2017年，廣東GDP為8.99萬(wàn)億元，連續(xù)29年居全國(guó)首位。江蘇省去年GDP跨上新臺(tái)階、首破8萬(wàn)億，達(dá)8.59萬(wàn)億元。江蘇為何始終無(wú)法在經(jīng)濟(jì)總量上趕超廣東？這一疑問(wèn)的背后，是人們對(duì)二者發(fā)展模式的討論：究竟是廣東的 “深圳模式”更具發(fā)展后勁，還是江蘇的“蘇南模式”略勝一籌？澎湃新聞（www.thepaper.cn）梳理了2017年廣東和江蘇兩省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變動(dòng)，借此呈現(xiàn)粵蘇兩省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的不同。

從經(jīng)濟(jì)增速來(lái)看，廣東去年的GDP增長(zhǎng)比江蘇高出0.3個(gè)百分點(diǎn)。其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，廣東在固定投資增速上表現(xiàn)出絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，比江蘇高出6個(gè)百分點(diǎn)，成為與后者拉開(kāi)差距的重要支撐。此外，廣東在科技創(chuàng)新方面走在全國(guó)前列。

但在人均GDP、人均可支配收入等指標(biāo)上，江蘇已明顯領(lǐng)先。在進(jìn)出口貿(mào)易方面，江蘇以19%的增速對(duì)廣東形成不小的壓力；利用外資方面，江蘇已經(jīng)超過(guò)廣東。此外，廣東傳統(tǒng)外向型經(jīng)濟(jì)模式尋求轉(zhuǎn)型之際，如何協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，并利用自貿(mào)區(qū)、大灣區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路等 擴(kuò)大開(kāi)放成為新的看點(diǎn)。

粵蘇固定投資增速背離

2009年-2015年間，江蘇曾對(duì)廣東持續(xù)追趕，一度將兩者的GDP差距縮小到2696.17億元，令中國(guó)經(jīng)濟(jì)“頭把交椅”的歸屬出現(xiàn)一絲懸念。2016年，廣東與江蘇的GDP差距拉大，鞏固了全國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省的位置；2017年，廣東的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)愈發(fā)明顯，與江蘇的差距擴(kuò)大到近4000億元。

為什么廣東能夠在2016年、2017年擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)？從主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)看，固定投資的快速增長(zhǎng)對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)形成了較大支撐。

從規(guī)模上看，廣東去年的固定投資額不如江蘇，但增速平穩(wěn)。2017年，江蘇完成固定投資53000億元，廣東完成37477.96億元。澎湃新聞統(tǒng)計(jì)近15年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，江蘇的固定投資在明顯放緩，而廣東相對(duì)平穩(wěn)，并在近兩年維持高位。去年，廣東省固定投資額的增速比江蘇高出6個(gè)百分點(diǎn)。

2016年，全國(guó)固定資產(chǎn)增速出現(xiàn)明顯回落，由上年10%下滑至8.1%。在此大背景下，江蘇的固定投資增速也從兩位數(shù)降至個(gè)位數(shù)，2016年、2017年均實(shí)現(xiàn)7.5%的增長(zhǎng)。實(shí)際上，江蘇的固定投資增速?gòu)?014年便開(kāi)始明顯放緩，比上年回落4.1個(gè)百分點(diǎn)，降至15.5%，并在2015年繼續(xù)下滑至10.5%。而此前十年，江蘇固定投資增速均保持20%以上的高位增長(zhǎng)。

固定資產(chǎn)投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素之一。隨著固定資產(chǎn)投資增速的放緩，江蘇省2016年、2017年的GDP增速進(jìn)入7%時(shí)代。

2016年，廣東固定投資實(shí)現(xiàn)10%的增長(zhǎng)，2017年進(jìn)一步攀升至13.5%，分別比同期的江蘇高出2.5%和6%，比全國(guó)平均水平高出1.9%和6.3%。受固定投資支撐，廣東省2016、2017年的GDP增速均為7.5%，相對(duì)平穩(wěn)。

