▲戴海蓉(右)在壺瓶山鎮(zhèn)大勝村給村民指導(dǎo)垃圾分類的處理方法(4月20日攝)。 新華社記者龍弘濤攝

無論在哪個(gè)崗位,戴海蓉和農(nóng)村垃圾處理都有千絲萬縷的聯(lián)系,她認(rèn)為自己必須做點(diǎn)什么。從孤獨(dú)另類的號(hào)召者,到眾人尊敬的行動(dòng)派,她影響著群眾一點(diǎn)點(diǎn)改變生活習(xí)慣,使得在大城市都還未完全落地的垃圾分類,在這里深入人心

她的人生履歷中,大學(xué)生,規(guī)劃師,副局長(zhǎng),全國(guó)人大代表,這一個(gè)個(gè)不斷變化的身份不斷刷新了人們對(duì)這個(gè)女人的認(rèn)識(shí)。

她的手曾經(jīng)畫過最精密的規(guī)劃圖,簽過影響全縣住建工作的文件,也在人民大會(huì)堂莊嚴(yán)地表決過。

可如今,這雙手卻伸向了農(nóng)戶家一堆堆又臟又亂的垃圾中。她用實(shí)際行動(dòng)親手給自己貼上“環(huán)保人”的標(biāo)簽,在別人驚詫的目光中,堅(jiān)定地向前走了5年。

在有著“湖南屋脊”之稱的石門縣壺瓶山區(qū),人大代表戴海蓉為探索農(nóng)村垃圾處理,從孤獨(dú)另類的號(hào)召者,到眾人尊敬的行動(dòng)派,影響著群眾一點(diǎn)點(diǎn)改變生活習(xí)慣,使得在北上廣等大城市都還未完全落地的垃圾分類,在這里深入人心。

世界難題

我國(guó)廣大農(nóng)村幅員遼闊,垃圾收集、運(yùn)輸成本非常高,套用城市“日產(chǎn)日清”的模式成本無法估量,農(nóng)村垃圾必須是“源頭垃圾分類減量”處理

2013年,石門大山里的戴海蓉當(dāng)選全國(guó)人大代表。

“當(dāng)選的那一刻,一種沉甸甸的責(zé)任感不知不覺就落到了我肩上,我特別怕自己辜負(fù)‘人民代表’這一稱號(hào)。”戴海蓉說。

一次,在基層調(diào)研時(shí),她來到位于壺瓶山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的壺瓶山鎮(zhèn)。這里青山秀美,白云繚繞,多年前因環(huán)境宜人,被有識(shí)之士選中來種植一種嬌貴的紅茶,順著澧水,經(jīng)過洞庭,再下長(zhǎng)江,遠(yuǎn)銷海內(nèi)外。可當(dāng)戴海蓉來到這里時(shí),抬頭看,這里仍是“阿凡達(dá)”,低頭一瞧,滿地的垃圾污垢讓人不能直視。

響水坑是當(dāng)?shù)氐淖匀惶炜?洞極深,石頭扔進(jìn)去,許久才能聽到地下水清脆的“叮咚”聲,因而得名。但是由于垃圾無處填埋,鎮(zhèn)里所有的垃圾都塞進(jìn)響水坑中,不到3年,各種臟東西溢出了洞口。

五斗坑是村道邊另一處露天天坑,沖天的臭氣熏得過路村民直流眼淚,倒是吸引了鋪天蓋地的烏鴉來此覓食,農(nóng)民種植的蔬菜也連帶被糟蹋得一干二凈。常年堆放的垃圾發(fā)酵成了沼氣,不小心點(diǎn)燃就燒了大半年,青煙繚繞,水撲不滅。

戴海蓉想,要造福群眾,首先就要去除這些青山綠水之中越來越多的環(huán)境“腫瘤”。

大學(xué)畢業(yè)后,先是搞了多年規(guī)劃設(shè)計(jì),后來在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管環(huán)境衛(wèi)生,再到縣住建局任副局長(zhǎng),最后當(dāng)選為人大代表……無論在哪個(gè)崗位,戴海蓉和農(nóng)村垃圾處理都有千絲萬縷的聯(lián)系,她認(rèn)為自己必須做點(diǎn)什么,“如果不解決農(nóng)村垃圾問題,我對(duì)不起上天的安排!”

誰(shuí)知,這個(gè)想法剛一冒出來就被潑了冷水。石門是湖南省級(jí)貧困縣,戴海蓉是新中國(guó)成立以來這里的第二位全國(guó)人大代表。在不少人看來,“人大代表”這頂帽子金光閃閃,戴海蓉應(yīng)該多關(guān)注能讓地方發(fā)展上快車道的大項(xiàng)目,垃圾處理這樣“難登大雅之堂”的“不是問題的問題”不應(yīng)進(jìn)入她的視野,有領(lǐng)導(dǎo)甚至當(dāng)面就給她臉色看。

戴海蓉的自尊心受到了強(qiáng)烈沖擊,斯斯文文的她紅著臉和人理論:“垃圾處理不僅是環(huán)境問題,更是資源問題,是全世界共同面對(duì)的難題。這可不是鄉(xiāng)村農(nóng)婦才關(guān)心的雞毛蒜皮小事!”

