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闡釋好參政黨的中國(guó)話語(yǔ)

2016年08月11日 13:43 | 作者:任世紅 | 來(lái)源:團(tuán)結(jié)報(bào)
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中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是獨(dú)具中國(guó)特色的社會(huì)主義政黨制度。中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派長(zhǎng)期共存,是中國(guó)多黨合作制度建立的前提和基礎(chǔ)。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的條件下,民主黨派何以定位,成為構(gòu)建中國(guó)多黨合作話語(yǔ)體系的一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題。

一、 參政黨:多黨合作話語(yǔ)體系的核心概念

參政黨是中國(guó)多黨合作話語(yǔ)構(gòu)建的新概念。改革開(kāi)放以來(lái),民主黨派恢復(fù)組織活動(dòng)并得到較快的發(fā)展,對(duì)民主黨派的政黨功能定位成為繞不開(kāi)的話題。1989年《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》首次提出民主黨派是“參政黨”,這是中國(guó)多黨合作理論的一次重大突破,成為新時(shí)期多黨合作話語(yǔ)體系構(gòu)建的一個(gè)核心概念。

一是內(nèi)生性。民主黨派是從中國(guó)的土壤中成長(zhǎng)起來(lái)的政黨,是近代中國(guó)民主革命的產(chǎn)物。民主黨派接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是歷史的選擇、自覺(jué)的抉擇;民主黨派參加人民民主的國(guó)家政權(quán),是擴(kuò)大民主的本質(zhì)要求。民主黨派作為參政黨,不是西方選舉型政黨的移植,而是從中國(guó)政黨政治的歷史實(shí)踐中演化而來(lái)的,具有鮮明的本土特色。

二是原創(chuàng)性。政黨的性質(zhì)和實(shí)力決定了其在國(guó)家政權(quán)中的不同地位。在多黨競(jìng)爭(zhēng)制度下,國(guó)家政權(quán)體制內(nèi)的政黨有執(zhí)政黨與在野黨、反對(duì)黨的分野。在中國(guó)多黨合作制度下,民主黨派不是與共產(chǎn)黨分庭抗禮的在野黨或反對(duì)黨,也不是聯(lián)合執(zhí)政的黨。民主黨派的參政黨定位,是從其長(zhǎng)期的參政實(shí)踐中提煉出來(lái)的,是原汁原味的中國(guó)話語(yǔ)。

三是標(biāo)識(shí)性?!昂投煌?、民主集中”是中國(guó)多黨合作制度的理念和原則。中國(guó)多黨合作制度中的政黨主體不是平行并列關(guān)系,更不是自由競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,而是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的團(tuán)結(jié)合作關(guān)系。參政黨基于“堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主相統(tǒng)一”的政治邏輯而發(fā)生,是區(qū)別于“在野黨”“反對(duì)黨”的新型政黨。

二、 主體性:參政黨共識(shí)度缺失的癥結(jié)指向

參政黨的共識(shí)度是中國(guó)多黨合作話語(yǔ)權(quán)的一個(gè)重要變量。話語(yǔ)表達(dá)不能自說(shuō)自話,話語(yǔ)認(rèn)同也不能搞孤芳自賞。只有打通政界、學(xué)界與民間區(qū)隔的話語(yǔ)言說(shuō),才有生命力。毋庸諱言,參政黨作為政治話語(yǔ),主要局限于黨派系統(tǒng)和統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的“圈內(nèi)人”;參政黨作為學(xué)術(shù)話語(yǔ),仍舊是國(guó)內(nèi)外政黨政治研究的“生冷詞”;參政黨作為民眾話語(yǔ),更是顯得曲高而和寡。尤為值得關(guān)注的是,有些模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤觀點(diǎn)嚴(yán)重消解著參政黨的理論研究和話語(yǔ)傳播,如“俱樂(lè)部論”“聯(lián)誼會(huì)論”認(rèn)為參政黨是結(jié)交朋友的平臺(tái)、擴(kuò)大人脈的網(wǎng)絡(luò);“花瓶論”“擺設(shè)論”認(rèn)為參政黨無(wú)足輕重、可有可無(wú);“非政黨論”“假政黨論”散布參政黨不以謀取執(zhí)政為目的就不是真正意義上的政黨;凡此種種,不一而足。參政黨話語(yǔ)共識(shí)度的缺失,究其根源,是對(duì)其政黨主體性的質(zhì)疑或否定。

編輯:秦云

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關(guān)鍵詞:參政黨 任世紅 中國(guó)話語(yǔ)

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