“村里大事小情都不開(kāi)會(huì)，都由佟錦彪一個(gè)人說(shuō)了算。”在遼寧省本溪市平山區(qū)房身村原村委會(huì)主任佟錦彪被查處后，媒體披露了佟錦彪作為“村霸”的一面。（5月8日《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》）

“村霸”一詞并非這幾年才開(kāi)始“流行”，這個(gè)毒瘤由來(lái)已久，形成原因錯(cuò)綜復(fù)雜，但追根溯源無(wú)外乎利益的驅(qū)使。在利益面前，有的人鋌而走險(xiǎn)，依附所謂宗族勢(shì)力、家族勢(shì)力，逐漸組成犯罪團(tuán)伙，強(qiáng)占資源、強(qiáng)行支配、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行攤派，據(jù)國(guó)家利益、集體利益、他人利益為己有。他們盤踞在群眾身邊，為非作歹、欺壓百姓，嚴(yán)重干擾基層群眾生產(chǎn)生活秩序，群眾對(duì)此早已深惡痛絕。

“村霸”的形成與“壯大”，與地緣有著一定聯(lián)系，落后封閉的地區(qū)容易滋生“村霸”。而一些地方，由于基層工作，特別是基層黨建工作弱化，黨組織、群眾自治組織空轉(zhuǎn)，形同虛設(shè)，基層黨組織不能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不能牢牢把握基層政權(quán)，久而久之，讓一些別有用心的人“有機(jī)可乘”。他們勾結(jié)宗族、家族勢(shì)力組成犯罪團(tuán)伙，如此橫行鄉(xiāng)里的“村霸”應(yīng)運(yùn)而生。近年來(lái)，在查處的一些典型案例中不難發(fā)現(xiàn)，“村霸”問(wèn)題出現(xiàn)了新的動(dòng)向。有的“村霸”開(kāi)始破壞基層民主選舉，搖身一變成了“村官”。而有的“村官”、甚至一些地方干部與之沆瀣一氣，逐漸淪落為“村霸”的“保護(hù)傘”。

滅“村霸”不可能“一招盡除”，需要綜合施策。一方面要依法嚴(yán)打、嚴(yán)查、嚴(yán)管，不僅要依法嚴(yán)肅處理“帶頭人”，更要依法嚴(yán)懲參與者，要突出打擊為“村霸”和宗族惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪，對(duì)“保護(hù)傘”做到了零容忍。另一方面，應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)的管理和保護(hù)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，讓集體經(jīng)濟(jì)成員真正享受到集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的“紅利”。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是核心，唯有真正選好育強(qiáng)村黨組織帶頭人，不斷提高黨員身份意識(shí)，不斷提升黨組織的凝聚力、號(hào)召力，黨的執(zhí)政根基才能不斷夯實(shí)，才能鏟除滋生“村霸”的土壤。

著力革新鄉(xiāng)村風(fēng)俗和宗族觀念是關(guān)鍵。不妨動(dòng)員群眾維護(hù)自身權(quán)益，多揭發(fā)、多舉報(bào)。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)暢通各種檢舉揭發(fā)渠道，讓群眾能夠通過(guò)有效途徑進(jìn)行舉報(bào)。同時(shí)，加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳力度，向基層群眾釋放堅(jiān)決打擊“村霸”和宗族惡勢(shì)力的決心，增強(qiáng)人民群眾的信心，給受欺壓的群眾“壯膽”“撐腰”，讓他們敢于同“村霸”作斗爭(zhēng)。

“村霸”一日不除，基層一日不安。唯有不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，筑牢基層民主政權(quán)，不斷發(fā)揮法治的力量、群眾的力量，“村霸”才能無(wú)處遁形，才能被徹底根治。