歲末，寒冬時分，記者走進拉薩市城關區(qū)恩惠苑，奶白色的聯(lián)排大樓，整齊劃一，聳入藍天白云間，一番壯麗生活新篇章由此描繪。

“新時代，我家跟隨黨和國家發(fā)展的步伐，站在生活的新起點，我們以后的日子也一定能迎來新篇章。”說起未來的生活，家住恩惠苑小區(qū)40多歲的巴桑顯得特別有信心。

五年來，西藏各級扶貧機構堅持以人民為中心的發(fā)展理念，緊緊盯住決戰(zhàn)貧困、決勝小康的目標任務，特別是2016年初，西藏成立了扶貧開發(fā)領導小組脫貧攻堅指揮部之后，緊緊瞄準現(xiàn)行標準下貧困人口，聚焦深度貧困地區(qū)，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標，按照“六個精準”的工作要求，深入實施“五個一批”工程，脫貧攻堅取得新的顯著成效。

精準識別扶真貧

近年來，西藏脫貧攻堅工作突出抓好精準識別，按照有進有退、動態(tài)管理的工作要求，進一步完善扶貧對象建檔立卡信息系統(tǒng)管理工作。

西藏自治區(qū)扶貧辦為充實信息管理工作力量，專門從事信息系統(tǒng)管理工作。在上年西藏開展扶貧對象建檔立卡“回頭看”“數(shù)據(jù)清洗”工作的基礎上，于2017年初開展了建檔立卡信息系統(tǒng)自查自糾工作。

2017年6至8月，西藏還對扶貧對象動態(tài)調整，清退不符合條件建檔立卡人口，標注了新識別貧困人口、自然增加人口、返貧人口，通過調整凈增加3．7萬人。截至2017年10月底，全區(qū)建檔立卡信息系統(tǒng)貧困人口47．9萬人。

夯實脫貧攻堅基礎

基礎不牢、地動山搖。近年來，西藏脫貧攻堅工作用足用活中央賦予西藏的公共基礎設施建設和基本公共服務的各項優(yōu)惠政策，著力補齊基礎設施短板，促進基本公共服務均等化。

記者了解到，2016年，拉薩市城關區(qū)實施了貧困人口易地搬遷工程，選取市區(qū)113畝地建設恩惠苑小區(qū)，分兩期建設。巴桑和其他330戶附近農村的貧困戶于當年10月就搬進一期工程。易地扶貧搬遷，儼然已成為西藏夯實脫貧攻堅工作基礎、擺脫貧困的一個重要舉措。

據(jù)悉，“十三五”時期，我區(qū)將面向重點貧困鄉(xiāng)村推進水電路訊網(wǎng)、科教文衛(wèi)保“十項提升”工程，規(guī)劃投資3062．8億元，著力解決脫貧攻堅工作“最后一公里”問題。同時，我區(qū)啟動邊境地區(qū)小康村建設，對628個邊境一二線行政村，實施住房建設、基礎設施、產業(yè)建設等在內的建設工程，將惠及邊民24萬余人，規(guī)劃總投資301億元。截至2017年11月中旬，已開工建設邊境一二線行政村153個，累計完成投資21．6億元。

深化對口援藏扶貧

2017年8月上旬，西藏自治區(qū)黨委、政府與國務院扶貧辦聯(lián)合召開深化對口援藏扶貧工作會議，印發(fā)《關于進一步加強對口援藏扶貧工作的意見》，完善結對幫扶機制，確保對口援藏資金的80％向脫貧攻堅傾斜、向貧困群眾傾斜、向深度貧困地區(qū)傾斜。

《意見》要求每個援藏省市、中央企業(yè)每年分別為西藏提供2000個、1000個以上就業(yè)崗位，力爭每年幫助完成1000人以上的技能培訓，與12家在藏央企簽訂了《企業(yè)支持就業(yè)扶貧框架協(xié)議》，提供轉移就業(yè)崗位6000多個。在藏央企對重大項目建設所在地貧困人口按10％比例結對幫扶，確保貧困家庭有一人進入央企就業(yè)。截至2017年10月底，對口援藏省市、企業(yè)落實援藏扶貧項目1354個，完成投資32．9億元。

強化督導考核扶貧

2017年，西藏不斷強化巡查督查力度，切實鞏固上年摘帽縣和減貧人口的脫貧成果，同時保證當年脫貧攻堅質量。

2017年3至5月，西藏扶貧部門對七市地、43個縣區(qū)、50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作進行了實地督查。7月中旬，對七市地、41個縣區(qū)、191個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了綜合督查。

2017年，西藏自治區(qū)還集中調度脫貧摘帽縣工作，完成了2016年度區(qū)中直130家定點扶貧單位和21家行業(yè)扶貧單位考核第三方評估及拉薩市城關區(qū)等5個貧困縣區(qū)脫貧摘帽評估驗收等工作，開展25個計劃脫貧摘帽縣區(qū)第三方評估工作。并開通12317扶貧監(jiān)督舉報電話，截至2017年11月底，受理舉報事項13起，其中移交區(qū)紀委調查處理5起、轉交地市或相關部門辦結5起，正在查辦3起。

千層之臺，始于壘土。昔日低矮簡陋的舊房子變成了寬敞大氣的藏式別墅，同樣是在家門口種地，收獲越來越多……眼下的雪域高原，一幕幕躍動著富裕美麗的畫面，描繪出全區(qū)在扶貧開發(fā)浪潮中發(fā)生的巨大變化。（記者李梅英 實習生斯曲）