焦點(diǎn)1 城鎮(zhèn)失業(yè)率低于全球平均水平

昨日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局首次發(fā)布全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率。今年的政府工作報(bào)告將2018年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)首次加入“城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率”指標(biāo)，設(shè)定的目標(biāo)為5.5%以?xún)?nèi)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆介紹，調(diào)查失業(yè)率是指通過(guò)勞動(dòng)力調(diào)查或相關(guān)抽樣調(diào)查推算得到的失業(yè)人口占全部勞動(dòng)力（就業(yè)人口和失業(yè)人口之和）的百分比。

“我國(guó)的就業(yè)人口和失業(yè)人口定義與國(guó)際勞工組織標(biāo)準(zhǔn)相一致，調(diào)查失業(yè)率具有國(guó)際可比性?！睂幖獑幢硎荆瑖?guó)際勞工組織最新數(shù)據(jù)顯示，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)平均失業(yè)水平為6.6%，發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)平均失業(yè)水平為5.5%，全球平均失業(yè)率水平為5.7%。與世界其他國(guó)家和地區(qū)相比，我國(guó)城鎮(zhèn)地區(qū)失業(yè)率水平既低于全球平均水平，也低于發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的平均水平，就業(yè)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

“調(diào)查失業(yè)率作為與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、物價(jià)指數(shù)和國(guó)際收支平衡狀況并行的四大宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一，對(duì)監(jiān)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和反映就業(yè)失業(yè)狀況具有重要作用。”寧吉喆表示，自今年4月起，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將調(diào)查失業(yè)率納入主要統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布計(jì)劃中，按月定期發(fā)布全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率。未來(lái)，將在統(tǒng)籌考慮社會(huì)需求和工作基礎(chǔ)的情況下，逐步增加發(fā)布內(nèi)容，竭力滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)就業(yè)失業(yè)數(shù)據(jù)的需求。

中國(guó)人民大學(xué)教授曾湘泉介紹，在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局這次發(fā)布調(diào)查失業(yè)率之前，我國(guó)發(fā)布和使用的都是人力資源和社會(huì)保障部門(mén)統(tǒng)計(jì)的登記失業(yè)率。但隨著我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)改革推進(jìn)，登記失業(yè)率對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)反映不全面、不敏感的弊端日益突出。此次國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正式對(duì)社會(huì)發(fā)布月度調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)，表明我國(guó)勞動(dòng)力調(diào)查制度已基本成熟，也標(biāo)志著我國(guó)就業(yè)失業(yè)測(cè)量體系日趨完善，對(duì)科學(xué)構(gòu)建我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

焦點(diǎn)2 居民人均收入跑慢GDP增速

一季度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)居民人均可支配收入7815元，比上年同期名義增長(zhǎng)8.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)6.6%。這一增速比去年全年回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)此，邢志宏表示，今年一季度全國(guó)居民收入名義增長(zhǎng)8.8%，比去年同期高0.3個(gè)百分點(diǎn)，無(wú)論是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民的名義收入增長(zhǎng)幅度都比去年同期高。這表明大家的錢(qián)袋子比去年鼓了。

“之所以實(shí)際增速比去年回落了，主要是受到價(jià)格因素影響。”邢志宏介紹，去年一季度物價(jià)的漲幅較低，今年物價(jià)漲幅也不高，為2.1%，是比較溫和的漲幅，但和去年相比有抬升，這樣就對(duì)當(dāng)期居民收入實(shí)際增速產(chǎn)生了一些影響。我們能看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好，就業(yè)在不斷擴(kuò)大，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新持續(xù)發(fā)力，收入分配制度不斷完善，同時(shí)國(guó)家高度重視居民收入增長(zhǎng)，一系列政策效益積極釋放。這些都將有力支持居民收入和經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)，一季度居民收入實(shí)際增長(zhǎng)6.6%，這個(gè)增幅高于人均GDP。

一季度居民人均可支配收入增速跑慢了GDP增速，交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示，這是在去年全國(guó)居民實(shí)際可支配收入增速連續(xù)四個(gè)季度跑贏GDP之后，再次出現(xiàn)居民實(shí)際收入增速低于GDP增長(zhǎng)的情況。居民收入增長(zhǎng)能否持續(xù)跑贏GDP既是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的要求也是其結(jié)果。在今年個(gè)稅改革及養(yǎng)老改革持續(xù)推進(jìn)的背景下，預(yù)計(jì)后續(xù)居民收入增長(zhǎng)有望再次跑贏GDP。

焦點(diǎn)3 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速創(chuàng)新高

房地產(chǎn)市場(chǎng)方面，數(shù)據(jù)顯示，1-3月份，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資21291億元，同比名義增長(zhǎng)10.4%，增速比1-2月份提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

連平認(rèn)為，10.4%的增速創(chuàng)下近三年新高，比上年同期加快1.3個(gè)百分點(diǎn)，其中住宅投資增長(zhǎng)13.3%。在“房住不炒”調(diào)控政策未有明顯松動(dòng)的背景下，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速創(chuàng)下近年新高，其背后主要是兩方面原因推動(dòng)。

他介紹，一方面是重點(diǎn)城市補(bǔ)庫(kù)存的需要。在過(guò)去兩年房地產(chǎn)快速去庫(kù)存化之后，目前全國(guó)商品房待售面積持續(xù)減少，部分重點(diǎn)城市的房地產(chǎn)庫(kù)存已接近歷史最低水平，存在強(qiáng)烈的補(bǔ)庫(kù)存需要，從而支撐了開(kāi)發(fā)投資增速；另一方面是棚改貨幣化需求的支撐。今年棚改目標(biāo)580萬(wàn)套的目標(biāo)雖然相比前三年的600萬(wàn)套有所下調(diào)，但下調(diào)幅度很小，如果貨幣化安置比例繼續(xù)提升，則其對(duì)商品房銷(xiāo)售的支撐作用還將強(qiáng)于往年。如果房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資全年能保持較快增長(zhǎng)，將對(duì)內(nèi)需形成較強(qiáng)支撐。

焦點(diǎn)4 消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行“壓艙石”

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額90275億元，同比增長(zhǎng)9.8%。最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到77.8%，遠(yuǎn)高于去年全年58.8%的貢獻(xiàn)率。最終消費(fèi)支出已連續(xù)第五年成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎。

其中，消費(fèi)升級(jí)類(lèi)商品銷(xiāo)售增長(zhǎng)較快，限額以上單位化妝品類(lèi)、家用電器和音像器材類(lèi)商品同比分別增長(zhǎng)16.1%和11.4%，分別比上年同期加快6.2和3.4個(gè)百分點(diǎn)。

“消費(fèi)為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了‘壓艙石’的重要作用。”國(guó)家發(fā)改委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，我國(guó)居民消費(fèi)增長(zhǎng)較快，實(shí)物商品消費(fèi)提檔升級(jí)，服務(wù)消費(fèi)培育壯大，消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王昌林說(shuō)，據(jù)測(cè)算，2018年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額有望首次超過(guò)美國(guó)，達(dá)到40.4萬(wàn)億元，成為全球最大零售市場(chǎng)。 據(jù)新華社