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城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金將逐步上調(diào)
當前月人均125元的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇有望逐步上調(diào)。
近日,人社部與財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制的指導意見》(下稱《意見》)?!兑庖姟诽岢?,我國將完善建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險四大機制:完善待遇確定機制、建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制、建立個人繳費檔次標準調(diào)整機制、建立繳費補貼調(diào)整機制,以及實現(xiàn)個人賬戶基金保值增值。
截至2017年12月底,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)51255萬人,其中,領(lǐng)取待遇人數(shù)15598萬人,月人均待遇125元,其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金113元?!兑庖姟返陌l(fā)布意味著,月人均125元的居民養(yǎng)老待遇將逐步上調(diào)。同時,繳費的補貼也將逐步上調(diào)。
■ 焦點
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金如何調(diào)?
統(tǒng)籌考慮居民收入增長、物價變動等情況調(diào)整
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險是我國基本養(yǎng)老保險制度的重要組成部分,不過,也有專家提出,這樣養(yǎng)老保險的待遇較低,并不能實現(xiàn)“養(yǎng)老”功能。據(jù)悉,從此項制度建立之初,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金則長期維持在每月55元水平,2015年上調(diào)后提高至70元,截至2017年12月底,月人均養(yǎng)老金125元。
“目前而言,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險還存在著保障水平較低、待遇確定和正常調(diào)整機制尚未健全、繳費激勵約束機制不強等問題?!比松绮肯嚓P(guān)負責人表示。
那么,居民養(yǎng)老金未來如何調(diào)?《意見》提出,建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。人社部會同財政部,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)居民收入增長、物價變動和職工基本養(yǎng)老保險等其他社會保障標準調(diào)整情況,適時提出城鄉(xiāng)居民全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準調(diào)整方案,報請黨中央和國務(wù)院確定。地方基礎(chǔ)養(yǎng)老金的調(diào)整,則由當?shù)厝松绮块T會同財政部門提出方案,報請同級黨委和政府確定。
哪些人的養(yǎng)老金會增加?
待遇向65歲以上老年參保人適當傾斜
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成?;A(chǔ)養(yǎng)老金由中央和地方確定標準并全額支付給符合領(lǐng)取條件的參保人;個人賬戶養(yǎng)老金由個人賬戶全部儲存額除以計發(fā)系數(shù)確定。
《意見》明確,中央根據(jù)全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入和財力狀況等因素,合理確定全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準。地方應(yīng)當根據(jù)當?shù)貙嶋H提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準,對65歲及以上參保城鄉(xiāng)老年居民予以適當傾斜。
此外,引導激勵符合條件的城鄉(xiāng)居民早參保、多繳費,增加個人賬戶資金積累,優(yōu)化養(yǎng)老保險待遇結(jié)構(gòu),提高待遇水平。對長期繳費、超過最低繳費年限的,應(yīng)適當加發(fā)年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金。各地提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金和加發(fā)年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準所需資金由地方負擔。
“個人賬戶儲存額由個人繳費、集體補助、政府補貼和投資收益等構(gòu)成,繳費、補助、補貼、投資收益越多,個人賬戶養(yǎng)老金水平越高,個人賬戶基金支付能力越強。”人社部相關(guān)負責人表示。
個人繳費補貼如何提高?
增加繳費補貼,引導居民選擇高檔次標準繳費
當前,我國城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的待遇水平存在較大的地區(qū)差異,這與個人繳費的水平和各地區(qū)的財政補貼水平有關(guān)。
此次《意見》明確,建立個人繳費檔次標準調(diào)整機制。各地根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長情況,確定和調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費檔次標準,供城鄉(xiāng)居民選擇。最高繳費檔次標準原則上不超過當?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險的年繳費額。對重度殘疾人等繳費困難群體,可保留現(xiàn)行最低繳費檔次標準。
此外,意見要求,各地建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費補貼動態(tài)調(diào)整機制,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、個人繳費標準提高和財力狀況,合理調(diào)整繳費補貼水平,對選擇較高檔次繳費的人員可適當增加繳費補貼,引導城鄉(xiāng)居民選擇高檔次標準繳費。鼓勵集體經(jīng)濟組織提高繳費補助,鼓勵其他社會組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費加大資助。(記者 吳為)
編輯:趙彥
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)居民 基礎(chǔ)養(yǎng)老金 上調(diào)