責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)和核心。5月21日，廣東省安全生產(chǎn)委員會召開專題會議，約談2017年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果排名靠后的地市和省直部門主要負責(zé)人。省委領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)，有關(guān)地區(qū)和部門要高度重視安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，充分認識和發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，強化考核結(jié)果運用，認真分析存在的問題和不足，嚴肅對待，通過標本兼治來解決問題。

安全生產(chǎn)重如泰山，關(guān)乎社會大眾權(quán)益福祉，關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)作為民生大事，納入到全面建成小康社會的重要內(nèi)容之中。“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”“各級黨委和政府要堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。”“必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題。”……習(xí)近平總書記圍繞安全生產(chǎn)工作發(fā)表了一系列重要講話，作出了一系列重要批示，深刻闡述了安全生產(chǎn)紅線、安全發(fā)展戰(zhàn)略、安全生產(chǎn)責(zé)任制等重大理論和實踐問題，構(gòu)成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，為做好安全生產(chǎn)工作指明了方向、提供了根本遵循。

廣東是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域全面深化改革的試點省份，在制度探索上走在全國前列。近年來，省委、省政府全面貫徹落實習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想，在全國率先推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核等制度，牢牢抓住安全生產(chǎn)工作“關(guān)鍵少數(shù)”，壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動落實安全生產(chǎn)的政治責(zé)任。就在上月，中辦、國辦印發(fā)了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，將習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想落實到黨內(nèi)法規(guī)層面，同時吸收了廣東等省的先行先試經(jīng)驗，將安全生產(chǎn)績效與履職評定、職務(wù)晉升、獎勵懲處掛鉤，制定了巡查制度、考核制度、公開制度，要求把地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入督查督辦、相關(guān)考核和干部考察內(nèi)容中，同時有獎有罰。全省各地區(qū)各部門要認真抓好《規(guī)定》和省實施細則的貫徹落實，將安全生產(chǎn)列入對各級領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的重要考核內(nèi)容，推動黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實到位，切實實現(xiàn)“促一方發(fā)展、保一方平安”。

確保安全生產(chǎn)、維護社會安定、保障人民群眾安居樂業(yè)是各級黨委和政府必須承擔(dān)好的重要責(zé)任。正如習(xí)近平總書記所強調(diào)，當領(lǐng)導(dǎo)干部就是要有擔(dān)當意識，要經(jīng)常臨事而懼，要經(jīng)常有睡不著、半夜驚醒的情況，“該擔(dān)責(zé)任的時候不負責(zé)任，就會影響黨和政府的威信”。在《規(guī)定》中，作為本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的黨政一把手，分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中其他領(lǐng)導(dǎo)干部，在安全生產(chǎn)工作中負有什么責(zé)任，必須做好哪些工作，都有詳細明確的規(guī)定。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，就要把安全生產(chǎn)的責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)下去，認真落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管，堅持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全，而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，增強做好安全生產(chǎn)工作的內(nèi)生動力和自覺性，織密扎牢安全生產(chǎn)的防護網(wǎng)。

考核是指揮棒，問責(zé)是警示燈。制度千萬條，落實最重要，考核和問責(zé)則最為關(guān)鍵。倘若沒有考核和問責(zé)這兩柄利器，再好的制度也只能是“說起來重要，干起來次要”。在考核時，不僅要合理設(shè)置干部考核指標，完善考核方式方法，增強考核的科學(xué)性、針對性、可操作性；還要加強考核結(jié)果反饋，強化考核結(jié)果分析運用，將其作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要依據(jù)，引導(dǎo)干部發(fā)揚成績、改進不足，更好忠于職守、狠抓落實。在問責(zé)時，要綜合運用一票否決、從重追究、補救從輕、盡職免責(zé)和終身問責(zé)等五種形式。對因發(fā)生生產(chǎn)安全事故被追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，在相關(guān)時限內(nèi)，取消考核評優(yōu)和評選先進資格，不得晉升職務(wù)、級別或者重用任職；而對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任且失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴重的，不論是否已調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都應(yīng)當嚴格追究責(zé)任。

安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標志，是黨和政府對人民利益高度負責(zé)的要求。全省上下務(wù)必深入貫徹習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦不放松，始終把人民的生命財產(chǎn)安全放在首位，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，切實增強抓安全生產(chǎn)的自覺性和主動性，有力有效守護群眾的安全感、幸福感、獲得感，為廣東實現(xiàn)“四個走在全國前列”提供堅實保障。