不法分子利用社交平臺發(fā)布領(lǐng)養(yǎng)收養(yǎng)信息販嬰檢察官分析認為

網(wǎng)絡收養(yǎng)存諸多隱患亟須加強監(jiān)管

□　本報記者　　　丁國鋒

□　本報通訊員　張曉燕　吳意僑

“送養(yǎng)待產(chǎn)寶寶!真心的,就微信”“不孕家庭想領(lǐng)養(yǎng)已經(jīng)出生的寶寶”“有沒有這個月或下個月出生的待產(chǎn)寶寶,想領(lǐng)養(yǎng)”……

對于這些出現(xiàn)在網(wǎng)上的領(lǐng)養(yǎng)送養(yǎng)信息,不少人都會認為是開玩笑,因為無論是領(lǐng)養(yǎng)還是送養(yǎng),如果沒有經(jīng)過法定程序、按照規(guī)定領(lǐng)養(yǎng)或送養(yǎng),都會觸及販賣兒童違法犯罪的“高壓線”,都將受到法律嚴懲。

然而,《法制日報》記者采訪發(fā)現(xiàn),這種看似玩笑的網(wǎng)帖所反映的內(nèi)容,在現(xiàn)實中卻真實存在且需求旺盛,面臨監(jiān)管盲區(qū)。

前不久,江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)人民檢察院就對利用網(wǎng)絡發(fā)帖販賣兒童的被告人謝某提起了公訴。

求子心切網(wǎng)上尋找領(lǐng)養(yǎng)信息

2017年8月22日,在駛往城郊的高架橋上,蘇州警方攔下一輛出租車。當時,出租車里坐著一男一女兩名乘客,女乘客懷中還抱著一個嬰兒。面對突然出現(xiàn)的民警,在震驚之余,女乘客小霞頓時如夢初醒,懊悔不已。

原來,小霞與丈夫結(jié)婚近十年,但由于小霞身體原因無法孕育孩子,夫妻二人經(jīng)過商量,打算收養(yǎng)一個。其間,他們曾去福利院登記收養(yǎng),但經(jīng)過漫長的等待,一直沒有找到想收養(yǎng)的孩子。

一個偶然的機會,小霞進入一個論壇。令小霞想不到的是,論壇里充斥著大量送養(yǎng)與收養(yǎng)意向的信息,“未婚先孕,希望給孩子找一個好人家”等簡短的內(nèi)容后面跟了十幾條聯(lián)系方式。于是,小霞找了一個連續(xù)發(fā)布好幾條送養(yǎng)信息的賬號,通過對方留的聯(lián)系方式加了對方為微信好友。

成為微信好友后,小霞迫不及待地將自己的心愿告訴對方。對方稱自己的姐姐生的二胎是一個女孩,因為想要男孩,所以想將孩子送養(yǎng),還告訴小霞很多人都想領(lǐng)養(yǎng)這個孩子。

小霞擔心好不容易盼來的希望又落空,一直發(fā)信息請對方一定要優(yōu)先考慮她,并稱可以給對方適當?shù)难a償。聊了一段時間后,對方告訴小霞,他還有一個朋友也有一個小孩要送養(yǎng),問小霞是否考慮。

小霞心生疑慮,對對方的身份漸漸有了懷疑:電視上常常有打擊人販子的新聞,對方不會是人販子吧?小霞試探著問了對方,但對方信誓旦旦地說,只是幫忙介紹促成雙方收養(yǎng),并把自己的身份證照片發(fā)給了小霞,還把嬰兒的情況向小霞一一介紹,聲稱自己絕不是人販子。

“我是真心想收養(yǎng)一個孩子,只要雙方都是自愿的,應該就不會有問題吧?”盡管對方提出嬰兒的媽媽要3萬元作為營養(yǎng)費,但求子心切的小霞沒有考慮太多,覺得這些要求都在情理之中。

“只要嬰兒身體健康就收養(yǎng)這個小嬰兒。”夫妻二人商量后,決定約對方見面。

熱心人實為多次販嬰嫌疑人

2017年8月21日,在蘇州一家假日酒店,對方帶著一名年輕女人,抱著一個尚在襁褓里的嬰兒。小霞夫妻則為嬰兒準備了進口奶粉和衣服。為了確保是一個健康嬰兒,對方和年輕女人將嬰兒帶到一家醫(yī)院進行體檢。得知孩子身體健康,小霞的心落地了。

第二天,發(fā)帖的網(wǎng)友讓小霞與年輕女人簽訂收養(yǎng)協(xié)議,把嬰兒交給小霞夫婦,就讓年輕女人先行離開。小霞丈夫?qū)?萬元交給了對方,還給了對方1000元作為路費。

得到消息的蘇州警方兵分兩路,對這起販嬰案嫌疑人進行抓捕,涉嫌居間販賣行為的謝某和收養(yǎng)雙方都被警方抓獲。警方查明,謝某是以人口販賣為“生意”的中介,其向小霞索要的3萬元根本不是孩子生母提出的要求。而孩子生母小蘭也是通過謝某在論壇發(fā)布的信息與謝某聯(lián)系,聽說是他的姐姐想收養(yǎng)孩子才將孩子交給他。

小蘭是未婚生育,生下孩子后聯(lián)系不上男朋友,加上經(jīng)濟困難,萬般無奈之下才想將孩子送養(yǎng),希望對方家庭能善待孩子。小霞和小蘭都沒想到,自己在網(wǎng)上竟然遇到了人販子。

