這是沒(méi)有先例可循的探索，需要拿出披荊斬棘的勇氣，更要有運(yùn)籌帷幄的智慧——

成立全國(guó)首個(gè)省級(jí)規(guī)劃委、梳理化解規(guī)劃矛盾、劃定生態(tài)紅線、限定開發(fā)邊界、優(yōu)化空間布局、統(tǒng)籌全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展……

一張藍(lán)圖之下，“無(wú)序開發(fā)”“無(wú)限制擴(kuò)張”得到有效遏制——

在?？谑?，建設(shè)規(guī)模為1.28萬(wàn)畝的南渡江流域某土地整治項(xiàng)目被叫停；

在樂(lè)東縣，尖峰鎮(zhèn)海濱村數(shù)十棟樓房因處于海岸線200米生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)被依法拆除；

在儋州市，光村銀灘某項(xiàng)目將30多公頃的建設(shè)用地調(diào)整為海防林……

改革以特區(qū)特有的行動(dòng)力被迅速落實(shí)。

一年之后，2016年6月，習(xí)近平總書記再次主持召開中央深改組第二十五次會(huì)議，稱海南“多規(guī)合一”改革“邁出了步子、探索了經(jīng)驗(yàn)”，并要求中央有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，給予海南充分肯定和鼓舞。

“要勇于沖破思想觀念的束縛和利益固化的藩籬，在完善基本經(jīng)濟(jì)制度和深化收入分配制度改革、行政管理體制改革、行政審批制度改革、財(cái)稅金融體制改革、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化改革等方面取得更大進(jìn)展，為海南發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力?！绷?xí)近平總書記為海南一一列出改革任務(wù)清單。

重任在肩，落實(shí)在行。黨的十八大以來(lái)，海南發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，掀起了新一輪全面深化改革的大潮。

——“放管服”改革起步早、力度大，走在全國(guó)前列，推行“極簡(jiǎn)審批”“不見面審批”，五年累計(jì)減少審批事項(xiàng)1206項(xiàng)，減幅達(dá)80.4%；

——新一輪農(nóng)墾改革破局開路，瞄準(zhǔn)體制機(jī)制深層次問(wèn)題，全面完成農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)企改制和墾區(qū)集團(tuán)化改革，為全國(guó)農(nóng)墾改革提供“海南經(jīng)驗(yàn)”；

——司法體制改革先行先試，生態(tài)文明體制改革持續(xù)深化，鹽業(yè)體制改革順利完成，林業(yè)、空域精細(xì)化管理等改革取得重要進(jìn)展，“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”等改革順利推進(jìn)……

改革春風(fēng)激活了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一池春水”。

過(guò)去5年，海南新增市場(chǎng)主體31.8萬(wàn)戶，全省67萬(wàn)市場(chǎng)主體朝氣勃發(fā)。

向改革要?jiǎng)恿?，向開放要活力。

“海南對(duì)外開放基礎(chǔ)較好，具有面向東盟最前沿的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，又是一個(gè)獨(dú)立的地理單元，應(yīng)該在開放方面先走一步?！绷?xí)近平總書記對(duì)海南的對(duì)外開放也作出明確要求。

黨的十八大以來(lái)，海南以開放倒逼改革，開展一系列高層次外交外事活動(dòng)和區(qū)域經(jīng)貿(mào)文化交流活動(dòng)，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放新格局。

習(xí)近平總書記始終關(guān)心和高度重視博鰲亞洲論壇發(fā)展。2010年、2013年、2015年和今年，先后四次出席論壇并發(fā)表主旨演講?！跋Ｍ梺喼拚搲l(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為亞洲繁榮發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)?！绷?xí)近平總書記對(duì)論壇發(fā)展寄予厚望。

今年的博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)，來(lái)自各國(guó)的2000多位各界嘉賓匯聚一堂，共商合作共贏大計(jì)，為亞洲和世界提供了“博鰲智慧”，貢獻(xiàn)了“博鰲力量”，論壇之規(guī)模和影響創(chuàng)造歷年之最。

從昔日名不見經(jīng)傳的小鎮(zhèn)，到如今風(fēng)云際會(huì)的“亞洲之星”，博鰲亞洲論壇已成為海南不斷走向開放、不斷融入世界的重要平臺(tái)和提升國(guó)際知名度的重要名片。

“特別是要把國(guó)家賦予你們的開放政策用足用好，努力使海南成為我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放的重要窗口?！绷?xí)近平總書記特別叮囑。

3月31日，美麗的萬(wàn)泉河畔。

博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)的博鰲醫(yī)院正式開業(yè)，備受關(guān)注的預(yù)防宮頸癌九價(jià)疫苗有望在這里開放接種，成為海南服務(wù)業(yè)對(duì)外開放的又一亮點(diǎn)。

