2017年，拉丁美洲進(jìn)入政治調(diào)整期，三年內(nèi)將有16個(gè)國(guó)家迎來(lái)大選，地區(qū)政治版圖大幅調(diào)整，左翼政黨轉(zhuǎn)向低潮，中右翼政黨東山再起。

這一年，拉美經(jīng)濟(jì)開始緩慢復(fù)蘇，“一帶一路”成為中拉合作新抓手。

【多國(guó)大選 左翼低落】

2017年，厄瓜多爾、智利和洪都拉斯舉行總統(tǒng)選舉。其中最引人注目的是，智利中右翼候選人、前總統(tǒng)塞瓦斯蒂安·皮涅拉擊敗中左翼對(duì)手，上演“歸來(lái)”。

明年，哥倫比亞、墨西哥、巴西、委內(nèi)瑞拉等8個(gè)國(guó)家將選舉產(chǎn)生新的政府或國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人；2019年，玻利維亞、阿根廷、烏拉圭等6國(guó)將舉行總統(tǒng)選舉。

新華社世界問(wèn)題研究中心研究員沈安說(shuō)，從現(xiàn)階段選情、民意看，中右翼政黨這兩年開始在拉美政壇東山再起，而中左翼轉(zhuǎn)向低落，激進(jìn)左翼遭到很大挫折。

沈安預(yù)計(jì)，今后一段時(shí)期內(nèi)，拉美政治版圖可能走向左右并立甚至左弱右強(qiáng)、中右翼居主導(dǎo)地位的態(tài)勢(shì)。21世紀(jì)的拉美新右派屬于中右翼，政治經(jīng)濟(jì)政策主張更務(wù)實(shí)，意識(shí)形態(tài)色彩相對(duì)淡化，競(jìng)選綱領(lǐng)與中左翼頗為接近，但與左翼差別很大。

沈安說(shuō)，拉美國(guó)家政治形勢(shì)各異，但有一些共同特點(diǎn)：一是缺乏有號(hào)召力的領(lǐng)導(dǎo)人或候選人，選民寄希望于新人，大選容易出現(xiàn)“黑馬”；二是政治碎片化，政黨和政治聯(lián)盟分裂，選舉導(dǎo)致政治力量重新組合，可能因此導(dǎo)致政局不穩(wěn)定；三是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍起決定作用，執(zhí)政黨是否在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生方面滿足選民意愿，是影響選舉結(jié)果的重要因素。

【經(jīng)濟(jì)緩增 “一帶一路”合作成機(jī)遇】

2017年，拉美經(jīng)濟(jì)走出持續(xù)5年的衰退，開始緩慢復(fù)蘇。聯(lián)合國(guó)拉美經(jīng)濟(jì)委員會(huì)本月14日發(fā)表的年度預(yù)測(cè)報(bào)告說(shuō)，今年拉美經(jīng)濟(jì)總體將增長(zhǎng)1.3%，明年增長(zhǎng)2.2%，為2013年以來(lái)最高。國(guó)際貨幣基金組織也作出類似預(yù)測(cè)。

沈安預(yù)計(jì)，今后中低速增長(zhǎng)可能成為拉美經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)，主要原因包括投資不足，技術(shù)落后，國(guó)際大宗商品價(jià)格低迷，國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增速偏低。經(jīng)濟(jì)低速?gòu)?fù)蘇將給拉美國(guó)家實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)倡議的2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

為尋求新的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，不少拉美國(guó)家把目光轉(zhuǎn)向歐美以外的國(guó)家和地區(qū)、尤其是中國(guó)。沈安說(shuō)，它們把中國(guó)倡議的“一帶一路”視為吸引中國(guó)投資進(jìn)而帶動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。加強(qiáng)與中國(guó)的戰(zhàn)略合作是拉美多數(shù)國(guó)家的戰(zhàn)略選擇。

2017年5月，阿根廷、智利等20多個(gè)拉美國(guó)家的政要在北京出席“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。11月，中國(guó)與巴拿馬在建交5個(gè)月后簽署關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的政府間諒解備忘錄。沈安認(rèn)為，這是中國(guó)與拉美國(guó)家簽署的首個(gè)“一帶一路”合作協(xié)議，對(duì)加強(qiáng)中拉關(guān)系意義重要。

正如中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅所說(shuō)，拉美是21世紀(jì)海上絲綢之路自然延伸的重要方向，共建“一帶一路”將為中拉關(guān)系發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇，絲路精神將為中拉命運(yùn)共同體的建設(shè)注入新動(dòng)力。(胡若愚)(新華社專特稿)