全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席朱永新持續(xù)建言教育：

“中國制造2025”呼喚技能型人才 

記者 萬李娜

“我去年到福建一家企業(yè)調(diào)研時，企業(yè)負(fù)責(zé)人不能說是聲淚俱下，但也是非常沉痛地說招人太難，全國到處跑也招不到工人，而且招來的工人，很多干了幾個月就不告而別，還有很多干了一年就走了?！?在去年參加的調(diào)研中，技能人才的短缺問題給全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席朱永新留下深刻印象。

近日，圍繞民進(jìn)中央提交的部分提案，朱永新接受了記者采訪。

職業(yè)教育是民進(jìn)持續(xù)建言的領(lǐng)域。今年，在福建、廣東等地調(diào)研基礎(chǔ)上，民進(jìn)中央向全國政協(xié)大會提交了《關(guān)于緩解制造業(yè)技能人才短缺問題的提案》。

“職業(yè)教育一直是民進(jìn)中央關(guān)注的重點，但目前來看，形勢不容樂觀。企業(yè)招工難、職校招生難、學(xué)生就業(yè)難，是當(dāng)前我國職業(yè)教育面臨的‘三大難’?！敝煊佬抡f。

振興制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)脫虛向?qū)?、良性發(fā)展的關(guān)鍵，需要大量多層次、高素質(zhì)的技能勞動者。校企合作、產(chǎn)教融合的現(xiàn)代職業(yè)教育是制造業(yè)技能型人才供給的主渠道。然而調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前技能勞動者供給與需求相矛盾，難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與職教共同發(fā)展，難以為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和“中國制造2025”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供基礎(chǔ)性人才和人力資源支撐。

民進(jìn)中央發(fā)現(xiàn)的主要問題包括技能人才的培養(yǎng)缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行業(yè)企業(yè)與技能人才培養(yǎng)脫節(jié)、實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)滯后，以及技能崗位缺乏吸引力。

“企業(yè)、行業(yè)在職業(yè)教育中缺位?！敝煊佬抡f，企業(yè)與行業(yè)缺乏參與職業(yè)教育的積極性，國企剝離“辦社會功能”的“一刀切”政策把產(chǎn)教融合做得很好的企辦院校也一律剝離，是不適當(dāng)?shù)恼咭龑?dǎo)。

朱永新介紹說，一項對17個省區(qū)市40多家企業(yè)兩千多人的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有1%的人愿意當(dāng)工人。在個別地區(qū)，中職畢業(yè)生穩(wěn)定就業(yè)率（初次入職1年穩(wěn)定率）不到30%。有些中高職畢業(yè)生，寧可接受服務(wù)性崗位的低薪，也不愿到薪酬更高的生產(chǎn)一線技能崗位就業(yè)。

為此，民進(jìn)中央建議改革國家職業(yè)教育管理體制頂層設(shè)計，設(shè)立“國家技能人才發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”的強(qiáng)機(jī)制，取代現(xiàn)有的“職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議制度”；鼓勵行業(yè)企業(yè)參與，釋放多元辦學(xué)主體積極性；建立共享型公共實習(xí)實訓(xùn)基地，促進(jìn)產(chǎn)教融合。針對產(chǎn)業(yè)工人薪酬水平偏低、職業(yè)吸引力不高等問題，民進(jìn)中央建議，改革現(xiàn)行勞動人事制度，提高技能型勞動在一次分配中的比重。

民進(jìn)中央對職業(yè)教育領(lǐng)域的持續(xù)建言得到黨和國家重視。民進(jìn)中央曾確提出要產(chǎn)教融合。令人欣慰的是，去年底，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，《意見》提出鼓勵企業(yè)依法參與舉辦職業(yè)教育、高等教育，要推進(jìn)產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)改革，將工匠精神培育融入基礎(chǔ)教育，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。朱永新說，《意見》里面有很多具體的政策是民進(jìn)建言內(nèi)容的進(jìn)一步落實。

2018年是朱永新?lián)稳珖f(xié)委員的第十一個年頭。作為教育學(xué)家，這次他就鄉(xiāng)村教育振興、中小學(xué)教育、學(xué)前教育等多個主題提交了提案。

中共十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。朱永新認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，基礎(chǔ)在教育。鄉(xiāng)村學(xué)校是村莊的靈魂，鄉(xiāng)村的精神寄托在鄉(xiāng)村學(xué)校，鄉(xiāng)村文化的傳承也依靠鄉(xiāng)村學(xué)校。鄉(xiāng)村教育不振興，就難以實現(xiàn)鄉(xiāng)村整體的振興，難以從根本上提高貧困人群脫貧的內(nèi)生動力和發(fā)展能力。

“老委員新作為”是朱永新在今年兩會中的履職關(guān)鍵詞?！拔疑钪?dāng)上委員不容易，當(dāng)好委員更不容易。作為委員的榮譽(yù)，值得一生珍惜。我們要做到始終心系國是、情牽民生、德潤人心，做一個有定力、有情懷、有擔(dān)當(dāng)、有作為的政協(xié)委員，為國為民建言謀策，集智聚力不畏艱難。我們不僅應(yīng)該在接下來的履職中奮發(fā)有為，更需要用一生的時間努力踐行?！敝煊佬抡f。