允許境外資本設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，降低醫(yī)療器械和藥品進(jìn)口門檻，放寬境外醫(yī)師執(zhí)業(yè)時(shí)間……一項(xiàng)項(xiàng)含金量極高的政策，將為解決國(guó)人出境看病、體檢、美容、打疫苗等醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域問(wèn)題迎來(lái)希望。

26國(guó)入境免簽、離島購(gòu)物免稅，開通國(guó)際航線57條，去年?？?、三亞兩個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)吞吐量突破4000萬(wàn)人次……以國(guó)際旅游島建設(shè)為契機(jī)，海南正以更加開放的姿態(tài)向世界張開懷抱。

充分發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)，積極融入和參與“一帶一路”建設(shè)，出臺(tái)《海南省參與“一帶一路”建設(shè)對(duì)外交流合作五年行動(dòng)計(jì)劃》，海口、三亞成為國(guó)家“一帶一路”重要支點(diǎn)。2017年，海南省與海上絲綢之路沿線國(guó)貿(mào)易額同比增長(zhǎng)14.8%。

海南因改革開放而生，也因改革開放而興。邁進(jìn)新時(shí)代，作為特區(qū)的海南，只爭(zhēng)朝夕、奮勇爭(zhēng)先，瓊州大地正處處涌動(dòng)著日新月異的滾滾春潮。

人民幸福的滿意答卷——以習(xí)近平同志為核心的黨中央心系海南百姓，推動(dòng)做好民生工作，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往

三亞亞龍灣附近的博后村，山海環(huán)抱間有一片美麗花海，游人如織。

2013年，習(xí)近平總書記來(lái)到這里，與企業(yè)和農(nóng)民聊發(fā)展、話增收，留下了“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”的深情囑托。

五年來(lái)，玫瑰谷的迅速發(fā)展帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧奔小康，昔日鹽堿地成了致富沃土。

“總書記來(lái)時(shí)我每月工資1800元，現(xiàn)在漲到3000多元。這兩年又搞起了旅游，地租標(biāo)準(zhǔn)從每畝每年2500元提高到3300元，自家3畝地每年能有一萬(wàn)塊錢租金?！奔易〔┖蟠宓狞S啟娜說(shuō)。

在企業(yè)帶動(dòng)支持下，玫瑰谷周邊幾個(gè)黎族村莊成立了20家玫瑰種植合作社，帶動(dòng)276戶農(nóng)戶，種植面積超千畝，摘掉了“貧困帽”，村里不少農(nóng)民買了“玫瑰車”，蓋起“玫瑰樓”。

利民之事，絲發(fā)必興。

習(xí)近平總書記高度重視海南“三農(nóng)”工作。根據(jù)海南熱帶農(nóng)業(yè)資源得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，他提出了“使熱帶特色農(nóng)業(yè)真正成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和海南經(jīng)濟(jì)的一張王牌”的殷切期望。

五年來(lái)，按照習(xí)近平總書記“做強(qiáng)做精做優(yōu)熱帶特色農(nóng)業(yè)”的要求，海南大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

淘汰低效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和品種，“騰籠換鳥”打造國(guó)家冬季瓜菜生產(chǎn)基地、熱帶水果和花卉基地；累計(jì)調(diào)減甘蔗等低效經(jīng)濟(jì)作物51.3萬(wàn)畝，冬季瓜菜生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大至300萬(wàn)畝；打造樂(lè)東蜜瓜、陵水圣女果等高效益水果品牌，初步建成有全國(guó)影響力的熱帶菊花和鮮切葉生產(chǎn)基地……2017年，海南農(nóng)業(yè)增加值1012.46億元，其中熱帶特色高效農(nóng)業(yè)增加值占比達(dá)75%，全省各市縣農(nóng)民人均收入首次全部超過(guò)1萬(wàn)元。

民生冷暖，常掛心頭。

走進(jìn)保亭縣什進(jìn)村，青山隱隱，綠樹掩映下，一棟棟黎族風(fēng)格的“船型屋”樓房引人注目。

2010年，習(xí)近平來(lái)到村里時(shí)，什進(jìn)村還是個(gè)遠(yuǎn)近聞名的貧困村?！皺壚颇敬裁┎莘?，三塊石頭一口鍋”，絕大多數(shù)村民住在低矮破舊的茅草房里。

這里引發(fā)了習(xí)近平對(duì)精準(zhǔn)扶貧的思考，他當(dāng)時(shí)就提出“扶貧開發(fā)要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，在整體推進(jìn)的同時(shí)一定要突出重點(diǎn)，著力解決最困難戶的脫貧致富”。

近年來(lái)，依托周邊兩個(gè)5A級(jí)景區(qū)，什進(jìn)村發(fā)展起了鄉(xiāng)村旅游，村民以土地入股形式參與旅游開發(fā)，不僅免費(fèi)住上新居，還能獲得青苗補(bǔ)償、土地租金、就地就業(yè)等收入。2017年，全村人均純收入達(dá)1.3萬(wàn)元，較2010年增長(zhǎng)5倍多，真正使國(guó)際旅游島建設(shè)成為惠民工程。