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    31封環(huán)保督察意見發(fā)出后 引發(fā)關(guān)注的高層問責(zé)開始出現(xiàn)

    2018年01月15日 07:24 | 來源:北京青年報
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    31封“不留情面”的督察意見發(fā)出后

    首輪中央環(huán)保督察反饋收官 問責(zé)超1.8萬人 未來將實現(xiàn)中央和省兩級督察機制

    在三亞灣的東南方向,鹿回頭風(fēng)景區(qū)的北面,幾座狀如貝殼的巨大建筑矗立在一座人工島上,這是三亞市的著名地標(biāo)——鳳凰島。就在不久前,中央環(huán)保督察組向海南省反饋督察意見,鳳凰島項目建設(shè)立即停工。

    “三亞市鳳凰島填海項目以國際客運港和郵輪港名義取得海域使用權(quán),但實際主要用于房地產(chǎn)和酒店開發(fā),由于填海造成水流變化,三亞灣西部岸線遭到侵蝕,為修復(fù)岸灘不得不斥巨資對三亞灣進行人工補沙。”中央環(huán)保督察組直接點名批評。

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    不僅是三亞,海口、文昌、萬寧、瓊海等多地的違規(guī)違法項目也已暫停建設(shè)、暫停營業(yè)。海南各地紛紛投入到整改行動中。這背后,是中央環(huán)保督察組對當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行業(yè)破壞生態(tài)現(xiàn)象的狠批,“財政過分依賴房地產(chǎn),房地產(chǎn)企業(yè)指到哪兒,政府規(guī)劃跟到哪兒,鼓了錢袋,毀了生態(tài)”。

    類似這樣不留情面的督察意見,“央字頭”環(huán)保督察組至今已經(jīng)發(fā)出了31封。

    批評

    直接點名 揪出六方面共性問題

    經(jīng)過2015年12月在河北展開試點,和2016年、2017年兩年間分四批在全國實施進駐督察,首輪中央環(huán)保督察反饋工作至此全面收官,中央環(huán)保督察實現(xiàn)了對全國31個省(區(qū)、市)的全覆蓋。

    北京青年報記者梳理各地督察意見發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)卣匕l(fā)展、輕保護的突出問題屢被督察組直接指出,而且用詞犀利,不留情面,對涉及的責(zé)任部門也直接點名、毫不回避。比如,湖南岳陽、永州等地被指為追求一時經(jīng)濟增長,頂風(fēng)出臺阻礙環(huán)境執(zhí)法的“土政策”;山西省被指不顧大氣環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)、省內(nèi)火電產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的嚴(yán)峻形勢,實施低熱值煤發(fā)電專項規(guī)劃。

    同時作為高頻詞匯出現(xiàn)在各地督察意見中的還有當(dāng)?shù)卣蛔鳛椤y作為現(xiàn)象。比如湖南湘潭、郴州兩市違規(guī)干預(yù)環(huán)境執(zhí)法,甚至為違法企業(yè)出具虛假證明;貴州省遵義市播州區(qū)政府為了招商引資,主動包攬企業(yè)污染防治主體責(zé)任、明確限制環(huán)境保護等部門對老干媽分公司開展環(huán)境執(zhí)法檢查。

    受理群眾舉報是中央督察組的主要工作方式之一,督察組因而指出多地有漠視群眾身邊的環(huán)境問題的現(xiàn)象。比如天津市北辰區(qū)劉家碼頭村集聚近千家廢品回收點及小作坊,區(qū)域環(huán)境惡劣,群眾反映強烈,多年來得過且過,直到督察時才有效整治。

    對于各地存在的共性問題,“中央領(lǐng)導(dǎo)同志也很關(guān)心,專門要求我們做梳理。”國家環(huán)保督察辦公室副主任劉長根在2017年12月環(huán)保部的記者會上坦言。據(jù)他介紹,此次督察也發(fā)現(xiàn)了各省(區(qū)、市)在環(huán)保方面存在的六個方面共性問題:一是一些地區(qū)大氣和水環(huán)境問題突出;二是環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后;三是一些自然保護區(qū)違規(guī)審批、違規(guī)建設(shè);四是水資源過度開發(fā);五是工業(yè)污染問題仍然較為突出;六是農(nóng)村環(huán)境問題比較突出。他同時指出:“這些問題與我國發(fā)展階段有關(guān),也與地方黨委政府不重視、不作為、不擔(dān)當(dāng)有很大關(guān)系。”

    編輯:周佳佳

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    關(guān)鍵詞:31封環(huán)保督察意見 高層問責(zé)

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