新華社北京2月12日電

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)

堅(jiān)定不移落實(shí)黨的十九大全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署

——在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的工作報(bào)告

（2018年1月11日）

趙樂際

我代表十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第二次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請予審議。

這次全會(huì)的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，研究部署2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作。今天上午，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，為深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

一、 深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，忠實(shí)履行黨章賦予的政治責(zé)任

黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)，是不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，對于全黨全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。黨的十九大就新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題闡明了大政方針，就推進(jìn)黨和國家各方面工作制定了戰(zhàn)略部署，是我們黨在新時(shí)代開啟新征程、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，為紀(jì)檢監(jiān)察工作在新的歷史起點(diǎn)上再次出發(fā)、再創(chuàng)佳績提供了根本遵循。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅(jiān)決改變管黨治黨寬松軟狀況，以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)，煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)和各級紀(jì)律檢查委員會(huì)牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，自覺同黨中央保持高度一致，尊崇黨章，忠實(shí)履職，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢并鞏固發(fā)展，堅(jiān)定維護(hù)了黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，向黨和人民交上了優(yōu)異答卷。進(jìn)入新時(shí)代，踏上新征程，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要乘勢而上、與時(shí)俱進(jìn)，在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展，不松勁、不停步、再出發(fā)，堅(jiān)定不移往前走、扎扎實(shí)實(shí)干事情，努力奪取全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果。

從黨的十九大到二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)、管黨治黨重要力量，要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對形勢的科學(xué)判斷和作出的戰(zhàn)略部署上來。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，關(guān)鍵在于堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；關(guān)鍵在于自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷提高全黨馬克思主義理論水平；關(guān)鍵在于堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，總結(jié)運(yùn)用黨的十八大以來的成功經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合新的實(shí)際，以更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效的思路舉措，推動(dòng)黨的十九大精神實(shí)化細(xì)化、層層落實(shí)，推動(dòng)黨中央決策部署落地生根，匯聚實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命的強(qiáng)大正能量。

（一）牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運(yùn)所系，是全國各族人民根本利益所在。中央紀(jì)委在維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上，擔(dān)負(fù)著特殊使命和重大責(zé)任，必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，帶頭維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，帶頭貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》精神，帶頭維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)、開展工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以實(shí)際行動(dòng)踐行“四個(gè)意識(shí)”，忠誠履職、勇于擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺向核心看齊、自覺維護(hù)核心，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許上有政策、下有對策，確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。

（二）用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，始終堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察工作正確政治方向。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是黨的十九大精神的綱和魂，是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命的科學(xué)理論和行動(dòng)指南。紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深刻理解和正確把握“八個(gè)明確”、“十四個(gè)堅(jiān)持”的精髓要義和豐富內(nèi)涵；深刻理解和正確把握中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量這一重大論斷的理論與實(shí)踐意義；深刻理解和正確把握新時(shí)代的基本特征、主要矛盾和戰(zhàn)略舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的各項(xiàng)部署；深刻理解和正確把握堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的新要求，不斷提高思想政治水平和工作能力。要認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，原原本本學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)，學(xué)思踐悟、知行合一，學(xué)出更加堅(jiān)定的信仰、更加純粹的忠誠、更加牢靠的擔(dān)當(dāng)；要聯(lián)系實(shí)際學(xué)，把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，自覺把黨中央決策部署與紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)科學(xué)、歷史、具體地結(jié)合起來，自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的大局中謀劃、部署、推進(jìn)。

（三）保持永遠(yuǎn)在路上的冷靜清醒和堅(jiān)韌執(zhí)著，一刻不停歇地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。習(xí)近平總書記鄭重告誡全黨，要清醒認(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決；要清醒認(rèn)識(shí)黨面臨的“四大考驗(yàn)”的長期性和復(fù)雜性、“四種危險(xiǎn)”的尖銳性和嚴(yán)峻性；要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石。習(xí)近平總書記反復(fù)要求我們，全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候，不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效見好就收的想法，決不能跌入抓一抓、松一松，出了問題再抓一抓、又松一松的循環(huán)，要把“嚴(yán)”字長期堅(jiān)持下去。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)必須全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，牢牢把握堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)方針，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，思想建黨、紀(jì)律強(qiáng)黨、制度治黨同向發(fā)力，切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性，切實(shí)增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要在黨的建設(shè)新的布局中找準(zhǔn)紀(jì)律檢查工作的定位和職責(zé)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、保持戰(zhàn)略定力，聚焦全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，健全黨和國家監(jiān)督體系，不斷取得新成效、邁上新臺(tái)階。

（四）學(xué)習(xí)黨章尊崇黨章，不斷提高依規(guī)治黨依規(guī)履職的政治能力和工作水平。黨章是管黨治黨的總章程，是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)履行職責(zé)的總依據(jù)。黨的十九大新修改的黨章充實(shí)了堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨的基本要求，完善了黨的紀(jì)律建設(shè)的內(nèi)容，規(guī)定各級紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作；職責(zé)是監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)。這是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)職能職責(zé)、工作內(nèi)容的重大拓展和深化。我們要堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)持實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)辯證唯物論的知行統(tǒng)一觀，不斷強(qiáng)化對工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，堅(jiān)決把黨章規(guī)定具體地、豐富地、生動(dòng)地落實(shí)到紀(jì)律檢查工作中；堅(jiān)持以人民為中心，真正做到人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感；堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)于監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，既不斷增強(qiáng)原則性、戰(zhàn)斗性，又不斷增強(qiáng)科學(xué)性、精準(zhǔn)性，努力創(chuàng)造無愧于時(shí)代、無愧于黨、無愧于人民的新業(yè)績。

二、 2018年重點(diǎn)工作

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十九大戰(zhàn)略部署，不忘初心，牢記使命，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，監(jiān)督檢查黨章執(zhí)行和黨的十九大精神貫徹落實(shí)情況，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，深化國家監(jiān)察體制改革，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，強(qiáng)化自我監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）把黨的政治建設(shè)擺在首位

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治。要緊緊圍繞保證全黨服從中央、堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這一黨的政治建設(shè)首要任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，積極開展批評和自我批評，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。加強(qiáng)對黨內(nèi)政治生活狀況、黨的路線方針政策執(zhí)行情況、民主集中制等各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)各級黨組織和全體黨員遵守黨章黨規(guī)，堅(jiān)決落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，不斷提高政治覺悟和政治能力。嚴(yán)格請示報(bào)告制度，中央紀(jì)委每年要向中央政治局常委會(huì)、中央政治局報(bào)告工作，重大事項(xiàng)及時(shí)主動(dòng)向黨中央和總書記請示報(bào)告，地方各級紀(jì)委重要工作要向同級黨委和上級紀(jì)委請示報(bào)告，做到步調(diào)一致、令行禁止。