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中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》
(八)暢通人才評(píng)價(jià)渠道。進(jìn)一步打破戶籍、地域、所有制、身份、人事關(guān)系等限制,依托具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)學(xué)會(huì)、公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)等,暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和新興職業(yè)等領(lǐng)域人才申報(bào)評(píng)價(jià)渠道。對(duì)引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才,建立評(píng)價(jià)綠色通道。完善外籍人才、港澳臺(tái)人才申報(bào)評(píng)價(jià)辦法。
(九)促進(jìn)人才評(píng)價(jià)和項(xiàng)目評(píng)審、機(jī)構(gòu)評(píng)估有機(jī)銜接。按照既出成果、又出人才的要求,在各類工程項(xiàng)目、科技計(jì)劃、機(jī)構(gòu)平臺(tái)等評(píng)審評(píng)估中加強(qiáng)人才評(píng)價(jià),完善在重大科研、工程項(xiàng)目實(shí)施、急難險(xiǎn)重工作中評(píng)價(jià)、識(shí)別人才機(jī)制。深入推進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革,樹(shù)立正確評(píng)價(jià)導(dǎo)向,進(jìn)一步精簡(jiǎn)整合、取消下放、優(yōu)化布局評(píng)審事項(xiàng),簡(jiǎn)化評(píng)審環(huán)節(jié),改進(jìn)評(píng)審方式,減輕人才負(fù)擔(dān)。避免簡(jiǎn)單通過(guò)各類人才計(jì)劃頭銜評(píng)價(jià)人才。加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果共享,避免多頭、頻繁、重復(fù)評(píng)價(jià)人才。
四、 加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域人才評(píng)價(jià)改革
(十)改革科技人才評(píng)價(jià)制度。圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)目標(biāo),結(jié)合科技體制改革,建立健全以科研誠(chéng)信為基礎(chǔ),以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。對(duì)主要從事基礎(chǔ)研究的人才,著重評(píng)價(jià)其提出和解決重大科學(xué)問(wèn)題的原創(chuàng)能力、成果的科學(xué)價(jià)值、學(xué)術(shù)水平和影響等。對(duì)主要從事應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的人才,著重評(píng)價(jià)其技術(shù)創(chuàng)新與集成能力、取得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和重大技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)等。對(duì)從事社會(huì)公益研究、科技管理服務(wù)和實(shí)驗(yàn)技術(shù)的人才,重在評(píng)價(jià)考核工作績(jī)效,引導(dǎo)其提高服務(wù)水平和技術(shù)支持能力。
實(shí)行代表性成果評(píng)價(jià),突出評(píng)價(jià)研究成果質(zhì)量、原創(chuàng)價(jià)值和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際貢獻(xiàn)。改變片面將論文、專利、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)數(shù)量等與科技人才評(píng)價(jià)直接掛鉤的做法,建立并實(shí)施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評(píng)價(jià)制度。
注重個(gè)人評(píng)價(jià)與團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)相結(jié)合。適應(yīng)科技協(xié)同創(chuàng)新和跨學(xué)科、跨領(lǐng)域發(fā)展等特點(diǎn),進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)辦法,實(shí)行以合作解決重大科技問(wèn)題為重點(diǎn)的整體性評(píng)價(jià)。對(duì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人以把握研究發(fā)展方向、學(xué)術(shù)造詣水平、組織協(xié)調(diào)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)等為評(píng)價(jià)重點(diǎn)。尊重認(rèn)可團(tuán)隊(duì)所有參與者的實(shí)際貢獻(xiàn),杜絕無(wú)實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)的虛假掛名。
(十一)科學(xué)評(píng)價(jià)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù)人才。堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位、為人民做學(xué)問(wèn)的研究立場(chǎng)、以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,注重政治標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、繼承性和民族性、原創(chuàng)性和時(shí)代性、系統(tǒng)性和專業(yè)性相統(tǒng)一,建立健全中國(guó)特色的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù)人才評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系建設(shè),推出更多無(wú)愧于民族、無(wú)愧于時(shí)代的文藝精品。