可以說(shuō)，此前江蘇省GDP之所以出現(xiàn)不斷緊逼廣東省，很大程度上是因?yàn)槌掷m(xù)高企的固定投資的帶動(dòng)。近兩年，一方面是江蘇固定投資放緩，另一方面是廣東不斷發(fā)力固定投資、且增速力壓江蘇，所以出現(xiàn)兩者經(jīng)濟(jì)差距進(jìn)一步擴(kuò)大。

從固定投資的主體來(lái)看，支撐廣東2017年固定投資增速走高的重要因素是國(guó)有投資的大幅增長(zhǎng)。2017年，這一增速達(dá)到18.8%，而上年則為2.9%的負(fù)增長(zhǎng)。

另一方面，廣東去年的基礎(chǔ)設(shè)施投資創(chuàng)下2010年以來(lái)同期最高增速，共完成投資9168.79億元，同比增長(zhǎng)24.3%，比上年加快18.6個(gè)百分點(diǎn)。基礎(chǔ)設(shè)施在短板領(lǐng)域的投資力度進(jìn)一步加強(qiáng)，水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、航空運(yùn)輸業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè)分別增長(zhǎng)49.0%、38.0%和29.9%。

廣東研發(fā)投入超過(guò)江蘇

科技創(chuàng)新蘊(yùn)含著生產(chǎn)力的巨大潛能，成為當(dāng)下各省份的“兵家必爭(zhēng)之地”。多項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，廣東在科技創(chuàng)新領(lǐng)域走在了全國(guó)前列。

R&D經(jīng)費(fèi)投入是衡量科技活動(dòng)規(guī)模和科技創(chuàng)新能力高低的重要指標(biāo)，2016年，廣東該項(xiàng)數(shù)據(jù)已超過(guò)江蘇，位居全國(guó)第一。數(shù)據(jù)顯示，2016年，江蘇全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)到2026.87億元；廣東該項(xiàng)投入為2035.14億元，以微弱優(yōu)勢(shì)超過(guò)江蘇。

從高新企業(yè)數(shù)量來(lái)看，2016年，廣東達(dá)到19857家，總量居全國(guó)第一，江蘇則排在全國(guó)第三位。江蘇省內(nèi)科技創(chuàng)新最活躍的蘇州，2016年擁有高新技術(shù)企業(yè)4133家，而廣州市2017年僅預(yù)計(jì)新增的高新技術(shù)企業(yè)就接近蘇州的這一總數(shù)，截至2017年底，將達(dá)到8700多家。

盡管從數(shù)量來(lái)看廣東更勝一籌，但從產(chǎn)值規(guī)模上看，江蘇的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍然占據(jù)優(yōu)勢(shì)。2016年，江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.7萬(wàn)億元，而廣東則為5.44萬(wàn)億元。

500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量反映了一個(gè)地區(qū)的總部經(jīng)濟(jì)和綜合營(yíng)商環(huán)境，2017年，中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)中廣東占51席，位居第二；江蘇有47家，位居第三。2017《財(cái)富》發(fā)布的世界500強(qiáng)榜單中，廣東有11家企業(yè)上榜，江蘇則有4家。

但是，江蘇作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，民企發(fā)展仍拉開(kāi)廣東一段距離。從民間投資來(lái)看，2017年江蘇民間投資占社會(huì)固定投資的比重為70.7%，而廣東為61.8%。這一差距也反映在民企數(shù)量上：2017年民企500強(qiáng)，江蘇入圍為82家，廣東則為60家。

江蘇外資、外貿(mào)回暖

廣東與江蘇具有很大的相似性，都憑借加工貿(mào)易發(fā)家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，外向型經(jīng)濟(jì)程度高。二者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也類似，到2017年，江蘇第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到50.3%，廣東為52.8%。

