職稱制度30年來重大改革

評職稱不再要求發(fā)論文

《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》發(fā)布后，市人力社保局對文件進(jìn)行了詳細(xì)解讀。此次改革是自1986年職稱改革以來，30多年來本市再次啟動的職稱領(lǐng)域重大改革，涉及全市300多萬專業(yè)技術(shù)人員。曾經(jīng)飽受爭議的論文要求終于被取消，人才可以用代表作來代替論文。

“干什么評什么” 不同人才不同評價標(biāo)準(zhǔn)

為避免職稱評審時“一把尺子量到底”，本次職稱制度改革系統(tǒng)地將職稱評價標(biāo)準(zhǔn)歸結(jié)為品德、能力和業(yè)績?nèi)齻€方面，科學(xué)分類評價專業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì)，對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同層次的專業(yè)技術(shù)人才，制定不同的評價標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)績權(quán)重，實(shí)現(xiàn)“干什么、評什么”，激發(fā)各類人才創(chuàng)新動力和積極性，使“三百六十行，行行出狀元”。

對從事基礎(chǔ)研究的人才，重點(diǎn)評價原始創(chuàng)新能力、成果科學(xué)價值、學(xué)術(shù)水平和影響力。

對從事技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用推廣的人才，重點(diǎn)評價技術(shù)創(chuàng)新和集成能力、解決技術(shù)應(yīng)用問題的能力、取得的自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化和對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)。

對從事科技管理服務(wù)的人才，重點(diǎn)評價技術(shù)支持能力、服務(wù)對象滿意度、行業(yè)評價認(rèn)可度。

對從事哲學(xué)社會科學(xué)研究和應(yīng)用的人才，重點(diǎn)評價其在推動理論創(chuàng)新、傳承文明、資政育人、學(xué)科建設(shè)等方面的能力和貢獻(xiàn)。

教育教學(xué)人才按照教學(xué)為主、科研為主和社會服務(wù)為主進(jìn)行分類評價。

衛(wèi)生技術(shù)人才按照臨床為主和科研為主分類評價，突出臨床實(shí)踐。

文化藝術(shù)人才按照文藝創(chuàng)作研究、文藝傳播表演進(jìn)行分類評價，突出弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。

農(nóng)業(yè)技術(shù)人才評價突出服務(wù)三農(nóng)，重點(diǎn)評價在促進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約、高效、綠色、安全發(fā)展等方面的業(yè)績和貢獻(xiàn)，對促進(jìn)都市型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的貢獻(xiàn)。

人才可自選代表性成果替代論文

《意見》明確，將徹底解決過去職稱論文“一刀切”的問題。在職稱評審中，將全面推行職稱評審代表作制度，人才可自選最能體現(xiàn)能力水平的代表性成果，作為評審考核的主要內(nèi)容。

除論文、論著外，基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用推廣人才的代表作還可包括專利、項(xiàng)目報告、研究報告、技術(shù)報告、工程方案、設(shè)計文件、業(yè)績報告、工作總結(jié)等。哲學(xué)社會科學(xué)人才的代表作還可包括理論文章、決策咨詢研究報告等。教育教學(xué)、衛(wèi)生技術(shù)人才的代表作還可包括精品課程、教學(xué)課例、疑難病案等。文化藝術(shù)人才的代表作還可包括文學(xué)作品、影視作品、戲劇作品、工藝作品等。

此次改革還進(jìn)一步打破了國籍、戶籍、地域、身份、人事關(guān)系等制約，除國有企事業(yè)單位和非公經(jīng)濟(jì)單位人才外，新開通了優(yōu)秀外籍人才、港澳臺人才、自由職業(yè)人才、高技能人才的職稱申報渠道，為各類專業(yè)技術(shù)人才暢通了晉升通道，解決了過去職稱晉升“玻璃門”的問題，全面激發(fā)人才發(fā)展活力，使各類人才職業(yè)發(fā)展“條條大路通羅馬”。

取得國家級人才表彰獎勵、獲得國家級科技獎項(xiàng)、擔(dān)任國家級重大科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、在自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化過程中取得突出成績的領(lǐng)軍人才，可通過職稱評審“直通車”取得正高級職稱；取得重大基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的業(yè)績突出人才，可破格申報高級職稱；長期扎根基層一線、作出重要貢獻(xiàn)的基層人才可單獨(dú)評審、優(yōu)先評聘；具有特殊技能、在特殊領(lǐng)域、特殊崗位取得突出業(yè)績、作出重大貢獻(xiàn)的特殊人才可直接認(rèn)定職稱等級；高?？蒲袡C(jī)構(gòu)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才以及援藏、援疆、援青等對口支援和援外醫(yī)療的專業(yè)技術(shù)人才可享受職稱評聘的支持政策。

擴(kuò)大下放職稱評審權(quán)的單位范圍

此次職稱制度改革又進(jìn)一步擴(kuò)大了職稱自主評審范圍，除市屬高校外，繼續(xù)向條件成熟的科研機(jī)構(gòu)、新型智庫、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，如北京市科學(xué)技術(shù)研究院、北京市社會科學(xué)研究院、北京市教育科學(xué)研究院、北京生命科學(xué)研究所等，下放職稱評價自主權(quán)。

本市將聚焦高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，圍繞“三城一區(qū)”建設(shè)，建立具有北京特色、動態(tài)開放的職稱評價專業(yè)目錄，按照“需要什么評什么”的原則，增設(shè)人工智能、創(chuàng)意設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、科學(xué)傳播等新業(yè)態(tài)、新職業(yè)的職稱評價專業(yè)，支持培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

另外，本市還將補(bǔ)齊全部職稱系列的層級設(shè)置，在經(jīng)濟(jì)、會計(審計)、統(tǒng)計、中專教師、工藝美術(shù)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)等系列中增設(shè)正高級，持續(xù)滿足高精尖產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)優(yōu)勢學(xué)科等領(lǐng)域的人才評價需求。

本報記者 代麗麗