近年來，黨中央高度重視收入分配問題，制定并實(shí)施了一系列深化收入分配改革的方針政策，取得了明顯成效。但也要看到，受多種因素影響，目前我國(guó)收入分配格局不合理的狀況依然比較突出。主要表現(xiàn)在：基尼系數(shù)仍處于國(guó)際警戒線以上；不同行業(yè)之間、城鎮(zhèn)居民內(nèi)部、農(nóng)村居民內(nèi)部最高收入組與最低收入組以及某些其他社會(huì)群體之間不合理收入差距仍然偏大；居民收入和勞動(dòng)報(bào)酬兩個(gè)比重也尚未達(dá)到改革開放以來的最高點(diǎn)，中等收入群體比重還明顯偏小等。

十九大報(bào)告指出：當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。居民收入分配格局不合理狀況的主要表現(xiàn)，就是當(dāng)前發(fā)展不平衡不充分的重要反映。抓緊構(gòu)建合理的收入分配格局，加快解決收入分配領(lǐng)域的問題，需要從以下幾方面著手：

牢固樹立“共享”“共富”理念，將收入分配改革列入重要議事日程

在全社會(huì)特別是各級(jí)政府機(jī)關(guān)主管收入分配、社會(huì)保障等工作的公務(wù)員以及各類用人單位管理者中大力宣傳“兩共”理念，形成輿論氛圍，使之成為各級(jí)政府以及各用人單位實(shí)施收入分配必須遵循的理念；同時(shí)，將構(gòu)建合理的收入分配格局納入各級(jí)政府的重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌安排、協(xié)同推進(jìn)。

繼續(xù)改進(jìn)完善初次分配體制、機(jī)制，切實(shí)保護(hù)低工薪勞動(dòng)者權(quán)益

合理穩(wěn)妥調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，健全工資支付保障機(jī)制，切實(shí)保護(hù)低工薪勞動(dòng)者權(quán)益；繼續(xù)改進(jìn)完善企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的薪酬分配制度，推行工資總額預(yù)算管理、工資集體協(xié)商，建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制；貫徹落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，讓各類專業(yè)技術(shù)人員、技能工人、經(jīng)營(yíng)管理人才等在做出更大貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上獲得更多報(bào)酬，進(jìn)一步擴(kuò)大中等收入群體。同時(shí)，要繼續(xù)千方百計(jì)增加農(nóng)民的收入。繼續(xù)實(shí)現(xiàn)居民收入增速與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。

完善再分配體制機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)資本所得以及高收入者的征稅力度

進(jìn)一步健全現(xiàn)代支付和收入監(jiān)測(cè)體系，全面摸清居民收入和財(cái)產(chǎn)底數(shù)，為正確實(shí)施再分配夯實(shí)基礎(chǔ)；改進(jìn)完善財(cái)稅體系，提高直接稅比重，降低間接稅比重；改進(jìn)完善個(gè)人所得稅，平衡資本所得與勞動(dòng)所得稅負(fù)，強(qiáng)化對(duì)資本所得以及高收入者全口徑收入的征稅力度，大力調(diào)節(jié)居民財(cái)產(chǎn)分布不公平差距；進(jìn)一步完善社保體系，切實(shí)解決保障不平衡不充分等問題；按期實(shí)現(xiàn)全面脫貧；大力強(qiáng)化各級(jí)人大代表對(duì)財(cái)政收支和轉(zhuǎn)移支付的監(jiān)督力度，保證再分配的公平公正，加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。

強(qiáng)化收入分配與有關(guān)方面的配套協(xié)同，為公平分配提供深層次支撐

把收入分配與就業(yè)方式的新發(fā)展新變化有機(jī)銜接起來，調(diào)整職業(yè)結(jié)構(gòu)，推行教育培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，這也是調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)、提高勞動(dòng)者收入不可或缺的因素與條件；同時(shí)，要采取措施，把城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)的收入水平及其分配關(guān)系與城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡化緊密結(jié)合，努力形成互動(dòng)促進(jìn)的關(guān)系，為縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)等收入差距提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。此外，要把收入分配改革與經(jīng)濟(jì)體制等改革緊密結(jié)合，為公平分配提供深層次支撐。