2018年，新疆將搭建針對市場主體發(fā)展的統(tǒng)一聯(lián)合監(jiān)管平臺(tái)，“多證合一”的涉企證照事項(xiàng)將從現(xiàn)有的12個(gè)增加至30個(gè)，推動(dòng)“照后減證”的同時(shí)，解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等問題，降低企業(yè)制度性交易成本，激發(fā)市場主體活力，優(yōu)化營商環(huán)境。

10日，記者從自治區(qū)工商局了解到，今年新疆工商部門將繼續(xù)全面深化商事制度改革，全面推開“證照分離”改革，推進(jìn)“多證合一”，增加備案、公示、記載類的行政許可合并等。

黨的十九大報(bào)告提出，全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，支持民營企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場主體活力。深化商事制度改革，打破行政性壟斷，防止市場壟斷，加快要素價(jià)格市場化改革，放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制，完善市場監(jiān)管體制。

自治區(qū)工商局局長買買提江·阿不拉說，全疆工商系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞黨中央治疆方略特別是社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，堅(jiān)持改革促發(fā)展，將國務(wù)院和工商總局部署的各項(xiàng)改革政策在新疆全面落地。今年將繼續(xù)全面深化商事制度改革，在搭建統(tǒng)一聯(lián)合監(jiān)管平臺(tái)方面，與38家合作單位建立共享機(jī)制。

自治區(qū)工商局副局長高建東介紹，目前企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（新疆）已全面建成，當(dāng)前企業(yè)登記前置許可已從最初的200多項(xiàng)減少至30多項(xiàng)，極大地縮短了企業(yè)的準(zhǔn)營時(shí)間。今年還將進(jìn)一步做好資源整合共享工作，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“30證合一”。

新疆推廣企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照

昨（10）日，記者從自治區(qū)工商局了解到，今年新疆工商部門將以“零見面”為目標(biāo)，建立市場主體身份認(rèn)證服務(wù)體系，推進(jìn)企業(yè)注冊登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域、跨部門、跨領(lǐng)域應(yīng)用。

數(shù)據(jù)顯示，2017年全疆新登記市場主體25．52萬戶，市場主體總數(shù)達(dá)到146．9萬戶，其中企業(yè)32．2萬戶，個(gè)體工商戶110．8萬戶，農(nóng)民專業(yè)合作社3．9萬戶，同比分別增長19．75％、13．93％和7．57％；私營個(gè)體從業(yè)人員376．68萬人，同比增長12．56％，成為吸納就業(yè)的重要渠道。

2014年商事制度改革以來，新疆工商部門先后實(shí)施了15項(xiàng)改革措施，在各項(xiàng)改革措施的帶動(dòng)下，全疆市場主體增速呈現(xiàn)逐年加快態(tài)勢，平均每月新增市場主體的數(shù)量：2014年是1．5萬戶，2015年是2．0萬戶，2016年是2．1萬戶，去年達(dá)到了2．6萬戶，市場主體發(fā)展速度進(jìn)入歷史最快時(shí)期；企業(yè)年報(bào)率也首次突破90％。

自治區(qū)工商局黨組書記陳忠寬介紹，去年新疆開通網(wǎng)上注冊登記和企業(yè)名稱自助查詢系統(tǒng)，建成電子營業(yè)執(zhí)照管理應(yīng)用平臺(tái)，啟動(dòng)企業(yè)登記全程電子化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了多種模式登記服務(wù)。報(bào)請工商總局授予10個(gè)地州市外商投資企業(yè)登記權(quán)。實(shí)施簡易注銷改革，2000余戶市場主體通過簡易注銷退出市場。

工商百事通將逐步開通

今年自治區(qū)工商局12315指揮中心將逐步開通工商百事通，依托自治區(qū)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，受理31個(gè)部門的消費(fèi)者投訴。

昨（10）日，自治區(qū)工商局12315指揮中心副主任古力巴哈爾·艾合麥提江介紹，以前消費(fèi)者有關(guān)于住房質(zhì)量問題的投訴，12315工作人員一般會(huì)建議消費(fèi)者去住建部門投訴，但今年開始，通過自治區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)的31家成員單位入駐自治區(qū)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，日后交通運(yùn)輸、食藥、質(zhì)監(jiān)、住建、通信管理、郵政管理等相關(guān)的投訴都可以通過12315來受理，然后再轉(zhuǎn)辦給相關(guān)部門。

不僅如此，消費(fèi)者如想咨詢關(guān)于工商部門的業(yè)務(wù)辦理手續(xù)，也可通過12315電話咨詢。

古力巴哈爾·艾合麥提江說，目前12315指揮中心的系統(tǒng)已錄入了107部法律法規(guī)、6494個(gè)法條，后期還將錄入更多內(nèi)容，以方便消費(fèi)者的投訴有法可依，也是工商百事通的基礎(chǔ)性工作之一，因每個(gè)部門執(zhí)行的法律法規(guī)不一樣、投訴辦結(jié)時(shí)間的規(guī)定也不相同，在整合過程中還需要慢慢摸索，預(yù)計(jì)今年會(huì)將投訴范圍從現(xiàn)有的8個(gè)部門逐步開放至31個(gè)部門。2017年自治區(qū)工商局12315指揮中心受理咨詢投訴舉報(bào)27．67萬件，其中投訴4．63萬件、辦復(fù)4．57萬件、辦復(fù)率98．62％，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失6097．72萬元。（文/王璇）