作者:黑龍江省委黨校馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng) 趙福生

黨的十九大報(bào)告提出“全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)”,既從八個(gè)方面體現(xiàn)了增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)的“全面”要求,也對(duì)每個(gè)具體執(zhí)政本領(lǐng)提出“全面”要求。在這個(gè)意義上,就要弄清為什么要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、誰(shuí)來(lái)增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、增強(qiáng)學(xué)習(xí)什么的本領(lǐng)、如何增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)這四個(gè)涉及增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)的前提、基礎(chǔ)、核心、關(guān)鍵性問(wèn)題,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、全民性、科學(xué)性和創(chuàng)造性。

緊緊抓住增強(qiáng)終身學(xué)習(xí)本領(lǐng)這個(gè)前提

增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)是全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)的前提。劉向在其《說(shuō)苑·建本》說(shuō):“學(xué)所以益才也,礪所以致刃也。”意思是好學(xué)才能上進(jìn),會(huì)學(xué)才增本領(lǐng)。我們黨深諳這一道理,歷來(lái)重視抓全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),并把它視為推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)。因此習(xí)近平總書(shū)記說(shuō),中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勤于學(xué)、敏于思,堅(jiān)持博學(xué)之、審問(wèn)之、慎思之、明辨之、篤行之,以學(xué)益智,以學(xué)修身,以學(xué)增才。著力避免陷入少知而迷、不知而盲、無(wú)知而亂的困境,著力克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問(wèn)題。

增強(qiáng)終身學(xué)習(xí)本領(lǐng)是完成新時(shí)代偉大歷史使命的內(nèi)在要求。黨的十九大提出,我們處在新的歷史方位,面對(duì)新的社會(huì)矛盾,擔(dān)負(fù)新的偉大歷史使命,更加需要我們保持和發(fā)揚(yáng)馬克思主義政黨不斷學(xué)習(xí)的可貴品格,勇于通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng),為確?！皟蓚€(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)順利完成、中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”如期實(shí)現(xiàn)提供能力保證。

自覺(jué)明確作好學(xué)習(xí)型組織領(lǐng)導(dǎo)者這個(gè)角色

領(lǐng)導(dǎo)干部作好學(xué)習(xí)型組織領(lǐng)導(dǎo)者,就是既要?jiǎng)?chuàng)造全員學(xué)習(xí)氛圍又要帶頭學(xué)習(xí),從而解決誰(shuí)來(lái)增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)的問(wèn)題。在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書(shū)記指出:“在全黨營(yíng)造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍,建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)大國(guó)。”可見(jiàn),習(xí)近平總書(shū)記是站在全黨全國(guó)全社會(huì)的高度,提出全體黨員和全國(guó)人民要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)。可以說(shuō),增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)的主體是全黨乃至全社會(huì)。這就要求,領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是全員學(xué)習(xí)的見(jiàn)證者,而且要做學(xué)習(xí)氛圍的營(yíng)造者;不只做“劇中人”,而且要做“劇作人”,要做好學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)大國(guó)背景下學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的新型領(lǐng)導(dǎo)者。

學(xué)習(xí)型組織建設(shè)中,領(lǐng)導(dǎo)者要作設(shè)計(jì)師、仆人和教師。具體到黨的十九大的要求上,就要從總體上謀劃學(xué)習(xí)布局,設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)方案;要做學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)大國(guó)這一愿景的仆人,做人民群眾學(xué)習(xí)的仆人;要做下屬和群眾學(xué)習(xí)的教師,讓其不僅愿學(xué)、樂(lè)學(xué),而且會(huì)學(xué)、善學(xué)。全黨要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),以黨的學(xué)風(fēng)來(lái)引領(lǐng)和帶動(dòng)全社會(huì)學(xué)風(fēng)。而要實(shí)現(xiàn)對(duì)全員學(xué)習(xí)的引領(lǐng),除了環(huán)境和平臺(tái)的打造,領(lǐng)導(dǎo)者自身還要作學(xué)習(xí)的典范,必須做到能力過(guò)硬,不斷掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開(kāi)拓新視野,全面提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平。

當(dāng)然,做增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)的帶頭人并不意味著高高在上,指手畫(huà)腳,領(lǐng)導(dǎo)干部還要積極向群眾學(xué)習(xí)。有的干部只想著向上級(jí)學(xué)、向?qū)＜覍W(xué),就是忘了向群眾學(xué)習(xí)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,人民群眾最務(wù)實(shí),既面臨最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,也有解決現(xiàn)實(shí)難題的智慧。多向人民群眾請(qǐng)教,不僅可以獲得人民群眾的理解、認(rèn)同和擁護(hù),而且能夠吸收民眾的智慧和力量,更好解決工作中的難題。

