新華社沈陽1月15日電題：馬不停蹄45天——來自遼寧丹東的監(jiān)察體制改革試點報告

新華社記者李錚、于力

遼寧省丹東市所轄6個縣區(qū)監(jiān)委自2017年12月1日掛牌以來，思想上融合、工作上磨合，正用實際行動扛起“監(jiān)委”這塊牌子。

作為全國推開國家監(jiān)察體制改革試點工作以來，首個縣區(qū)整建制成立監(jiān)委的地區(qū)，丹東市在20天時間里完成了編制劃轉(zhuǎn)、機構(gòu)設(shè)置、人員轉(zhuǎn)隸、人大選舉監(jiān)委主任、任命監(jiān)委組成人員、掛牌揭牌等工作，創(chuàng)造了監(jiān)察體制改革的丹東速度。

丹東市紀委書記楊宇新說：“深化國家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革。一個多月來，丹東市各縣（市、區(qū)）紀委、監(jiān)委扎扎實實地做著機構(gòu)整合、人員融合、工作磨合的工作，力求思想上、能力上扛起監(jiān)委的重擔。”

記者在采訪中了解到，丹東鳳城市監(jiān)委成立第二天，就有一位剛剛轉(zhuǎn)隸、接近退休年齡的“老檢察”表達了回去的想法。為了做通這位老同志的思想工作，鳳城市委書記高峻和他嘮了小半天：“在反貪、反瀆工作上，你是一把好手。轉(zhuǎn)隸到監(jiān)委，雖然快退休了，但這正是傳幫帶的好時候，你要把一輩子的‘功夫’言傳身教給年輕人。”

真誠的交流打開了“老檢察”的心結(jié)。他說：“思想上有波動是因為干習慣了。但新環(huán)境給了我站好最后一班崗的激情。我是黨員，國家整合反腐敗力量需要我們沖上去。想通了，心靜了、干勁足了。”

據(jù)介紹，鳳城市紀委、監(jiān)委合署辦公后，紀檢監(jiān)察室由原來的4個增加到7個。鳳城市紀委書記、監(jiān)委主任高星說，7個紀檢監(jiān)察室都是由原紀委工作人員和轉(zhuǎn)隸人員混編組成，大家共同工作在新集體里，業(yè)務(wù)上互補、情感上互融，真正擰成了“一股繩”。

在丹東市振興區(qū)首任監(jiān)委主任馬建軍的辦公桌上，記者看到，一份從2017年11月30日到2018年2月2日的培訓計劃排得滿滿當當。“紀委、監(jiān)委合署辦公，監(jiān)督執(zhí)紀的能手和案件偵查的高手融合在一起工作，是大家取長補短的最好機會。”

既要講紀言紀語，更要說法言法語。學習培訓從監(jiān)委掛牌的第一天就開始。籌備監(jiān)委時就在一線指揮的振興區(qū)委書記欒春新對新機構(gòu)的戰(zhàn)斗力提出了更高要求。他說：“新監(jiān)委的班子成員和10個科室主任都要來上一課，就挑你業(yè)務(wù)最強的一個點講。培訓要見實效，標準就是提高政治站位和業(yè)務(wù)能力。”

仔細翻閱振興區(qū)紀委、監(jiān)委的培訓內(nèi)容，涵蓋了以學習貫徹十九大精神為重點的政治培訓；黨紀、法律知識的融合培訓；監(jiān)察機關(guān)定位職責的研討；以案代訓的實戰(zhàn)培訓等。馬建軍說：“每周培訓一到兩天，只要沒有案子，全員參加。”

在12月8日丹東市振安區(qū)紀委監(jiān)委召開的監(jiān)察對象座談會上，鴨綠江街道辦事處武營村村委會主任王曉東說，隨著區(qū)監(jiān)委成立，我作為一名非中共黨員的村委會主任，被列入監(jiān)察范圍，接受監(jiān)委監(jiān)督，感到沉甸甸的壓力和責任。我一定以制度、法律規(guī)范自己的一切言行，依法履職，主動接受監(jiān)委的監(jiān)督，接受群眾監(jiān)督，做好各項工作。

和王曉東帶上“緊箍咒”的感受一樣，振安區(qū)多名村兩委委員、村民組長接受采訪時都表示，反腐敗向最基層延伸的感受越來越強烈。

振安區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任白元和說，紀委監(jiān)委合署辦公后，執(zhí)紀執(zhí)法對象更廣泛了，我們正組織人力對9892名黨員、3693名監(jiān)察對象進行信息錄入，做到對全區(qū)黨員、監(jiān)察對象的基本信息“全息圖”全部精確掌握，準確“畫像”。

沒有空檔期、不留空白點，這是丹東市、縣兩級黨委對改革期間紀委、監(jiān)委提出的明確要求。振安區(qū)委書記陳福茂說，監(jiān)委成立后，大家務(wù)必要盡快釋放監(jiān)督執(zhí)紀越來越嚴，監(jiān)察全覆蓋的強烈信號。

一個多月來，合署辦公的振安區(qū)紀委監(jiān)委緊鑼密鼓地梳理線索、創(chuàng)新工作、主動出擊，確保反腐敗工作一刻也不歇腳。（完）