原國(guó)土資源部人事司司長(zhǎng)許大純說:“比如說某市,城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃它是80平方公里,給它的土地利用總體規(guī)劃建設(shè)用地,城市規(guī)劃建成區(qū)只有60平方公里,這不就‘打架’了嗎?這個(gè)就協(xié)調(diào)起來很難。這些問題,就是多年想解決沒有解決的事。”
在這一輪黨和政府的機(jī)構(gòu)改革中,自然資源部是整合了8個(gè)部門和單位相關(guān)職能的新部委,是黨中央為落實(shí)綠水青山就是金山銀山的理念,解決自然資源所有者不到位、空間性規(guī)劃重疊、部門職責(zé)交叉重復(fù)等問題作出的重大決策部署。
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:機(jī)構(gòu)改革 改頭換面 脫胎換骨