新華社布魯塞爾５月１０日電新聞分析：歐洲如何應(yīng)對(duì)美國(guó)退出伊核協(xié)議

新華社記者周珺

美國(guó)總統(tǒng)特朗普８日宣布，美國(guó)退出伊朗核問(wèn)題協(xié)議，并重啟因伊核協(xié)議而豁免的對(duì)伊制裁。對(duì)中東局勢(shì)高度敏感的歐洲繼續(xù)采取“止損”措施，盡力減少美方?jīng)Q定可能造成的不利影響，并且避免事態(tài)進(jìn)一步惡化。

今年以來(lái)，美方威脅退出伊核協(xié)議的調(diào)門不斷提高，與此同時(shí)，國(guó)際社會(huì)要求維護(hù)伊核協(xié)議的呼聲也持續(xù)高漲。作為美國(guó)的親密盟友，法、德、英三國(guó)一直想方設(shè)法要在伊核協(xié)議的存廢之間尋找折中方案。結(jié)果美方甩開盟友一意孤行，令歐洲國(guó)家數(shù)月來(lái)勸說(shuō)努力付諸東流。

特朗普８日宣布上述決定之后，歐洲媒體更是一片嘩然，認(rèn)為這是繼美國(guó)退出應(yīng)對(duì)全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》之后，對(duì)歐洲的又一記“打臉”。

歐洲領(lǐng)導(dǎo)人紛紛批評(píng)特朗普的退出決定，一致表示將維持伊核協(xié)議，并敦促美國(guó)不要妨礙其他各方全面履行協(xié)議。

歐盟外交和安全政策高級(jí)代表莫蓋里尼對(duì)美國(guó)退出伊核協(xié)議感到“非常擔(dān)憂”。莫蓋里尼說(shuō)，取消制裁是伊核協(xié)議的重要組成部分。歐盟一再?gòu)?qiáng)調(diào)，取消制裁不僅對(duì)與伊朗的經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生積極影響，而且也是伊朗人民的利益所在。

歐洲媒體報(bào)道，歐洲擔(dān)心美國(guó)退出伊核協(xié)議之后，還會(huì)對(duì)伊朗采取更加強(qiáng)硬的政策，甚至包括軍事對(duì)抗，這不僅會(huì)加劇中東動(dòng)蕩局勢(shì)，使歐洲難免受到波及，還可能把歐洲拖入中東軍事沖突。

此外，歐洲也對(duì)美國(guó)準(zhǔn)備嚴(yán)厲制裁伊朗可能給歐洲國(guó)家造成的經(jīng)濟(jì)損失感到憂慮。２０１５年簽署伊核協(xié)議后，歐洲與伊朗的貿(mào)易往來(lái)顯著加強(qiáng)。

２０１６年，歐洲解除了針對(duì)伊朗的大部分經(jīng)濟(jì)制裁。伊朗大幅增加對(duì)歐盟的燃料和能源產(chǎn)品出口，而歐洲企業(yè)對(duì)伊朗投資活躍。

８日，美國(guó)新任駐德大使格雷內(nèi)爾在社交媒體“推特”上發(fā)文表示，如特朗普所言，美國(guó)將針對(duì)伊朗的重要經(jīng)濟(jì)部門進(jìn)行制裁。德國(guó)企業(yè)應(yīng)著手縮減、關(guān)停涉伊朗業(yè)務(wù)。

顯然，如何保護(hù)在伊朗的商業(yè)利益免受美國(guó)制裁影響，將是歐洲下一步主要目標(biāo)之一。

卡內(nèi)基國(guó)際和平研究院歐洲項(xiàng)目研究員阿德巴赫爾認(rèn)為，歐盟應(yīng)繼續(xù)與美國(guó)進(jìn)行對(duì)話，在堅(jiān)決捍衛(wèi)伊核協(xié)議同時(shí)，與美方在共同關(guān)切的問(wèn)題上尋找可能的解決方案。

他說(shuō)，伊核協(xié)議涉及中東安全和全球防擴(kuò)散，歐盟需要在這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題上作出堅(jiān)定的回應(yīng)。如果美國(guó)重施制裁并因此違反協(xié)議規(guī)定，歐盟應(yīng)該借助伊核協(xié)議的沖突解決機(jī)制，以及通過(guò)聯(lián)合國(guó)解決各方分歧，特別是發(fā)揮伊核協(xié)議其他簽署國(guó)的作用。

阿德巴赫爾說(shuō)，盡管所有這些努力仍可能失敗，歐盟的積極斡旋仍不可或缺，歐盟仍然有機(jī)會(huì)維持伊核協(xié)議，避免中東爆發(fā)另一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。（完）