文化保護 讓歷史名城充滿活力

文化體育界 李 欣

今天開場我先講身邊的一個小故事。前不久建委的一位工作人員突然發(fā)現(xiàn)胡同里在建二層小樓,他把照片發(fā)到群里,大家一致認(rèn)為頂風(fēng)違法,不能容忍,這房子必定來頭不小,也有人擔(dān)心多管閑事會不會招惹是非。

在我們的老城保護中,這樣的故事并非個例,它恰恰反射出了,我們在老城保護過程中,面臨的矛盾。

習(xí)近平總書記和黨中央對北京的定位是四個中心。北京市按照中央的要求,全方位立體的開展了疏解非首都功能的工作。力爭盡快盡早讓老城靜下來。

按照中央和北京市的要求,東城區(qū)處在首都功能核心區(qū)這樣一個絕對重要的地位上,加強歷史文化名城保護,傳承好優(yōu)秀文化是工作的重中之重。

李欣委員發(fā)言

但此項工作的推動難度太大,因為它牽涉到中央單位、軍隊、市委、私企、個人等,單位屬性各不相同,產(chǎn)權(quán)單位和使用單位分離,百姓住房成分混亂,全國各地世界各國的人口雜居,人們的生活基礎(chǔ)以及訴求大大不同。

以往的工作推動力是局部的、單薄的。以騰退為例,我跟蹤北京文物騰退近20年,成功案例有國子監(jiān)、大高玄殿等等,其時間跨度之長、投入成本之高、操作難度之大,絕非一般人能夠想象的。沒有更高層級的關(guān)注、重視、批示,也不可能成功完成騰退。

這是歷史文化名城保護前所未有的機遇,同時也對我們東城區(qū)實施這項工作提出了更大的挑戰(zhàn)。對名城保護工作,我提出一些建設(shè)性的建議,希望有一定的幫助。

一、 宣傳引導(dǎo),轉(zhuǎn)變文化傳承理念

為什么要進行歷史文化名城的保護?為什么中央把叫了那么多年的舊城現(xiàn)在改稱老城了。這一字之差說明了什么?對這些深層次含義的理解,決定著保護的力度。

對于我們來說這是工作,而對于東城百姓來說,那是生活,你用工作面對他的生活,不進行有效的宣傳引導(dǎo)是對不上話的,歷史文化名城保護表面上看似是對文物的保護,其核心是對人觀念意識的改變和提升。

我們要明確宣傳目的,對百姓,對政府部門官員,對媒體本身,有針對性的進行引導(dǎo),轉(zhuǎn)變文化傳承理念,將歷史文化名城保護溶入血液。

二、 整合資源,深度挖掘歷史文化

為什么要對歷史文化名城進行保護,因為這里有深厚的內(nèi)涵、有我們的文脈、有我們祖先留下來的重要痕跡。街巷胡同肌理的形成、歷史事件的發(fā)生地、名人的居住地等等,這部分內(nèi)容,我作為《這里是北京》的制片人,已經(jīng)挖掘了13年,作為我個人也研究了20多年了,至今沒研究透,沒挖掘完。

舉個例子:府學(xué)胡同36號院,北京市文物局所在地,從這個院子蓋好,歷經(jīng)了多少次修繕、分割、離合、期間又有多少主人在此居住、工作過,這里有多少次與中國歷史和城市變化的事件相關(guān)聯(lián),一個院落十萬字都寫不完。

但歷史內(nèi)涵的挖掘,憑借一個部門永遠(yuǎn)是單薄的,不全面的。我建議,東城區(qū)設(shè)立專門機構(gòu),整合、共享全社會、多平臺的資源,加大對我們東城的街巷院落、人文歷史的挖掘,如果我們下大力氣,一定會有驚喜等著我們,我們把這些故事傳承下去,該宣傳的傳播出去,一個更加厚重的、有新亮點的東城將呈現(xiàn)在世人面前。作為中央政務(wù)區(qū),我們將交上一份內(nèi)外兼修的合格答卷。

三、 大家諫言,充分利用專家智庫

我提到的這個“大家”,指的是大專家,大學(xué)問家。

2017年,前門東區(qū)三里河的亮相可謂京城一大亮點。這個距離天安門只有不到兩公里的改造項目,備受關(guān)注,大家知道,被關(guān)注是雙刃劍。放禮花,還是放炸彈,往往對錯就在政府決策的一個細(xì)節(jié)。

三里河項目,東城區(qū)充分征詢了歷史專家、文物專家、規(guī)劃專家等一大批專家智庫的意見建議,最終基本按歷史河道走向和位置,將歷史上的一條泄洪河道,變成了今天的景觀河。據(jù)我了解,少有負(fù)面聲音,大多是肯定和贊譽。

歷史名城保護既有橫斷面,又有縱斷面,我們究竟要截取哪一層的歷史斷面進行保護,每個人的意見和看法都有自己的道理,這時候?qū)＜抑菐斓囊庖娊ㄗh,對于政府決策就會起到很大的作用。

四、 建立機制,文化保護防止反彈

2017年,東城區(qū)在百街千巷環(huán)境整治過程中,動作迅速、堅強有力、各部門各街道都在擼起袖子加油干,成效顯著。簋街、南鑼鼓巷、南池子、天壇南門等等,一改雜亂無章,不再人頭攢動,恢復(fù)了些許平靜和祥和,回到了生活的樣子。

但也有些人質(zhì)疑這是不是一場聲勢浩大的運動。這種聲音也提醒我們,歷史文化名城保護,一是主觀上要有反運動的意識,同時要形成不反彈,不走回頭路的機制、制度。

我開頭講的那個故事,只講到了一半,胡同里私搭亂建二樓的照片,在群里迅速發(fā)酵,于是有人將照片發(fā)給了相關(guān)街道的領(lǐng)導(dǎo),核查結(jié)果是該房屋曾經(jīng)失火,始終未曾修繕,經(jīng)區(qū)規(guī)劃部門審定,原翻原建,屬正當(dāng)合法行為。

盡管這是個烏龍事件,但群里更多的人對于他的行為給予了點贊,稱贊他要是有更多的這種“多事兒”的人,就不會有違建了。我們需要更多維護歷史文化名城的“東城大叔”。

據(jù)我了解,在我們東城,已經(jīng)有了網(wǎng)格式管理,“東城大叔”成為胡同管家,街巷長(zhang)。所以建立機制,防止反彈,避免運動式保護,讓所有人都是參與者、保護者,非常重要,功在當(dāng)代、利在千秋。文化保護落實到社區(qū)、基層,再最終反饋到文委、建委等政府部門,形成完整的長效機制的反饋、整治鏈條,歷史文化名城保護這項工作才能做扎實,才能一屆一屆、一代一代做好!