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朱永新:鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵要留得住人
習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略。2017年12月29日,中央農(nóng)村工作會(huì)議首次提出要走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,基礎(chǔ)在教育。鄉(xiāng)村學(xué)校是村莊的靈魂,鄉(xiāng)村的精神寄托在于鄉(xiāng)村學(xué)校,鄉(xiāng)村文化的傳承也依靠鄉(xiāng)村學(xué)校。教育是文化創(chuàng)新、文明演進(jìn)、國家發(fā)展和人類進(jìn)步的基本動(dòng)因,教育改革可以成為社會(huì)轉(zhuǎn)型、文化變遷的導(dǎo)向性力量。振興鄉(xiāng)村教育是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必由之路。鄉(xiāng)村教育不振興,就難以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村整體的振興,難以從根本上提高貧困人群脫貧的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展能力。
在城鄉(xiāng)一體化的過程中,鄉(xiāng)村教育資源配置處于劣勢(shì),鄉(xiāng)村教育處于應(yīng)試水平低下和素質(zhì)教育缺乏的雙重矛盾之中,教育質(zhì)量不高導(dǎo)致生源不斷流失。其中重要的原因就是鄉(xiāng)村教育的定位不準(zhǔn),我們習(xí)慣于用城市學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)去衡量、評(píng)價(jià)鄉(xiāng)村教育,鄉(xiāng)村教育的目標(biāo)是為了“逃離”鄉(xiāng)村,缺乏對(duì)鄉(xiāng)村教育的本質(zhì)研究和準(zhǔn)確定位,曲解了城鄉(xiāng)教育一體化的實(shí)質(zhì)。
鄉(xiāng)村教育發(fā)展的核心在于留住人,既要留住學(xué)生,也要留住老師。然而,學(xué)生隨著家庭的遷移大量流往市、縣、鎮(zhèn)。福建莆田最北端的深山里有一所濟(jì)川小學(xué),本能容納500多個(gè)學(xué)生,目前卻只有兩個(gè)學(xué)生和兩個(gè)老師;云南省紅河州原本自然村學(xué)校覆蓋率達(dá)到52%,在“撤點(diǎn)并?!敝螅瑢W(xué)校覆蓋率降到30%,許多學(xué)校人去樓空。國家出臺(tái)多項(xiàng)政策力圖讓鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”,但鄉(xiāng)村教師流失問題依然嚴(yán)峻。除了待遇、機(jī)會(huì)、社會(huì)地位等問題,還有很多人認(rèn)為,留在鄉(xiāng)村的老師能力不行,沒本事。導(dǎo)致有能力的老師想方設(shè)法離開鄉(xiāng)村,留下了能力較差的老師再次印證了人們的看法。
鄉(xiāng)村振興需要大批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的專業(yè)人才,在唯學(xué)歷、重文憑、不重技能的大環(huán)境下,歧視農(nóng)業(yè)技能勞動(dòng)者的狀況十分普遍,導(dǎo)致沒有人愿意學(xué)農(nóng)。在筆者去調(diào)研的云南昭通農(nóng)校,其農(nóng)林類專業(yè)即使聯(lián)辦??埔矡o人問津,不得不裁撤或合并,而同時(shí)當(dāng)?shù)厝f名勞動(dòng)力只有0.067個(gè)技術(shù)人員,涉農(nóng)人才嚴(yán)重匱乏。
鄉(xiāng)村教育應(yīng)該擁有自身的獨(dú)特內(nèi)涵、價(jià)值、文化性格和表現(xiàn)形式。應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村的特點(diǎn),構(gòu)建異于城市教育的“自然—人文—靈活—小規(guī)?!钡泥l(xiāng)村教育。要留住學(xué)生,就要辦好一批優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育學(xué)校,依托鄉(xiāng)土文化、社會(huì)與自然,建筑起溫馨的校園,形成本土特色的校園文化,吸引兒童回鄉(xiāng)就學(xué);在中考改革中注意向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。要留住老師,就需大幅度提高鄉(xiāng)村教師崗位的薪資水平和社會(huì)保障條件;設(shè)置鄉(xiāng)村教師高級(jí)教師與特級(jí)教師的專門崗位;有計(jì)劃地培養(yǎng)、培訓(xùn)一批本土教師,強(qiáng)化教師的地域認(rèn)同、文化認(rèn)同與身份認(rèn)同;為鄉(xiāng)村教師開辟多元發(fā)展空間,激勵(lì)教師對(duì)教育事業(yè)的追求。通過教育逐步改變“遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)和農(nóng)村才是成功”的觀念,不讓“沒出息的人就當(dāng)農(nóng)民”“沒本事的老師才留在農(nóng)村”成為鄉(xiāng)村衰敗的社會(huì)心理催化劑。
(作者系全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席)
編輯:李晨陽
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村 振興 教育