一二年級不能留書面作業(yè)，不能排名，否則將可能被家長投訴。

北京海淀區(qū)某小學(xué)四年級的某班，就因一名老教師讓孩子寫作業(yè)被家長告到教委，事后即便全班其他所有家長挽留，該名“負(fù)責(zé)任”的老教師仍被迫離開原有的教育崗位……

公立低保化，農(nóng)村邊緣化，教育資本化

在減負(fù)的大背景之下，校內(nèi)不留作業(yè)，校外補；校內(nèi)不分班，校外分；校內(nèi)不考，校外考；校內(nèi)不競賽，校外大比拼……

所有校內(nèi)因減負(fù)放棄的“陣地”與“跑道”，現(xiàn)在已經(jīng)由校外全面接管，導(dǎo)致輔導(dǎo)教學(xué)“喧賓奪主”現(xiàn)象愈演愈烈。

在這樣的大背景下，各地出臺花樣繁多的減負(fù)政策，換來的卻是家長越來越冷漠的反應(yīng)，甚至是“請不要再給我的孩子減負(fù)”的控訴，以及一連串觸目驚心的馬太效應(yīng)。

一是公立低保化。

“要擇校，到民校”“初中不進(jìn)民辦，大學(xué)就進(jìn)民辦”，公辦教育在某些教育市場比較成熟乃至過熱的地區(qū)，正在呈現(xiàn)出一種“低保化”的趨勢。

曾擔(dān)任校長與教育局局長多年的吳曉茅說：公辦學(xué)校越是對減負(fù)政策執(zhí)行到位，其結(jié)果越是令人尷尬。

根據(jù)2017年江蘇省南京初中名校中考均分排名，排行榜前9名中7家是民辦；兩家公辦學(xué)校中，南外是唯一一個可以跨區(qū)域掐尖招生的特殊公辦，樹人則剛剛由民辦轉(zhuǎn)為公辦。

“很多薄弱的公辦初中連中考全市平均分都達(dá)不到，辦學(xué)質(zhì)量不高，導(dǎo)致學(xué)校對家長和學(xué)生更沒有吸引力，生源困難，形成惡性循環(huán)。”吳曉茅說。

“公辦省錢，民辦省心”也逐步化為泡影，補課正在成為公立學(xué)校不能滿足家長需求時候的剛需。

南京的家長陳先生買了學(xué)區(qū)房把孩子送進(jìn)了公辦小學(xué)，上到二年級就后悔了：“每天下午兩三點就放學(xué)，作業(yè)很少，不能排名，學(xué)校因為強調(diào)素質(zhì)教育而限制的東西，家長都得通過校外燒錢彌補回來。”

二是農(nóng)村邊緣化。

當(dāng)城市家庭為了下一代的未來不斷用“燒錢”的方式“增負(fù)”時，鄉(xiāng)村教育正在放任自流。

今年春節(jié)期間，中國井岡山干部學(xué)院的公務(wù)員韓飛在回老家山東棗莊時寫的一篇《鄉(xiāng)村青少年的未來被“吃雞農(nóng)藥”重重圍困》在網(wǎng)絡(luò)引發(fā)熱議。

該文說，“除了睡覺，哪怕吃飯、上廁所、走路，村里的青少年手中也往往橫著手機。聊起游戲，他們不由眉飛色舞；談起別的，則‘興趣缺缺’，甚至壓根就不答話。”

韓飛與這些孩子的家長交談，“當(dāng)我談起未來兩個字，他們往往自嘲且諷刺地一笑：‘農(nóng)村人談什么未來，中學(xué)畢業(yè)出去打工就是了’。”

三是教育資本化。

不少家長坦言，小升初不考試，但優(yōu)質(zhì)初中卻是稀缺資源，當(dāng)“競爭跑道”不再清晰，從校內(nèi)轉(zhuǎn)移到了校外，方法上也從“短跑”“競速”升級到“花樣賽”“障礙賽”“馬拉松”，家長在課外輔導(dǎo)班花費不菲、學(xué)生疲于奔命的狀況只能更勝從前。

