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打造數(shù)字政府 增進民生福祉
足不出戶就可以線上預(yù)約辦理居住證、查詢社保,動動手指就可以完成在線換證年審、處理駕駛證違章……日前,我省正式推出全國首個集成民生服務(wù)的微信小程序“粵省事”及同名公眾號。通過這一移動民生服務(wù)平臺,首批上線的142項政務(wù)服務(wù)均可實現(xiàn)“一站式”辦理,用小程序解決了大問題,標志著我省的“數(shù)字政府”建設(shè)取得了階段性可喜成果。
加快建設(shè)數(shù)字中國,運用大數(shù)據(jù)促進保障和改善民生、提升國家治理現(xiàn)代化水平,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢,以超前眼光精心部署的重要國家發(fā)展戰(zhàn)略。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,是建設(shè)數(shù)字中國的具體體現(xiàn),對加快轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府服務(wù)效率和透明度,便利群眾辦事創(chuàng)業(yè)具有重要意義。近年來,從政務(wù)微信公眾號規(guī)模全國第一,到全國首張“微信身份證”、全國首個集成民生服務(wù)的微信小程序等等,廣東的“數(shù)字政府”建設(shè)與探索一直走在前列。同時也要清醒地看到,這些距離中央的部署要求和廣大群眾的期待還有差距。今年4月召開的全省全面深化改革工作會議,明確將“數(shù)字政府”建設(shè)作為具有標志性和引領(lǐng)性的重大改革任務(wù)。全省各地區(qū)各部門要切實增強改革的自覺性和主動性,把“數(shù)字政府”建設(shè)作為構(gòu)建推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制、再創(chuàng)營商環(huán)境新優(yōu)勢的著力點和突破口,引領(lǐng)數(shù)字時代的政府改革與治理能力建設(shè)步伐。
推動“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”,必須緊緊圍繞“數(shù)字政府”改革建設(shè)需要,加快推進政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,統(tǒng)籌構(gòu)建一體整合大平臺、共享共用大數(shù)據(jù)、協(xié)同聯(lián)動大系統(tǒng),大力提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上供給能力。一段時間以來,部分地方一邊推進“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”,一邊卻堅守部門權(quán)限壁壘,搞信息封鎖,各自為政,自成體系,嚴重制約了服務(wù)效能的提升。“粵省事”的推出,充分體現(xiàn)了打破條塊分割、實現(xiàn)集約化整合的“數(shù)字政府”改革方向和要求。全省各地區(qū)各部門要以此為參照,加強統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計,按照《廣東省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作方案》中“六個統(tǒng)一”要求,有效推進政務(wù)信息資源系統(tǒng)整合共享,實現(xiàn)政務(wù)信息資源互認共享、多方利用;加強協(xié)作配合和工作聯(lián)動,明確責任分工,做好制度銜接,實現(xiàn)跨地區(qū)、跨層級、跨部門整體推進,為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提供制度和機制保障。
推動“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”,是推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須堅持“以人民為中心”,著眼群眾需求。對于“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”,一些部門和管理者存在認識誤區(qū),將之簡單地理解為把現(xiàn)實中辦事服務(wù)“上網(wǎng)”,忽視用戶體驗和線上線下的流程銜接優(yōu)化,降低了群眾的改革獲得感。全省各地區(qū)各部門要將打造“數(shù)字政府”與深化“放管服”改革緊密結(jié)合起來,堅持問題導(dǎo)向,從解決人民群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題出發(fā),簡化優(yōu)化辦事流程,推進線上線下融合,提供渠道多樣、簡便易用的政務(wù)服務(wù)。要按照“凡是能實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項,不得要求群眾必須到現(xiàn)場辦理;凡是能通過網(wǎng)絡(luò)共享的材料,不得要求群眾重復(fù)提交;凡是能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的信息,不得要求其他單位重復(fù)提供”的要求,加大改革力度,讓百姓獲得感和幸福感成色更足。
推動“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”,打造“數(shù)字政府”,要強化保障機制。一方面,要保持“數(shù)字政府”政務(wù)平臺和體系的開放性、兼容性,進一步完善政企合作機制,支持企業(yè)按照市場化、法治化規(guī)則運營,參與“數(shù)字政府”建設(shè),確保平臺和體系可根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展要求持續(xù)優(yōu)化和拓展;另一方面,加強網(wǎng)絡(luò)和信息安全保護,明確政務(wù)服務(wù)各平臺、各系統(tǒng)的安全責任,加強對電子證照、統(tǒng)一身份認證等重要系統(tǒng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控,建立各方協(xié)同配合的信息安全防范、監(jiān)測、通報、響應(yīng)和處置機制,健全“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”安全保障體系。此外,還要建立健全效能評估和監(jiān)督考核制度,開展績效評估考核指標體系研究,以惠民效果和群眾反響來檢驗考核信息惠民工作;要發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,暢通群眾投訴舉報渠道,完善舉報受理、處理和反饋制度,及時解決群眾反映的問題,回應(yīng)社會關(guān)切。
“讓群眾和企業(yè)動動手指就能把事情辦好”,“粵省事”的這一理念是落實以人民為中心發(fā)展理念的生動體現(xiàn)。全省各地區(qū)各部門要深入貫徹習(xí)近平總書記加快建設(shè)數(shù)字中國重要指示要求,以“制度創(chuàng)新+技術(shù)創(chuàng)新”扎實開展“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作,以更好的營商環(huán)境、更高的行政效率、更低的制度性成本,構(gòu)建一流的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動我省“放管服”改革向縱深發(fā)展,不斷增進民生福祉,為“四個走在全國前列”提供強有力支撐。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:服務(wù) 建設(shè) 改革 數(shù)字 民生