根據(jù)人文科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、文化藝術(shù)等不同學(xué)科領(lǐng)域,理論研究、應(yīng)用對(duì)策研究、藝術(shù)表演創(chuàng)作等不同類型,對(duì)其人才實(shí)行分類評(píng)價(jià)。對(duì)主要從事理論研究的人才,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其在推動(dòng)理論創(chuàng)新、傳承文明、學(xué)科建設(shè)等方面的能力貢獻(xiàn)。對(duì)主要從事應(yīng)用對(duì)策研究的人才,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,為黨和政府決策提供服務(wù)支撐的能力業(yè)績(jī)。對(duì)主要從事藝術(shù)表演創(chuàng)作的人才,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其在藝術(shù)表演、作品創(chuàng)作、滿足人民精神文化需求等方面的能力業(yè)績(jī)。突出成果的研究質(zhì)量、內(nèi)容創(chuàng)新和社會(huì)效益,推行理論文章、決策咨詢研究報(bào)告、建言獻(xiàn)策成果、優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文章、藝術(shù)創(chuàng)作作品等與論文、專著等效評(píng)價(jià)。
(十二)健全教育人才評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持立德樹(shù)人,把教書(shū)育人作為教育人才評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容。深化高校教師評(píng)價(jià)制度改革,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力雙重考察、全面考核和突出重點(diǎn)相結(jié)合,注重對(duì)師德師風(fēng)、教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、專業(yè)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)。堅(jiān)持分類指導(dǎo)和分層次評(píng)價(jià)相結(jié)合,根據(jù)不同類型高校、不同崗位教師的職責(zé)特點(diǎn),分類分層次分學(xué)科設(shè)置評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)方式。突出教育教學(xué)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),將人才培養(yǎng)中心任務(wù)落到實(shí)處,要求所有教師都必須承擔(dān)教育教學(xué)工作,建立健全教學(xué)工作量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)教授為本??粕谡n制度,加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量和課堂教學(xué)紀(jì)律考核。
適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展需要,按照兼?zhèn)鋵I(yè)理論知識(shí)和技能操作實(shí)踐能力的要求,完善職業(yè)院校(含技工院校)“雙師型”教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),吸納行業(yè)、企業(yè)作為評(píng)價(jià)參與主體,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)教學(xué)能力和生產(chǎn)一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
適應(yīng)中小學(xué)素質(zhì)教育和課程改革新要求,建立充分體現(xiàn)中小學(xué)教師崗位特點(diǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)評(píng)價(jià)其教育教學(xué)方法、教書(shū)育人工作業(yè)績(jī)和一線實(shí)踐經(jīng)歷。嚴(yán)禁簡(jiǎn)單用學(xué)生升學(xué)率和考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中小學(xué)教師。
(十三)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)制度。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生人才臨床實(shí)踐能力評(píng)價(jià),完善涵蓋醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、臨床實(shí)踐、科研帶教、公共衛(wèi)生服務(wù)等要素的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,合理確定不同醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、不同專業(yè)崗位人才評(píng)價(jià)重點(diǎn)。對(duì)主要從事臨床工作的人才,重點(diǎn)考察其臨床醫(yī)療醫(yī)技水平、實(shí)踐操作能力和工作業(yè)績(jī),引入臨床病歷、診治方案等作為評(píng)價(jià)依據(jù)。對(duì)主要從事科研工作的人才,重點(diǎn)考察其創(chuàng)新能力業(yè)績(jī),突出創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力。對(duì)主要從事疾病預(yù)防控制等的公共衛(wèi)生人才,重點(diǎn)考察其流行病學(xué)調(diào)查、傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、疾病及危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)等能力。
建立符合全科醫(yī)生崗位特點(diǎn)的評(píng)價(jià)機(jī)制,考核其掌握全科醫(yī)學(xué)基本理論知識(shí)、常見(jiàn)病多發(fā)病診療、預(yù)防保健和提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的能力,將簽約居民數(shù)量、接診量、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度作為重要評(píng)價(jià)因素。
按照強(qiáng)基層、?;炯胺旨?jí)診療要求,建立更加注重臨床水平、服務(wù)質(zhì)量、工作業(yè)績(jī)的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)機(jī)制,鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生人才服務(wù)基層,更好滿足基層人民群眾健康需求。
編輯:楊嵐
關(guān)鍵詞:評(píng)價(jià) 創(chuàng)新 機(jī)制 科學(xué)
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