山西省文物局：

你局《關(guān)于大同古長城旅游公路穿越部分明長城保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的請示》（晉文物〔2018〕2號）收悉。經(jīng)研究，我局暫不同意該項(xiàng)目。具體意見如下：

一、 擬建項(xiàng)目設(shè)計(jì)線位穿越長城文物本體、長城保護(hù)范圍或建設(shè)控制地帶累計(jì)202次，數(shù)量巨大；且部分線位距離長城文物本體距離過近，對長城文物本體安全構(gòu)成直接威脅。

二、 缺少擬建項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，未對項(xiàng)目的功能定位以及線位選擇的必要性和可行性等進(jìn)行深入論證，也未對涉及長城文物本體及其規(guī)劃范圍的具體建設(shè)內(nèi)容、文物保護(hù)措施進(jìn)行充分說明，且缺少必要的設(shè)計(jì)詳圖。

三、 應(yīng)按照《長城保護(hù)條例》的相關(guān)規(guī)定，重新研究確定線位，避免對長城本體造成損害，并補(bǔ)充編制設(shè)計(jì)方案。應(yīng)從長城文物本體及其周邊景觀風(fēng)貌保護(hù)角度出發(fā)，采取合理、可行、適度的設(shè)計(jì)思路，不得反復(fù)穿越長城本體。在緊鄰長城的區(qū)域可適當(dāng)設(shè)置非硬化類游步道等基礎(chǔ)設(shè)施，車行道宜設(shè)置在長城保護(hù)區(qū)劃以外。

四、 應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)方案重新開展文物影響評估，明確相關(guān)建設(shè)內(nèi)容對長城文物本體及其周邊景觀風(fēng)貌的影響，補(bǔ)充擬建項(xiàng)目振動影響評估和相應(yīng)的分析評估圖紙，提出修改完善建議。

五、 請你局指導(dǎo)相關(guān)單位對項(xiàng)目方案和相關(guān)材料進(jìn)行修改完善，并依法另行報批。

專此函復(fù)。

國家文物局辦公室

2018年3月29日

（原標(biāo)題為《國家文物局辦公室關(guān)于大同古長城旅游公路項(xiàng)目的意見》）