在市十五屆人大一次會(huì)議各小組討論會(huì)上，養(yǎng)老問(wèn)題是代表熱議的焦點(diǎn)之一。政府工作報(bào)告提出，“堅(jiān)持養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)、居家養(yǎng)老與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老統(tǒng)籌發(fā)展”，今年將推進(jìn)新建小區(qū)養(yǎng)老設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)化，新建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站150家，更好滿足百姓多元化養(yǎng)老需求。記者在會(huì)場(chǎng)看到，代表們所提出的多份議案，都聚焦提高養(yǎng)老服務(wù)能力，引發(fā)代表關(guān)注。

對(duì)小區(qū)、居室進(jìn)行適老化改造

“從社區(qū)調(diào)研情況看，95%以上的老人都更愿意在自己家里安度晚年，但現(xiàn)有住宅普遍忽略了適老化設(shè)計(jì)與配置，沒(méi)有考慮老年人的生活習(xí)慣和宜居需求，給他們帶來(lái)了各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。”市人大代表、房山區(qū)西潞街道蘇莊三里社區(qū)黨總支書(shū)記兼居委會(huì)主任邵雪松在議案中表示，所在社區(qū)已試點(diǎn)為17戶老人家庭完成適老化改造服務(wù)，安裝扶手、防滑墊、求救警報(bào)器等，讓老人在家更方便、安全、放心。

邵雪松等11名代表聯(lián)名提出議案，建議一方面通過(guò)加大財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)更多符合條件的老年人家庭居室進(jìn)行適老化改造，另一方面，在建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站時(shí)，嵌入適老化改造體驗(yàn)館，普及相關(guān)理念及服務(wù)，“讓老人在家門(mén)口享受到全方位的居家養(yǎng)老服務(wù)。”

此外，元曉梅等15名代表也就居家養(yǎng)老及適老化設(shè)施建設(shè)提出了議案，建議加快推進(jìn)老樓安裝電梯的計(jì)劃并落實(shí)，引導(dǎo)社會(huì)資本，推動(dòng)形成老樓加裝電梯管理服務(wù)的市場(chǎng)化機(jī)制。

為居家老人配送慢性病藥物

政府工作報(bào)告提出，今年將推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

市人大代表、市老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)臧美華介紹，在其調(diào)研的4個(gè)街道社區(qū)近4萬(wàn)老年人中，最普遍的需求是簡(jiǎn)化購(gòu)買(mǎi)慢性病藥物問(wèn)題。“老人難以在社區(qū)醫(yī)院通過(guò)社保購(gòu)買(mǎi)所有慢性病藥物，需要反復(fù)到醫(yī)院購(gòu)買(mǎi)相同藥物，開(kāi)藥過(guò)程麻煩，也增加了大醫(yī)院診療壓力。”

為此，臧美華等16名代表聯(lián)名提出議案，建議通過(guò)社區(qū)醫(yī)院和家庭醫(yī)生建立對(duì)慢性病居家養(yǎng)老人群的藥物配送機(jī)制。建立健康檔案，通過(guò)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)老人病情、用藥處方和用藥量，定期將藥物配送至社區(qū)醫(yī)院、家庭醫(yī)生或老人家中。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立“照護(hù)分級(jí)評(píng)估”

老人的健康狀況不同，所需的護(hù)理服務(wù)也有所差別。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老人的照護(hù)等級(jí)評(píng)估是開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)。

“目前評(píng)估內(nèi)容主要基于現(xiàn)有‘老年分級(jí)護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)’以及‘老年人生活能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)’，能夠初步解決照護(hù)等級(jí)分級(jí)問(wèn)題，但還不能做到有效指導(dǎo)具體照護(hù)工作。”臧美華介紹，同一等級(jí)的老人由于個(gè)體情況不同，應(yīng)照護(hù)的內(nèi)容完全不同，完善的照護(hù)評(píng)估可以成為照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)書(shū)，指導(dǎo)照護(hù)人員進(jìn)行服務(wù)。

臧美華等16名代表聯(lián)名提出議案，建議建立第三方認(rèn)證評(píng)估機(jī)構(gòu)，并通過(guò)評(píng)估認(rèn)證養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)更多服務(wù)機(jī)構(gòu)將更多的關(guān)注度放在服務(wù)本身，而不僅是規(guī)模和硬件，加快行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的快速提升。（記者 陳雪檸）