正是由于公辦教育不斷減、不斷退，唯恐孩子掉隊的家長們才會陷入軍備競賽，資本成為教育的主宰。

減負(fù)不能減責(zé)任、減質(zhì)量、減求知欲

為什么人們一邊盼著減負(fù)，一邊又害怕減負(fù)？

仔細(xì)分析，當(dāng)你害怕減負(fù)時你怕的是什么——怕的是校內(nèi)減負(fù)，校外增負(fù)；怕的是我減了，別人不減；怕的是減負(fù)減負(fù)，減成廢物；更怕減負(fù)變成減責(zé)，衍生出更多“潛規(guī)則”。

教育部部長陳寶生全國兩會期間在記者會上進(jìn)一步明確了“減負(fù)”概念：什么叫負(fù)擔(dān)？

指的是違背教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，超出教學(xué)大綱、額外增加的這一部分。在這個以內(nèi)的，叫做課業(yè)、學(xué)業(yè)，叫做必須付出的努力。

教育專家認(rèn)為，盡管社會上已經(jīng)出現(xiàn)了“請不要給我的孩子減負(fù)”的呼聲，但本質(zhì)上，減負(fù)的方向是正確的，回歸教育本質(zhì)的戰(zhàn)略是正確的。

關(guān)鍵在于，人們呼喚的是真正的減負(fù)，不能減責(zé)、不能減質(zhì)，更不能打著減負(fù)的旗號夾帶私貨，同時還要盡快提質(zhì)、均衡，才有可能讓學(xué)生在應(yīng)付考試之余有更多時間學(xué)習(xí)如何成為一個更全面的“人”。

減負(fù)不能偷換概念，求知欲不是負(fù)擔(dān)，正常的競爭不是負(fù)擔(dān)，老師和教育部門的責(zé)任不是負(fù)擔(dān)。

《拼娃：學(xué)霸世家談教育》一書的作者張捷認(rèn)為，資源稀缺必然需要競爭，而減負(fù)是減不掉這個競爭的。沒有了公開的公平的競爭，潛規(guī)則就會橫行。

吳曉茅認(rèn)為，我們制定的很多政策過于理想化，與現(xiàn)實脫節(jié)，才會招致抨擊。

“優(yōu)質(zhì)均衡的基礎(chǔ)未能達(dá)成前，廣泛被群眾認(rèn)可的公平即統(tǒng)一考試如果被剝奪了，那權(quán)、錢的尋租空間就必然出現(xiàn)，草根階層的被剝奪感、不公平感就會產(chǎn)生。”

回顧初心，減負(fù)的初衷并不是為了削弱教育，而恰恰是為了給予家庭更多的個性選擇空間，去加強素質(zhì)教育，提高創(chuàng)新能力，解決高分低能。

然而，對很多家長而言，素質(zhì)教育就是讓孩子多學(xué)幾項技能。

應(yīng)試教育的現(xiàn)實與家長主動增負(fù)，說淺了是種“劇場效應(yīng)”，是三人成虎的焦慮感；更深層次看，是民眾對更好教育服務(wù)的追求，與優(yōu)質(zhì)教育資源供給長期不平衡之間難以調(diào)和的矛盾。而補課亂象、學(xué)生負(fù)擔(dān)重等都只是表象。

全國政協(xié)新聞發(fā)言人王國慶在今年兩會期間引用古詩，用“一山放過一山攔”形容幾十年喊減負(fù)，負(fù)擔(dān)卻越來越重的“死結(jié)”。

現(xiàn)實中，教育系統(tǒng)關(guān)乎基本民生，情況又錯綜復(fù)雜，改革不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。當(dāng)學(xué)生、家長、社會等真的減了負(fù)擔(dān)，老師、學(xué)校、教育官員就勢必增加了義務(wù)與責(zé)任。蔣芳