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深入認(rèn)識和積極應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)

2018年04月08日 15:12 | 作者:白暴力 王勝利 | 來源:人民日報(bào)
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實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,是我們黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,必然會(huì)面臨一系列風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)。其中,市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)是最復(fù)雜的考驗(yàn)之一。當(dāng)前,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們既要全面建成小康社會(huì),又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。只有直面市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn),以務(wù)實(shí)舉措應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn),才能保證我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、黨和國家長治久安,如期實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

清醒認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)

市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)具有長期性和復(fù)雜性,在不同時(shí)期有不同表現(xiàn)、呈現(xiàn)不同特點(diǎn)。在新時(shí)代,從可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)角度看,我們所面臨的市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)主要有以下三個(gè)方面。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和金融運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。改革開放后,我國建立起社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,這是一個(gè)偉大創(chuàng)舉。同時(shí)應(yīng)認(rèn)識到,這個(gè)體制還需要不斷完善。市場經(jīng)濟(jì)作為迄今為止最有效率的資源配置方式,推動(dòng)我國社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)快速發(fā)展,創(chuàng)造了舉世矚目的中國經(jīng)濟(jì)奇跡。同時(shí),由于市場經(jīng)濟(jì)存在自發(fā)性、盲目性等缺陷,也會(huì)使實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融運(yùn)行出現(xiàn)無序波動(dòng)。比如,在宏觀層次,1980至1982年、1997至1998年以及2008年都發(fā)生了世界范圍的經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng),以致形成較大經(jīng)濟(jì)危機(jī)。我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立以來,伴隨經(jīng)濟(jì)高速增長,也發(fā)生過較大經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。在中觀層次,資本的趨利性會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡和城鄉(xiāng)發(fā)展失衡等問題。前一階段,我國鋼鐵、水泥和玻璃等行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性過剩等,都是其直接表現(xiàn)。在微觀層次,不僅在提供公共產(chǎn)品等方面存在市場失靈,而且存在商品價(jià)格和產(chǎn)量大幅波動(dòng)等微觀經(jīng)濟(jì)失序問題。近年來,國內(nèi)市場出現(xiàn)的豬肉、綠豆和大蒜等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格大幅起落,就是突出的例子。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,不僅實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在風(fēng)險(xiǎn),金融運(yùn)行也存在風(fēng)險(xiǎn)。美國過度發(fā)展金融衍生品引發(fā)2008年國際金融危機(jī),就是一個(gè)突出事例。改革開放以來,我國金融業(yè)發(fā)展取得舉世矚目的成就,已經(jīng)成為世界金融大國。但要看到,我國金融領(lǐng)域還存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患。黨的十八大以來,我國把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置,采取一系列措施加強(qiáng)金融監(jiān)管,努力防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融安全和穩(wěn)定。面對長期的、復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn),我們?nèi)匀恍枰M(jìn)一步增強(qiáng)防控金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融安全的能力。

收入分配差距擴(kuò)大的考驗(yàn)。市場機(jī)制在推動(dòng)資源有效配置、促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高的同時(shí),也會(huì)擴(kuò)大收入分配差距。我們黨歷來高度重視解決收入分配差距問題。黨的十八大以來,一大批惠民舉措落地實(shí)施,我國城鄉(xiāng)居民收入增速超過經(jīng)濟(jì)增速,中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大。2016年全國居民人均可支配收入比2010年實(shí)際增長62.6%,同期全國居民人均可支配收入基尼系數(shù)有所下降,居民收入差距總體在縮小。盡管如此,我們對居民收入差距問題仍要保持清醒認(rèn)識。應(yīng)當(dāng)看到,截至2017年末,我國仍然有3046萬農(nóng)村貧困人口需要脫貧。與黨的十九大提出的到2035年“中等收入群體比例明顯提高,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”和到本世紀(jì)中葉“全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn)”的社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)相比,我國目前的收入分配差距仍然較大,在共享改革發(fā)展成果上,無論是實(shí)際情況還是制度設(shè)計(jì),都還有不完善的地方。解決市場經(jīng)濟(jì)條件下的收入分配差距問題,依然是我們長期面臨的考驗(yàn)。

產(chǎn)生消極腐敗現(xiàn)象的考驗(yàn)。市場經(jīng)濟(jì)實(shí)行商品等價(jià)交換,在某些情況下,一些非勞動(dòng)產(chǎn)品也會(huì)被當(dāng)作商品進(jìn)行交換。馬克思指出:“有些東西本身并不是商品,例如良心、名譽(yù)等等,但是也可以被它們的占有者出賣以換取金錢,并通過它們的價(jià)格,取得商品形式?!痹谑袌鼋?jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,權(quán)利、名譽(yù)等就有可能成為可交易的“商品”,滋生權(quán)錢交易、權(quán)色交易等腐敗現(xiàn)象。隨著市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展,腐敗現(xiàn)象還會(huì)以新的面貌出現(xiàn)。這些腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性,為人民群眾所痛恨。黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨成效卓著,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但要看到,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,產(chǎn)生消極腐敗現(xiàn)象的考驗(yàn)是長期的,當(dāng)前的反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。我們必須以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,深化標(biāo)本兼治,保證干部清正、政府清廉、政治清明,跳出歷史周期率,確保黨和國家長治久安。

積極應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是我們在新時(shí)代有效應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)的強(qiáng)大思想武器。應(yīng)自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識”,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,針對新時(shí)代市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)的新特點(diǎn)、新表現(xiàn)推出應(yīng)對舉措、制定應(yīng)對方案。

防范和化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平同志指出:“領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會(huì)主義大國,我們黨既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)?!薄案骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力,提高管理水平”。有效應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,必須加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對經(jīng)濟(jì)工作的部署上來,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,培養(yǎng)專業(yè)能力,弘揚(yáng)專業(yè)精神,不斷增強(qiáng)駕馭市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng),提高經(jīng)濟(jì)管理和應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。在充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和完善市場機(jī)制的同時(shí),更好發(fā)揮政府作用,加強(qiáng)和完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能。當(dāng)前,特別應(yīng)將防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)放在突出位置,通過深化金融體制改革,有效降低宏觀經(jīng)濟(jì)杠桿率,完善金融監(jiān)管制度,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,切實(shí)推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán);以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為抵御經(jīng)濟(jì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。

促進(jìn)收入分配更合理、更有序。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。為此,要采取切實(shí)措施縮小收入分配差距,促進(jìn)收入分配更合理、更有序。堅(jiān)持和完善我國社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和基本分配制度,這是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下縮小收入分配差距、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的制度基礎(chǔ)和保障。堅(jiān)持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機(jī)制,促進(jìn)收入分配更合理、更有序,這是收入分配制度改革的基本方向。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系,更好保障人民生活。履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,縮小收入分配差距。動(dòng)員全黨全國全社會(huì)力量,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。

從深層次治理腐敗現(xiàn)象。明確政府和市場發(fā)揮作用的邊界,減少行政權(quán)力直接介入資源配置,堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,從根本上防止權(quán)力商品化。完善中國特色社會(huì)主義法治體系,深化依法治國實(shí)踐,堅(jiān)持厲行法治,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。建設(shè)法治政府,推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。各級黨組織和廣大黨員要帶頭模范遵守國家法律法規(guī)和黨規(guī)黨紀(jì),自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕,筑牢拒腐防變的思想堤壩。

(作者為北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授)

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟(jì) 考驗(yàn) 金融 收入

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