警方查明,謝某在這次交易之前還做了兩筆“生意”。“聽說做這行比較賺錢,于是自己摸索過后就開始做買賣小孩的中介。”謝某交代,他雖然知道這是犯法的,但當時腦子發(fā)熱,覺得能賺大錢,于是鋌而走險做起了這個勾當。

檢察官介紹,據(jù)犯罪嫌疑人謝某交代,有福建、上海、四川、江蘇等多地的“寶媽”和“領(lǐng)媽”通過網(wǎng)絡與其溝通聯(lián)絡,有的甚至在孩子尚未出生時就提前“預訂”,然后由他為“寶媽”提供孕產(chǎn)期照顧,待孩子出生后,還可為領(lǐng)養(yǎng)家庭辦理出生證明,可以說形成了一條龍“服務”,謝某等人則從中收取所謂的營養(yǎng)費和護理費。

蘇州工業(yè)園區(qū)檢察院經(jīng)審查,對謝某提起公訴。孩子生母小蘭以及收養(yǎng)孩子的小霞夫婦,已被警方取保候?qū)徚戆柑幚怼?/p>

自行協(xié)議收養(yǎng)法律風險高

3月17日,《法制日報》記者上網(wǎng)搜索某論壇發(fā)現(xiàn),除了一些孕產(chǎn)婦信息和相關(guān)廣告信息外,當天上午3個頁面的帖子中竟然有10條領(lǐng)養(yǎng)帖子、3條送養(yǎng)嬰兒帖子、4條代孕帖子以及性別鑒定、辦理出生證明等違法信息內(nèi)容。

記者點開其中一條收養(yǎng)女孩的帖子,跟帖多達78條。“我現(xiàn)在懷孕五個月了,前兩天去醫(yī)院檢查,醫(yī)生說胎兒一切正常很健康,因為家里原因現(xiàn)在不想要了,誠心領(lǐng)養(yǎng)的打我電話”“我女朋友懷孕了,但我們分了。想打但打了以后都不能懷了,所以想找個有能力的家庭撫養(yǎng)。”類似回應的帖子讓人震驚。

記者通過微信添加了其中一個有收養(yǎng)意愿的人為好友,短短數(shù)分鐘就收到了十多條回信,“我老公先天無法生育,我到醫(yī)院做了人工授精和試管,但懷孕后孩子不正常又清宮了,現(xiàn)在想收養(yǎng)一個”。這名網(wǎng)友還發(fā)來了醫(yī)院相關(guān)檢驗單,并稱“我們夫妻倆可以提供所有證件,是誠心領(lǐng)養(yǎng),不是人販子”。

承辦謝某案的檢察官說,由于民間收養(yǎng)的需求巨大,正規(guī)收養(yǎng)門檻高、等待時間長,很多人在網(wǎng)絡上關(guān)注和發(fā)布收養(yǎng)和領(lǐng)養(yǎng)信息,而這些信息均沒有得到任何審核,真實性無法考證,自行聯(lián)絡協(xié)議收養(yǎng)具有很高的法律風險。

“即便雙方協(xié)商同意,也難以到民政部門進行正規(guī)登記從而得不到法律確認,屬于非法收養(yǎng)。”檢察官說。

網(wǎng)絡收養(yǎng)存在“灰色地帶”

“網(wǎng)絡收養(yǎng)存在很大隱患,容易成為販賣人口的新‘溫床’”。檢察官認為,網(wǎng)絡收養(yǎng)存在“灰色地帶”。由于合法渠道收養(yǎng)門檻較高,難以滿足民間需求,導致很多人轉(zhuǎn)向社交網(wǎng)絡平臺尋找渠道。這種平臺往往打法律“擦邊球”,五花八門、魚龍混雜,成為不法分子販賣人口的“溫床”。

記者了解到,目前收養(yǎng)法及相關(guān)法規(guī)對網(wǎng)絡收養(yǎng)如何定性、如何規(guī)范和監(jiān)管均無涉及,網(wǎng)絡收養(yǎng)游離在監(jiān)管之外。

檢察官認為,網(wǎng)絡收養(yǎng)缺少部門監(jiān)管,導致網(wǎng)絡收養(yǎng)問題雜亂無序,給一些不法分子利用網(wǎng)絡的隱蔽性和便利性進行人口買賣違法犯罪提供了新渠道。

“送養(yǎng)方的真實意圖、送養(yǎng)孩子的健康狀況無法驗證,得不到保障。收養(yǎng)方的條件、收養(yǎng)意圖也無從把關(guān),存在很多不確定性和風險。很多不符合國家收養(yǎng)政策的送養(yǎng)和收養(yǎng)人混雜其中,收養(yǎng)關(guān)系無法得到法律確認,難以保障兒童權(quán)益。”檢察官認為,犯罪嫌疑人謝某與送養(yǎng)方聯(lián)系時自稱是姐姐要收養(yǎng),與收養(yǎng)方聯(lián)系時稱補償費3萬元是生母要求,但實際只給了生母幾千元營養(yǎng)費,收養(yǎng)雙方均被欺騙和利用。

檢察官建議盡快完善法律法規(guī),解決網(wǎng)絡收養(yǎng)的合法性問題,規(guī)范民間通過網(wǎng)絡進行收養(yǎng)的行為,同時建立政府部門為主導的網(wǎng)絡收養(yǎng)信息平臺,回應民間收養(yǎng)需求,并通過加強監(jiān)管,強化信息審查,加大打擊力度,堅決斬斷網(wǎng)絡收養(yǎng)背后的不法利益鏈。