十、 自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和野生動(dòng)植物管理更加規(guī)范

林業(yè)系統(tǒng)新建自然保護(hù)區(qū)17處，面積50.3萬(wàn)公頃。國(guó)家林業(yè)局出臺(tái)《陸生野生動(dòng)物收容救護(hù)管理規(guī)定》等。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于有序停止商業(yè)性加工銷售象牙及制品活動(dòng)的通知》。國(guó)家發(fā)展改革委等4個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)《全國(guó)動(dòng)植物保護(hù)能力提升工程建設(shè)規(guī)劃（2017—2025年）》。人工繁育大熊貓63仔，成活58只（含境外），全國(guó)人工繁育大熊貓種群總數(shù)達(dá)到518只。

十一、 濕地保護(hù)管理力度明顯加大

國(guó)家林業(yè)局等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)關(guān)于《貫徹落實(shí)〈濕地保護(hù)修復(fù)制度方案〉的實(shí)施意見(jiàn)》。濕地納入中央對(duì)地方政府的政績(jī)考核。國(guó)家林業(yè)局等三個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)《全國(guó)濕地保護(hù)“十三五”實(shí)施規(guī)劃》。新增國(guó)家濕地公園試點(diǎn)64處，全國(guó)總數(shù)達(dá)到898處，新指定國(guó)際重要濕地8處，全國(guó)總數(shù)達(dá)到57處。

十二、 草原建設(shè)持續(xù)推進(jìn)

全年安排草原補(bǔ)獎(jiǎng)資金187.6億元，落實(shí)禁牧面積8000萬(wàn)公頃、草畜平衡面積1.7億公頃。2017年，全國(guó)草原綜合植被蓋度55.3%，天然草原鮮草總產(chǎn)量10.7億噸。草原保護(hù)重大工程區(qū)草原植被蓋度比非工程區(qū)高出15個(gè)百分點(diǎn)，單位面積鮮草產(chǎn)量高出85%。

十三、 林木種苗、竹藤花卉與森林公園建設(shè)持續(xù)向好

全國(guó)年均種子生產(chǎn)量2700萬(wàn)公斤，苗木410億株。林木種苗質(zhì)量抽查合格率保持在90%左右。國(guó)家林業(yè)局公布第三批國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地70處，審（認(rèn)）定通過(guò)32個(gè)林木良種；新批建國(guó)家級(jí)森林公園33處，首批國(guó)家森林步道5條。舉辦2017中國(guó)森林旅游節(jié)。全年竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2109.3億元，產(chǎn)大徑竹25.1億根、小雜竹1738.6萬(wàn)噸。花卉產(chǎn)量352.1億枝（盆、株），花卉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2281.6億元。舉辦第九屆中國(guó)花卉博覽會(huì)、第十七屆中國(guó)·中原花木交易博覽會(huì)。

十四、 森林、草原資源保護(hù)全面加強(qiáng)

森林、草原資源保護(hù)力度不斷加大。國(guó)家林業(yè)局出臺(tái)《國(guó)家級(jí)公益林區(qū)劃界定辦法》《國(guó)家級(jí)公益林管理辦法》。全國(guó)共發(fā)現(xiàn)林業(yè)行政案件17.3萬(wàn)起，查處16.7萬(wàn)起，涉案金額17.0億元。恢復(fù)林地10160.1公頃，沒(méi)收木材16.4萬(wàn)立方米，野生動(dòng)物21.7萬(wàn)頭（只）。辦理各類涉林和野生動(dòng)物刑事案件3.2萬(wàn)起，收繳林木木材5.8萬(wàn)立方米、野生動(dòng)物28.6萬(wàn)頭（只），涉案價(jià)值17.3億元。全國(guó)綠化委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于全面開(kāi)展古樹(shù)名木資源普查的通知》《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范樹(shù)木移植管理和嚴(yán)禁移植天然大樹(shù)進(jìn)城督查工作的通知》。

森林、草原防火工作成效顯著。2017年全國(guó)共發(fā)生森林火災(zāi)3223起，受害森林面積2.45萬(wàn)公頃，因?yàn)?zāi)造成人員傷亡46人。全國(guó)縣級(jí)以上草原防火機(jī)構(gòu)達(dá)1148個(gè)，應(yīng)急隊(duì)伍7000余支，專兼職撲火人員19萬(wàn)余人，年均出動(dòng)火災(zāi)隱患排查人員近2萬(wàn)人次，火災(zāi)24小時(shí)撲滅率保持在95%以上。

森林、草原有害生物防控成效顯著。國(guó)家林業(yè)局依法查辦檢疫刑事案件4起。國(guó)家林業(yè)局與國(guó)家質(zhì)檢總局啟動(dòng)“林安”聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。全國(guó)主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.5‰以下，無(wú)公害防治率達(dá)到85%以上。草原鼠害、蟲(chóng)害的綠色防治比例已分別達(dá)到80%和50%。

十五、 國(guó)土綠化政策機(jī)制逐步完善

國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)發(fā)行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步利用開(kāi)發(fā)性和政策性金融推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的通知》。國(guó)家發(fā)展改革委等11個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)《林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)《林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》。國(guó)有林管護(hù)費(fèi)和公益林補(bǔ)償補(bǔ)助由2016年的8元/畝提高到10元/畝，中央財(cái)政安排補(bǔ)償資金175.8億元，用于0.9億公頃國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)。全國(guó)森林保險(xiǎn)簽單面積1.4億公頃，簽單保費(fèi)28.0億元。國(guó)家林業(yè)局與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行共同推動(dòng)項(xiàng)目評(píng)審落地實(shí)施，截至2017年底國(guó)家儲(chǔ)備林等林業(yè)項(xiàng)目獲得授信超過(guò)1100億元，實(shí)現(xiàn)放款384億元，其中2017年放款232億元。

北京市制定《山區(qū)生態(tài)公益林生態(tài)效益促進(jìn)發(fā)展機(jī)制森林健康經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目管理辦法》。天津市10個(gè)涉農(nóng)區(qū)分別與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行市分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行市分行簽訂貸款協(xié)議217.7億元。山西省對(duì)貧困縣造林投資標(biāo)準(zhǔn)由500元/畝提高到800元/畝。湖南省吸引社會(huì)資本14.5億元用于林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四川省投入3億元，啟動(dòng)長(zhǎng)江上游干旱河谷生態(tài)治理產(chǎn)業(yè)脫貧工程和脆弱地區(qū)生態(tài)治理。青海省自籌資金約20億元用于國(guó)土綠化。遼寧省大連市對(duì)鄉(xiāng)村綠化、道路綠化、荒山造林、干雜果經(jīng)濟(jì)林等各類工程給予60%—85%的財(cái)政補(bǔ)助。

2017年國(guó)土綠化工作雖然取得了顯著成績(jī)，但仍然面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。國(guó)土綠化工作還需把握新時(shí)期推進(jìn)國(guó)土綠化的原則要求，不斷提高國(guó)土綠化的質(zhì)量效益。生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程還需進(jìn)一步加大扶持力度，以大工程帶動(dòng)國(guó)土綠化工作大發(fā)展。義務(wù)植樹(shù)工作還要進(jìn)一步深化，不斷提高義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率。城鄉(xiāng)造林綠化發(fā)展依然不平衡，需深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程，創(chuàng)建綠色生態(tài)鄉(xiāng)村，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。資源管護(hù)有待加強(qiáng)，綠色產(chǎn)業(yè)還需加快發(fā)展。

備注：公報(bào)中涉及的全國(guó)性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，均未包括香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣省。