近日，中央第四環(huán)境保護(hù)督察組向海南省反饋了督察情況。督察組明確指出，海域岸線自然生態(tài)和風(fēng)貌破壞明顯。沿海市縣向海要地、向岸要房等情況嚴(yán)重，對(duì)局部生態(tài)環(huán)境造成明顯影響或破壞。督察組還對(duì)儋州、萬(wàn)寧、三亞存在的具體問(wèn)題進(jìn)行了說(shuō)明，問(wèn)題的嚴(yán)重程度，讓人觸目驚心，引起社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注。不難看出，這些問(wèn)題多與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的無(wú)序和過(guò)度有關(guān)。

其實(shí)不僅僅是海南，近年來(lái)，類似的問(wèn)題在全國(guó)各地也是層出不窮。由于房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)巨大，許多地方政府趨之若鶩。房地產(chǎn)項(xiàng)目打著“湖景房”、“旅游地產(chǎn)”、“養(yǎng)生地產(chǎn)”等旗號(hào)野蠻開(kāi)發(fā)的新聞，時(shí)常見(jiàn)諸報(bào)端。在湖北武漢沙湖沿岸的居民不得不面對(duì)湖景房無(wú)湖可觀的尷尬，后來(lái)者擋住先行者的湖景，甚至有的開(kāi)發(fā)商填湖造地，導(dǎo)致沙湖面積不斷縮減。在重慶的仙女山由于發(fā)展太過(guò)于迅猛，從最初的建成區(qū)面積不足0.3平方公里擴(kuò)張到了9.6平方公里，直接導(dǎo)致一些基礎(chǔ)設(shè)施配套跟不上，每到夏天購(gòu)買一些生活物資基本靠搶，嚴(yán)重影響著人們避暑度假的心情。由此可以看出，房地產(chǎn)無(wú)序和過(guò)度開(kāi)發(fā)往往是缺乏科學(xué)規(guī)劃和論證的，開(kāi)發(fā)商不是跟著政府的規(guī)劃走，而是開(kāi)發(fā)商指向哪里，政府的規(guī)劃就做到哪里。在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中,沒(méi)有一個(gè)以尊重生態(tài)規(guī)律和土地自然發(fā)展規(guī)律為依據(jù)的土地利用規(guī)劃進(jìn)行導(dǎo)引和約束,結(jié)果導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的巨大破壞,使得房地產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展呈現(xiàn)出極大的矛盾性。

房地產(chǎn)業(yè)終究是一個(gè)受資金、政策、社會(huì)環(huán)境、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等因素影響非常大的產(chǎn)業(yè)，它的一舉一動(dòng)，一波一折，都會(huì)對(duì)一個(gè)地方的國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生相當(dāng)大的影響。由于房地產(chǎn)具有投資價(jià)值巨大、使用時(shí)間長(zhǎng)久、一旦建成便不可改變等特點(diǎn)，如果開(kāi)發(fā)之前沒(méi)有進(jìn)行充分的環(huán)境評(píng)估，將會(huì)給消費(fèi)者或社會(huì)造成巨大的改動(dòng)成本。生態(tài)環(huán)境和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用是一個(gè)整體, 在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和再開(kāi)發(fā)過(guò)程中, 必須以生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和合理利用為前提, 采取一定措施, 使房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩者達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一。讓房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康地發(fā)展，必須要政府與開(kāi)發(fā)商強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，對(duì)綠色發(fā)展高度重視，切實(shí)發(fā)揮好政府對(duì)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)和引導(dǎo)作用，既要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和后期管理進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，在堅(jiān)持眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益統(tǒng)一的前提下，處理好當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系；也要合理布局，切實(shí)把握好開(kāi)發(fā)的時(shí)序、節(jié)奏和力度，把握好房地產(chǎn)的類型、檔次和結(jié)構(gòu)，注意防止盲目開(kāi)發(fā)、無(wú)序開(kāi)發(fā)、過(guò)度開(kāi)發(fā)、低水平開(kāi)發(fā)的傾向。

綠色發(fā)展，各級(jí)政府不可或缺。然而在海南竟出現(xiàn)過(guò)這樣的奇葩事件：2014年，萬(wàn)寧市沒(méi)有完成大氣改善目標(biāo)而被省生態(tài)環(huán)保廳約談，但在省政府組織的生態(tài)省建設(shè)工作考核中卻被評(píng)為“優(yōu)秀”。2015年，瓊海市大氣污染防治工作考核不合格，全省排名倒數(shù)第一，但在生態(tài)省建設(shè)考核中卻又變成了順數(shù)第一！“一邊被約談，一邊被表彰”；這邊是“倒數(shù)第一”，那邊卻是“順數(shù)第一”！讓人匪夷所思。十八大以來(lái)，黨中央對(duì)生態(tài)環(huán)保工作空前地高度重視，“綠水青山就是金山銀山”深入人心，成為全黨全國(guó)上下的共識(shí)，生態(tài)建設(shè)被納入中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)“五位一體”的總體布局之中。在這樣的大背景下、大氛圍中，海南發(fā)生這樣的事情，顯得格格不入，折射出的是當(dāng)政者在思想和工作中發(fā)生了嚴(yán)重的偏差。

“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰?！痹谥醒胝尉志痛罅ν七M(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行第6次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記的話擲地有聲。2017年7月份，中辦、國(guó)辦就甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題發(fā)出通報(bào)，“不作為、不擔(dān)當(dāng)、不碰硬”“沒(méi)有站在政治和全局的高度”“監(jiān)管層層失守”“弄虛作假、包庇縱容”等嚴(yán)厲措辭頻現(xiàn)，包括3名副省級(jí)干部在內(nèi)的幾十名領(lǐng)導(dǎo)干部被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，彰顯了黨中央保護(hù)生態(tài)環(huán)境的堅(jiān)定意志。因此，守護(hù)好綠水青山，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，既要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)設(shè)立國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善生態(tài)環(huán)境管理制度，制定生態(tài)環(huán)境賠償機(jī)制；也要構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和集約型增長(zhǎng)方式相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律以及具體法律實(shí)施細(xì)則。

十九大報(bào)告指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。我們要牢固樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。綠色，是生命的象征，是大自然的底色。而今，綠色更代表了人們對(duì)美好生活的追求?！巴靡?jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的綠色夢(mèng)想，不只是國(guó)家的、政府的，更是我們每個(gè)人的。唯有提高綠色發(fā)展的共識(shí)度，凝聚綠色發(fā)展的向心力，深挖綠色發(fā)展?jié)摿?，才能?shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)”這項(xiàng)偉大的事業(yè)。