“限塑令”已名存實(shí)亡？

國(guó)家將制定防治塑料垃圾污染的政策，這引發(fā)社會(huì)的廣泛關(guān)注。近幾年，“限塑令”的實(shí)施效果一直在社會(huì)上飽受爭(zhēng)議，甚至有聲音指出，“限塑令”早已變成一紙空文。

對(duì)此，記者走訪(fǎng)了北京多家菜市場(chǎng)。記者發(fā)現(xiàn)，這些菜市場(chǎng)的所有商販均無(wú)償向顧客提供塑料袋。

“超市內(nèi)賣(mài)的東西都有外包裝，民眾可以自帶購(gòu)物袋，我們賣(mài)魚(yú)賣(mài)肉，顧客怎么會(huì)用自帶的購(gòu)物袋裝？”一位商戶(hù)對(duì)記者介紹，因?yàn)槔麧?rùn)較低，免費(fèi)提供給顧客的塑料袋往往也是比較便宜的。

在北京西城區(qū)的一家超市，記者觀察，在20位排隊(duì)結(jié)賬的顧客中，有12位顧客選擇了購(gòu)買(mǎi)塑料購(gòu)物袋，另有8位顧客自帶了購(gòu)物袋。選擇購(gòu)買(mǎi)塑料袋的單先生告訴記者，自己來(lái)超市購(gòu)物一般都會(huì)購(gòu)買(mǎi)塑料袋，一方面是為了方便省事，另一方面，超市的塑料袋當(dāng)做垃圾袋等二次利用。

對(duì)于“限塑令”的落地難，諸如政策效能不足，處罰威懾低，監(jiān)管不力等等，都是社會(huì)討論的焦點(diǎn)，“限塑令”十年來(lái)效果到底如何？

王洪濤認(rèn)為，“名存實(shí)亡”的說(shuō)法的確有些夸張。“限塑令”已施行十年，對(duì)白色垃圾的治理，民眾環(huán)保意識(shí)的提升都起到了重要的作用。但“限塑令”施行效果不能滿(mǎn)足人們的預(yù)期，這也是不爭(zhēng)的事實(shí)。

王洪濤稱(chēng)，現(xiàn)如今，隨著快遞、外賣(mài)等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，“限塑令”所面臨的社會(huì)環(huán)境已與十年前大不相同。民眾更加重視環(huán)保，社會(huì)對(duì)白色垃圾的治理提出了更高的要求。

新業(yè)態(tài)加劇白色垃圾增長(zhǎng)

國(guó)家發(fā)改委提到，近年來(lái)隨著電商、快遞、外賣(mài)等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，塑料餐盒、塑料包裝等的消耗量快速上升，造成新的資源環(huán)境壓力。

那么，電商、快遞、外賣(mài)等新業(yè)態(tài)的發(fā)展到底給資源環(huán)境帶來(lái)了多大的壓力？

記者走訪(fǎng)了北京的一家餐廳，該餐廳在某外賣(mài)平臺(tái)上有4000多的月銷(xiāo)量，記者在20分鐘的用餐時(shí)間內(nèi)，看到了5名外賣(mài)員取走了16份外賣(mài)，每一份外賣(mài)都用了至少一個(gè)塑料袋進(jìn)行包裝，每個(gè)塑料袋里裝著2到3個(gè)塑料餐盒。

記者隨后聯(lián)系到了該餐廳的負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人告訴中新網(wǎng)記者，因?yàn)椴蛷d主營(yíng)快餐，打包的需求量并不大，外賣(mài)火起來(lái)之前，餐廳對(duì)塑料袋的需求量并不大。不過(guò)，隨著外賣(mài)平臺(tái)的發(fā)展，該店對(duì)塑料袋的需求也水漲船高，最多的時(shí)候，一個(gè)月就要用上近萬(wàn)個(gè)。

該負(fù)責(zé)人還說(shuō)，因?yàn)椴蛷d主營(yíng)湯面，為了防止湯汁灑出而帶來(lái)的差評(píng)，餐廳都會(huì)盡可能包裝的更加嚴(yán)實(shí)。塑料餐盒在蓋上蓋子前還要再鋪一層保鮮膜，蓋上蓋子后再用塑料袋打包好。“紙盒紙袋實(shí)在不適合，可降解材料的成本又太高，我們現(xiàn)在也只能這么做。”該負(fù)責(zé)人稱(chēng)。

此前就有媒體報(bào)道，根據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)保守估算，餓了么、美團(tuán)外賣(mài)、百度外賣(mài)三大外賣(mài)平臺(tái)日訂單量總和在2000萬(wàn)單左右。以每單外賣(mài)用1個(gè)塑料袋、每個(gè)塑料袋0.06平方米計(jì)算，每天所用的塑料袋能覆蓋120萬(wàn)平方米的面積，鋪滿(mǎn)168個(gè)足球場(chǎng)。

此外，還有環(huán)保組織調(diào)研發(fā)現(xiàn)，每單外賣(mài)平均會(huì)消耗3.27個(gè)一次性塑料餐盒/杯，這意味著外賣(mài)每天消耗的餐盒超過(guò)6000萬(wàn)個(gè)。以每個(gè)餐盒5厘米高計(jì)算，摞起來(lái)高度相當(dāng)于339座珠穆朗瑪峰。

“白色污染”該如何防治？

在電商、快遞、外賣(mài)等新業(yè)態(tài)的持續(xù)發(fā)展下，塑料垃圾污染的嚴(yán)重性可謂觸目驚心。那么，有什么好的方法可以有效防治這些白色垃圾？

對(duì)于白色垃圾的控制，王洪濤也給出了三點(diǎn)建議，其一是加強(qiáng)執(zhí)法力度。王洪濤認(rèn)為，“限塑令”的政策本身很好，但欠缺了相應(yīng)的執(zhí)法支持。“現(xiàn)在施行的‘限塑令’并沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)一些違規(guī)使用超薄塑料袋的商家缺乏有效的處理措施，只是給商家增加了收入。”王洪濤說(shuō)。

此外專(zhuān)家表示應(yīng)適度提升有償塑料袋的價(jià)格，“一個(gè)塑料袋兩毛錢(qián)的限塑措施，對(duì)于現(xiàn)在的人均收入來(lái)講還是比較低的。無(wú)法從經(jīng)濟(jì)上對(duì)塑料袋的使用進(jìn)行有效調(diào)節(jié)。”王洪濤稱(chēng)。

王洪濤認(rèn)為，中國(guó)可以參照發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)有償使用的塑料袋進(jìn)行征稅。“這份收入不應(yīng)該給超市，而該由超市代收，并最終上交給國(guó)家，用于白色垃圾的處理工作。”王洪濤說(shuō)。

此外，王洪濤稱(chēng)，中國(guó)還一直在尋求更好的白色垃圾處理方法。不過(guò)，說(shuō)到底還是要倡導(dǎo)“綠色生活”，大家外出購(gòu)物盡量自帶環(huán)保購(gòu)物袋，減少不必要的塑料消費(fèi)，從自身做起，從小事做起，共同助力環(huán)保。(完)