牢牢把握學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)核心

全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng),所要求的學(xué)習(xí)本領(lǐng)也是全面的。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論這一做好一切工作的看家本領(lǐng),要學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨紀(jì)國(guó)法這一開(kāi)展工作的政治保證,要學(xué)習(xí)黨史、國(guó)史,經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、文化、社會(huì)、科技、軍事、外交等方面知識(shí)這一專(zhuān)業(yè)保障。

但是,要全面增強(qiáng)本領(lǐng)的性質(zhì),是執(zhí)政本領(lǐng),不是一般的具體的技術(shù),因此,要緊緊抓住習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一根本性的指導(dǎo)思想、這個(gè)核心理論體系。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的又一次歷史性飛躍,是馬克思主義中國(guó)化的最新成果,是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的科學(xué)的行動(dòng)指南。領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的使命感和責(zé)任感來(lái)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,切實(shí)把思想、意志和行動(dòng)統(tǒng)一到新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上來(lái)。

牢固掌握系統(tǒng)學(xué)習(xí)方法這一關(guān)鍵

習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),我們正在從事的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是偉大而波瀾壯闊的,是前人沒(méi)有做過(guò)的。因此,我們的學(xué)習(xí)應(yīng)該是全面的、系統(tǒng)的、富有探索精神的。

一要原原本本學(xué)習(xí)。就是回到原典原作中去,原原本本學(xué)習(xí),逐字逐句學(xué)習(xí)。多學(xué)習(xí)一手材料,“少吃人嚼過(guò)的饃”。特別是在馬克思主義原著的學(xué)習(xí)上,要老老實(shí)實(shí)、認(rèn)真刻苦地學(xué),以取得真經(jīng),不能望文生義,更不能斷章取義。領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)繁忙是客觀(guān)事實(shí),確實(shí)存在工學(xué)矛盾的問(wèn)題,這就需要先從自身工作需要重點(diǎn)學(xué)習(xí),又要隨時(shí)隨地?cái)D時(shí)間學(xué)習(xí)。

二要隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。北宋政治家、文學(xué)家歐陽(yáng)修有文章成于“三上”之說(shuō),即馬上、枕上、廁上,刻畫(huà)出古代先賢隨時(shí)利用時(shí)間學(xué)習(xí)的生動(dòng)形象。南宋哲學(xué)家朱熹則更加概括地說(shuō):“無(wú)一事而不學(xué),無(wú)一時(shí)而不學(xué),無(wú)一處而不學(xué),成功之路也。”講的是每件事情、每個(gè)時(shí)刻、每個(gè)地方都要學(xué)習(xí)是走向成功的途徑,這就講出了珍惜時(shí)間、隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)的重要性。

三要全面整體學(xué)習(xí)。就是在重點(diǎn)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)廣泛地學(xué),來(lái)把握思想理論的歷史性、整體性、結(jié)構(gòu)性、邏輯性、戰(zhàn)略性,把它構(gòu)成一個(gè)整體來(lái)挖掘這個(gè)整體思想內(nèi)在的邏輯。比如考察黨的執(zhí)政能力建設(shè)發(fā)展的前后關(guān)聯(lián)就會(huì)看到,黨的十六大對(duì)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部提出要提高五種執(zhí)政能力,這五種能力中,“科學(xué)判斷形勢(shì)的能力”、“應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力”和“總攬全局的能力”是從領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的角度來(lái)提出的,“駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力”是從經(jīng)濟(jì)、政治、文化等現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)域來(lái)提出的,而“依法執(zhí)政的能力”則是從黨的執(zhí)政方式來(lái)提出的。而黨的十九大提出了“八大能力”,我們執(zhí)政能力的內(nèi)容和內(nèi)涵日益豐富,要求也更加具體。

四是深入實(shí)際學(xué)習(xí)。一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理,是我們黨的基本學(xué)習(xí)方法。領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)的直接目的,不是像普通人那樣因?yàn)槟硞€(gè)知識(shí)有趣,而是為了更好地履職盡責(zé),是增強(qiáng)工作本領(lǐng)、提高解決實(shí)際問(wèn)題的水平。在這個(gè)意義上說(shuō),學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用,要學(xué)而用、學(xué)而行,用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)。