新華社北京5月13日電題：更高站位、更寬視野——海南推進(jìn)自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)見聞

新華社記者崔文毅

最近，中共中央國務(wù)院發(fā)布指導(dǎo)意見，支持海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，逐步建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港，釋放了中國深化改革開放的強(qiáng)烈信號，成為近期海內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。如何進(jìn)一步深化對海南推進(jìn)自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)關(guān)鍵問題的認(rèn)識？海南推進(jìn)自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)的優(yōu)勢和短板有哪些？記者日前隨民建中央調(diào)研組赴海南省進(jìn)行專題調(diào)研。

這次調(diào)研是受中共中央委托，民建中央開展的2018年民主黨派大調(diào)研。民建中央副主席周漢民介紹，支持海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港是中共中央著眼于國際國內(nèi)發(fā)展大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的重大決策，是彰顯我國擴(kuò)大對外開放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化決心的重大舉措。

站在世界地圖前，海南是連接?xùn)|北亞和東南亞的區(qū)域中心，是往來太平洋和印度洋的要沖。海港和空港是海南擴(kuò)大對外開放、促進(jìn)互聯(lián)互通的重要依托。

在海口新海港，旅客可以“刷臉”過海，平均通過速度為5-6秒/人。人臉識別系統(tǒng)的使用極大縮短了旅客的候船時(shí)間，提高了港口作業(yè)效率。

“世界上大部分自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港都是依港而建、因港而興。海口港正在積極提升通過能力，近期將陸續(xù)啟動(dòng)海口港貨運(yùn)碼頭集裝箱泊位建設(shè)、客滾碼頭擴(kuò)建和游輪碼頭改擴(kuò)建工程，為海南自貿(mào)區(qū)和自貿(mào)港建設(shè)提供有效支撐。”海南港航控股有限公司黨委書記、董事長林健說。

“我們希望能依托海空雙港，開通更多‘一帶一路’沿線的直飛航線。”海航集團(tuán)有限公司董事局副董事長李先華說。他建議加快推進(jìn)三亞新機(jī)場、海口美蘭機(jī)場二期擴(kuò)建工程等，完善“南北東西、兩干兩支”（海口+三亞+博鰲+儋州）的機(jī)場布局，更好地服務(wù)“一帶一路”的空中通道建設(shè)。

在海南省數(shù)據(jù)大廳的大屏幕上，進(jìn)出島管控、多規(guī)合一、互聯(lián)網(wǎng)+防災(zāi)減災(zāi)、旅游監(jiān)管服務(wù)、不見面審批、椰城市民云等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)在逐一顯示。這里已實(shí)現(xiàn)海南全省政務(wù)數(shù)據(jù)匯集、共享和展現(xiàn)，構(gòu)建支撐決策指揮、城市管理、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等的政務(wù)空間和“智慧大腦”。

據(jù)了解，在今年4月份舉辦的首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會上，海南“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺成功入選年度最佳實(shí)踐推介活動(dòng)，海南的政務(wù)信息化建設(shè)走在全國前列。

“我們運(yùn)用大數(shù)據(jù)，做到心中有數(shù)。”海南省工信廳廳長王靜說，下一步，海南將圍繞推進(jìn)自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，深化互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星導(dǎo)航、人工智能的應(yīng)用，提升社會治理和公共服務(wù)的智能化水平，使大數(shù)據(jù)成為海南新一輪改革開放的新動(dòng)能。

近年來，醫(yī)療旅游人數(shù)快速上升，并催熱了新的消費(fèi)模式，醫(yī)療與旅游兩大產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，將成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新亮點(diǎn)和重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

在博鰲超級醫(yī)院一樓大廳的展板上，由知名院士和學(xué)科帶頭人領(lǐng)銜的十多個(gè)臨床學(xué)科團(tuán)隊(duì)介紹格外引人注目。這家位于海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的超級醫(yī)院能夠引進(jìn)國外的藥物、設(shè)備和新技術(shù)，是國內(nèi)外醫(yī)療交流合作平臺，可以為我國醫(yī)療旅游開放發(fā)展探路。

先行區(qū)管委會副主任何鵬飛介紹，這是我國第一家以國際醫(yī)療旅游服務(wù)、低碳生態(tài)社區(qū)和國際組織聚集為主要內(nèi)容的國家級開發(fā)園區(qū)，以先行區(qū)為試點(diǎn)建設(shè)自由貿(mào)易港，不僅可以為海南健康服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)對外開放探索經(jīng)驗(yàn)，還能帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

民建上海市委副主委汪勝洋建議，海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)，要有步驟地加快推進(jìn)自貿(mào)港的政策和制度建設(shè)，這是它與國內(nèi)其他自貿(mào)區(qū)的不同之處。同時(shí)，海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)要對標(biāo)國際，要以服務(wù)業(yè)市場開放為重點(diǎn)，形成服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新高地。

“海南干部群眾‘一天當(dāng)三天用，不惜脫層皮’的干勁讓我感動(dòng)，第一個(gè)吃螃蟹的人一定要對這其中的艱辛探索有充分的思想準(zhǔn)備。”周漢民說，我們要敢為人先，在海南建設(shè)具有中國特色的自貿(mào)港，把海南打造成中國風(fēng)范、中國氣派、中國形象的靚麗名片。（完）