廣東依托深圳特區(qū)這個(gè)中國(guó)最早對(duì)外開(kāi)放的窗口，掀起了吸引外商投資的第一個(gè)高潮。改革開(kāi)放之初，廣東的外商直接投資是江蘇的10倍之多。此后，隨著江蘇蘇南地區(qū)大規(guī)模引進(jìn)外資，江蘇外資獲得迅速增長(zhǎng)，在2003年-2014年間全面領(lǐng)先于廣東。

2015年，江蘇實(shí)際利用外商直接投資數(shù)額有所下降，整體規(guī)模低于廣東。但在2016年，廣東利用外資數(shù)額出現(xiàn)下降，江蘇外資回暖，恢復(fù)至高于廣東的水平。

2017年，廣東實(shí)際利用外資229.5億美元，同比下降2%。而在前三季度，江蘇實(shí)際利用外資就開(kāi)始正增長(zhǎng)，前11月，使用外資達(dá)225億美元，同比增長(zhǎng)4.4%。

作為外向型經(jīng)濟(jì)的另一重要指標(biāo)，江蘇進(jìn)出口貿(mào)易快速增長(zhǎng)也對(duì)廣東構(gòu)成壓力。2017年，江蘇進(jìn)出口總額達(dá)到40022億元，廣東為68155.9億元。雖然前者的進(jìn)出口規(guī)模未及廣東，但在增速上遙遙領(lǐng)先。2017年，江蘇進(jìn)口增速達(dá)到19%，而廣東只有8%。

有分析稱，由于廣東的外向型經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，所以全球經(jīng)濟(jì)會(huì)對(duì)廣東的影響更大。在這種形勢(shì)下，廣東必須由外向型向內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。而廣東自貿(mào)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路都將提振廣東外貿(mào)，推動(dòng)傳統(tǒng)外貿(mào)升級(jí)。

廣東區(qū)域發(fā)展懸殊

值得注意的是，盡管廣東經(jīng)濟(jì)常年居于全國(guó)第一位，但在人均GDP、常住居民可支配收入等指標(biāo)上均不敵江蘇。廣東省2018政府工作報(bào)告提出，“區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，粵東西北與珠三角地區(qū)發(fā)展差距較大仍然是我省突出的矛盾。”

數(shù)據(jù)顯示，江蘇面積為10.72萬(wàn)平方千米，2016年年末常住人口7998.6萬(wàn)人；廣東面積17.97萬(wàn)平方千米，2016年末常住人口10999萬(wàn)人。從2005年開(kāi)始，江蘇人均GDP就超過(guò)廣東。2016年，江蘇人均GDP達(dá)到96887元，廣東達(dá)到74016元，相差2萬(wàn)余元。2017年，江蘇人均可支配收入為35024元，廣東為33003元，相差2000元。

廣東之所以出現(xiàn)GDP與人均GDP的背離，是因?yàn)閺V東區(qū)域差距明顯，粵東西北和珠三角經(jīng)濟(jì)總量差距懸殊。

江蘇省13市中經(jīng)濟(jì)排在末位的是宿遷市，2016年GDP為2351.12億元；廣東省21市中經(jīng)濟(jì)排在末位的是云浮市，2016年GDP僅為781.03億元，當(dāng)年廣東省內(nèi)GDP不足千億的還有潮州市、汕尾市、河源市。

廣東省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的一份報(bào)告顯示，2016年，粵東西北12市GDP合計(jì)占全省合計(jì)的比重為20.7%，其中東翼占6. 9%，西翼占7. 6%，山區(qū)占6.2%，分別只有珠三角的8.7%、9.6%和7.8%。珠三角與粵東西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量差距從2010年的28193億元擴(kuò)大到2016年 的50128億元，絕對(duì)差距相當(dāng)于粵東西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的近3倍。

廣東今年的政府工作報(bào)告顯示，在廣東不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、完善開(kāi)放型區(qū)域創(chuàng)新體系的同時(shí)，如何形成全省一體化發(fā)展的格局，成為廣東高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。