廂式電梯里掛著的電子廣告屏著火了，誰負(fù)責(zé)？

4月19日上午，上海中山公園龍之夢購物中心內(nèi)一個廂式直達(dá)電梯失火。根據(jù)警方通報，火災(zāi)原因初步勘定為電梯內(nèi)電子廣告屏短路引起，所幸火災(zāi)未造成人員傷亡。

商場方面向澎湃新聞記者透露，該電子廣告屏由廣告公司制作安裝，平時也由廣告公司維護(hù)，至于是哪家公告公司，合作方式如何，商場方?jīng)]有回復(fù)，只是表示：具體的責(zé)任界定還在調(diào)查中。

上海電梯行業(yè)協(xié)會相關(guān)人士告訴澎湃新聞記者，雖然理論上“誰安裝誰負(fù)責(zé)”，但是燈箱著火是概率事件，萬一真發(fā)生人員傷亡，責(zé)任主體也負(fù)不起責(zé)。早幾年，上海曾推出“電梯綜合保險”，不過，愿意買單的單位并不多。電梯公司認(rèn)為，自己只負(fù)責(zé)保養(yǎng)。物業(yè)公司認(rèn)為，這是電梯公司的事。

廣告屏短路引發(fā)火情

4月19日中午，澎湃新聞記者在中山公園龍之夢購物中心看到，失火電梯位于購物中心L1層，緊挨著一家飾品店。事發(fā)后，現(xiàn)場已被封鎖，有工人正在架設(shè)扶梯，但在封鎖區(qū)外仍然能看到天花板被火苗熏黑的痕跡。

2018年4月19日，上海中山公園龍之夢購物中心，電梯起火后被撲滅，現(xiàn)場已被封鎖。澎湃新聞見習(xí)記者 楊帆 攝

對電梯著火一事，記者先后詢問了電梯附近一家香水店的員工以及商場保安，前者不肯就此事發(fā)表任何言論，保安表示對此事不知情。

根據(jù)商場方提供給澎湃新聞記者的《中山公園龍之夢滅火公告》，事情發(fā)生在早上9時28分，按照商場10時營業(yè)的慣例，事發(fā)時還未營業(yè)。

《公告》稱，中山公園龍之夢在非營業(yè)時間內(nèi)，工作人員開業(yè)巡查時發(fā)現(xiàn)電梯轎廂內(nèi)海報燈箱起火，安保人員迅速反應(yīng)，在消防員未到場情況下，將火苗現(xiàn)場控制在一米范圍內(nèi)，20秒內(nèi)迅速自行撲滅火苗，并立即通知消防、急救等相關(guān)部門。該商場在20分鐘內(nèi)排查處理好現(xiàn)場，確保人員及商場環(huán)境安全的前提下，于上午9時58分正常營業(yè)。本次火情未造成任何人員及財產(chǎn)損失。

當(dāng)日，澎湃新聞記者從上海長寧公安了解到的情況，也基本佐證商場方的說法。

長寧警方透露，4月19日9時30分許，警方接報警稱，中山公園龍之夢購物中心內(nèi)一廂式直達(dá)電梯冒黑煙，物業(yè)保安正在自行滅火。接報后，公安、消防迅速趕赴現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)明火已被撲滅，現(xiàn)場留有較大煙霧，遂采取消防措施驅(qū)散煙霧、防止復(fù)燃。經(jīng)初步勘察，火情系電梯內(nèi)電子廣告屏短路引發(fā)，過火面積約2平方米。起火時，該購物中心未開門營業(yè)，無人員在事件中受傷。目前，除涉事電梯停運外，商場已恢復(fù)營業(yè)。

理論上“誰安裝誰負(fù)責(zé)”

“電梯都是封閉的，萬一當(dāng)時有人在里面怎么辦?現(xiàn)在那么多電梯里都有廣告，難道就沒人管嗎？”在當(dāng)日采訪中，消費者張女士得知商場電梯因為著火而停運時，大吃一驚。

長寧區(qū)市場監(jiān)管局提醒消費者，萬一在電梯運行中遇到類似起火現(xiàn)象，首先保持鎮(zhèn)定，千萬不能慌，其次，按下就近樓層按鈕，盡快逃離現(xiàn)場。這種情況不建議第一時間按緊急呼救鈴，因為緊急呼救只是對話系統(tǒng)，這時候，節(jié)約時間逃離現(xiàn)場最重要。

至于誰負(fù)責(zé)？澎湃新聞記者多方采訪獲悉，電子廣告屏一般在電梯安裝好之后才進(jìn)入電梯，其不屬于電梯本身質(zhì)量問題，也不屬于特種設(shè)備，因此，不適用特種設(shè)備管理條例。根據(jù)目前條例，也沒有對電梯里是否能安裝廣告燈箱，以及安裝要求作出規(guī)定。

另一方面，根據(jù)中山公園龍之夢《公告》的說法，通過此次事件，商場方將更加重視安全管理工作并再次進(jìn)行嚴(yán)格的安全排查。

值得注意的是，商場方面向澎湃新聞記者透露，該電子廣告屏由廣告公司制作安裝，平時也由廣告公司維護(hù)，至于是哪家公告公司，合作方式如何，商場方?jīng)]有回復(fù)，只是表示：具體的責(zé)任界定還在調(diào)查中。

對此，上海段和段律師事務(wù)所合伙人、公益律師劉春泉告訴澎湃新聞記者，按照法律認(rèn)定，誰安裝誰負(fù)責(zé)。同時，也要看商場和安裝方的合作關(guān)系。比如，如果是商場自己的廣告燈箱，只是找第三方設(shè)計，那責(zé)任方是商場。如果是商場外包給第三方廣告公司，在法律上，商場和廣告公司都是責(zé)任方。

上海電梯行業(yè)協(xié)會相關(guān)人士則告訴澎湃新聞記者，雖然理論上“誰安裝誰負(fù)責(zé)”，但是燈箱著火是概率事件，萬一真發(fā)生人員傷亡，責(zé)任主體也負(fù)不起責(zé)。早幾年，上海推出“電梯綜合保險”，100元/年，在電梯里發(fā)生的事故，都可以索賠，最高可以賠償100萬元以上。不過，險種推出后，愿意買單的單位并不多。電梯公司認(rèn)為，自己只負(fù)責(zé)保養(yǎng)。物業(yè)公司認(rèn)為，這是電梯公司的事。“保險是目前來看，為類似事情提供解決辦法的一種出路，但現(xiàn)實中，推廣度并不高。”上述人士表示。

劉春泉還提出，法律條例也是現(xiàn)實中不斷完善的，這個事情也給行業(yè)敲響警鐘，其認(rèn)為，電梯里能不能裝電子屏廣告，需要相關(guān)方面重視，并全面論證可行性，有沒有技術(shù)規(guī)范等。“我個人認(rèn)為，從安全角度來說，最好不要在廂式電議里安裝電子廣告屏。”劉春泉說。