新華社上海４月１９日電題：面朝大海，上海國際金融中心邁向開放新時代

新華社記者姚玉潔、桑彤

取消銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制，將證券公司、基金管理公司、期貨公司、人身險公司的外資持股比例上限放寬至５１％，從今年５月１日起擴大內(nèi)地和香港兩地股市互聯(lián)互通每日額度，并爭取在２０１８年內(nèi)開通滬倫通……

最新宣布的一系列金融業(yè)對外開放時間表和路線圖，宣示了中國深化改革開放的堅定意志和決心。作為中國金融改革開放橋頭堡的上海，正緊抓機遇，先行先試，以一系列創(chuàng)新和務(wù)實舉措，邁向金融業(yè)改革開放新時代。

近悅遠來：歷史性機遇引外資機構(gòu)“弄潮”

“最新公布的進一步擴大外資參與內(nèi)地金融市場的措施，體現(xiàn)了決策層深化金融改革、推動人民幣國際化以及加大資本市場開放的決心。”匯豐亞太區(qū)行政總裁王冬勝說。

多家外資金融機構(gòu)表示，他們將迎來參與中國市場的歷史性機遇，而上海顯然是中國擴大金融業(yè)對外開放的“高峰”和“潮頭”。

上海金融業(yè)對外開放新格局日益清晰：各類外資金融機構(gòu)占上海金融機構(gòu)總數(shù)近３０％；總部設(shè)在上海的外資法人銀行、合資基金管理公司、外資保險公司占國內(nèi)總數(shù)的一半左右；截至今年１月末，在滬２０家外資法人銀行資產(chǎn)余額２．１８萬億元，占全國所有外資法人銀行資產(chǎn)余額的８２．５７％；金磚國家新開發(fā)銀行、全球中央對手方協(xié)會等國際機構(gòu)和組織落戶上海……

將于５月１日迎來大幅擴容的滬港通，已平穩(wěn)運行３年多，截至３月末，滬港通交易總金額達７．８萬億元。上海證券交易所透露，正與倫敦證券交易所推動滬倫通規(guī)則和操作性安排的落地工作。

“最近，一些國際知名金融機構(gòu)和上海進行了溝通，他們均希望在國家進一步放寬外資股占比政策明確后，能夠按照新政策在上海落地發(fā)展。”上海市金融辦主任鄭楊說，去年上海在全國率先發(fā)布金融服務(wù)業(yè)對外開放負(fù)面清單指引，目前正在和國家金融管理部門積極溝通，請求支持上海在放寬或取消金融機構(gòu)外資股占比限制、擴大經(jīng)營范圍等方面先行先試。

參與定價：提升國際影響力和話語權(quán)

以人民幣計價、我國首個境內(nèi)外投資者同臺交易的金融產(chǎn)品原油期貨３月上市以來，成交活躍，首周各品種累計成交２７．８２萬手，總成交金額１１５９．２３億元；多家境外機構(gòu)參與，“中國版”原油期貨初步展露國際范。

市場普遍認(rèn)為，原油期貨上市更有利于形成反映中國和亞太地區(qū)石油市場供需關(guān)系的價格體系，并加強中國在國際能源市場的話語權(quán)乃至定價權(quán)。

作為全球金融要素市場最集聚的城市之一，上海正試圖通過進一步加大開放創(chuàng)新，爭取與我國經(jīng)濟地位相匹配的國際影響力和話語權(quán)。

２０１７年４月，迪拜黃金與商品交易所正式上線人民幣計價的“上海金”期貨合約產(chǎn)品。“在‘西金東移’的過程中，中國黃金市場正向國際黃金交易樞紐發(fā)展新時代邁進。”上海黃金交易所黨委書記、理事長焦瑾璞說，“‘上海金’基準(zhǔn)價為黃金市場提供了美元計價以外的另一種選擇，有利于逐步改變黃金市場‘消費在東方、定價在西方’的不平衡局面。”

而即將設(shè)立的金融法院也將助推上海成為法治化、規(guī)范化和國際化水平最高的地區(qū)之一。上海市高級人民法院負(fù)責(zé)人表示，目前世界主要的國際金融中心，如英國倫敦、美國紐約等，均建立了與其金融體系特點相適應(yīng)的專門金融糾紛解決體制機制。上海建立金融法院，有利于向國際宣揚和確立我國金融司法理念和裁判規(guī)則，提升中國金融司法的國際影響力。

互聯(lián)互通：打造“一帶一路”投融資中心

青島海爾股份有限公司日前發(fā)布公告稱，擬在德國法蘭克福的中歐國際交易所Ｄ股市場首次公開發(fā)行股票并上市。中歐國際交易所是由上海證券交易所、中國金融期貨交易所及德意志交易所集團共同設(shè)立的合資公司，首只Ｄ股發(fā)行意味著我國資本市場在國際化及參與“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)域再下關(guān)鍵一城。

上海不斷加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的金融紐帶關(guān)系，相關(guān)金融機構(gòu)來滬設(shè)立分支機構(gòu)意愿明顯增強。據(jù)上海銀監(jiān)局局長韓沂介紹，截至２０１８年一季度末，上海共有來自泰國、馬來西亞、阿聯(lián)酋、科威特等１５個“一帶一路”沿線國家的５家法人銀行、１４家分行以及９家代表處。

上海正致力于打造“一帶一路”投融資中心和全球人民幣金融服務(wù)中心。截至２０１７年末，人民幣跨境支付系統(tǒng)（ＣＩＰＳ）吸引了“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的５０８家間接參與者，覆蓋４１個國家和地區(qū)；通過自由貿(mào)易賬戶累計與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)發(fā)生跨境收支２８８６億元；上交所與哈薩克斯坦共同建設(shè)阿斯塔納國際交易所，并與中金所、深交所組成聯(lián)合體成為巴基斯坦證券交易所的戰(zhàn)略投資者；越來越多的“一帶一路”沿線國家企業(yè)到上海發(fā)行熊貓債券……

２０１７年，上海在全球金融中心城市排名中躍升為第六位。上海市副市長吳清說：“上海已經(jīng)成為中國金融對外開放的最前沿。自貿(mào)試驗區(qū)金融改革深入推進，金融對外開放領(lǐng)域不斷拓寬，滬港通、債券通、黃金國際板、跨境ＥＴＦ等順利推出。乘著中國新一輪對外開放的東風(fēng)，上海國際金融中心還會努力往前攀升，往上攀升。”