壺瓶山鎮(zhèn)一位干部得知她想解決農(nóng)村垃圾問題時(shí),很直接地勸她說:“你挑了個(gè)最難又最容易被忽視的問題!”

“是的,垃圾問題越來越嚴(yán)峻,但我們連處理的方向都沒有找到,總不能坐以待斃吧!”戴海蓉說。

她見過太多農(nóng)村垃圾“就地處理”的“一次性工程”——最后變成白色垃圾的分類桶,引導(dǎo)村民焚燒垃圾制造二噁英的垃圾池,用一兩年就變一堆廢鐵的小型焚燒爐,征塊地挖個(gè)坑就倒垃圾的填埋場(chǎng)……浪費(fèi)巨額資金不說,還會(huì)造成嚴(yán)重的二次污染。

通過多次在農(nóng)村調(diào)研,她分析,我國(guó)廣大農(nóng)村幅員遼闊,垃圾收集、運(yùn)輸成本非常高,套用城市“日產(chǎn)日清”的模式成本無法估量,而目前農(nóng)村垃圾就地處理技術(shù)不過關(guān),遺留問題很多。

因此,農(nóng)村垃圾必須是科學(xué)合理的“源頭垃圾分類減量”處理。

孤軍奮戰(zhàn)

連續(xù)多年提出農(nóng)村垃圾分類相關(guān)建議,住建部發(fā)現(xiàn)這位“死磕派”人大代表并不是在“玩票”,她的精神是現(xiàn)在這個(gè)亟須讓垃圾分類落地生根的國(guó)家最需要的

低成本、可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣,戴海蓉一開始就確定了垃圾分類試點(diǎn)的目標(biāo),但怎么試點(diǎn)?

石門縣已退休的環(huán)保局局長(zhǎng)朱建業(yè)當(dāng)時(shí)還在任上,他有些心疼地看著愣頭愣腦跑過來要做“垃圾分類”的戴海蓉,說:“你說得都對(duì),但是你還不明白,低成本、可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣意味著——無利可分、無例可鑒、無人可用、孤軍奮戰(zhàn)。”

戴海蓉何嘗不明白自己的窘境,有時(shí)人家一句:“國(guó)內(nèi)垃圾分類有成功的嗎?你給我舉一個(gè)例子,我就支持你!”就問得她啞口無言。

向外爭(zhēng)取試試,她想。她滿懷希望以全國(guó)人大代表的身份和住建部聯(lián)系,反映自己調(diào)研中的問題,希望爭(zhēng)取一些專家資源。誰(shuí)知住建部回復(fù)說,2000年他們就在一些地區(qū)做了試點(diǎn)。她跑去這些城市看,發(fā)現(xiàn)效果不好,沒有取得實(shí)效,“說實(shí)話我對(duì)這個(gè)回復(fù)是不滿意的”。

這樣的碰壁不勝枚舉,甚至有人在背后說,若不是看在戴海蓉“全國(guó)人大代表”的身份上,都不愿意搭理她。

幸好,戴海蓉沒有被現(xiàn)實(shí)打垮,而世界似乎也逐漸向她展現(xiàn)一點(diǎn)希望。

她在網(wǎng)上到處查資源回收公司的電話,感覺靠譜的就打過去,看有沒有人購(gòu)買分類后的可回收垃圾,為鄉(xiāng)親們爭(zhēng)取“福利”。

“我非常意外,一般都是我們?nèi)ダ盥駡?chǎng)聯(lián)系業(yè)務(wù),主動(dòng)找我們的就她一個(gè)。”湖南藍(lán)田再生資源公司一位銷售負(fù)責(zé)人回想起戴海蓉跑來聯(lián)系業(yè)務(wù)的樣子,“圓圓的臉,語(yǔ)速很快,看得出來很熱愛家鄉(xiāng)。盡管農(nóng)村垃圾運(yùn)輸成本太高,買賣劃不來,但她的熱情打動(dòng)了我們。”

她不厭其煩在大會(huì)小會(huì)、各種場(chǎng)合借機(jī)和領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、甚至是村干部套近乎,“軟磨硬泡”尋找合適的試點(diǎn)機(jī)會(huì)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人開始流露出進(jìn)行“合作試點(diǎn)”的意向,朱建業(yè)在感受到戴海蓉的決心后成了她最堅(jiān)定的支持者。

連續(xù)多年提出農(nóng)村垃圾分類相關(guān)建議,住建部發(fā)現(xiàn)這位“死磕派”人大代表并不是在“玩票”,她的精神其實(shí)是現(xiàn)在這個(gè)亟須讓垃圾分類落地生根的國(guó)家最需要的。住建部環(huán)境衛(wèi)生工程技術(shù)研究中心副主任劉晶昊多次帶領(lǐng)專家團(tuán)隊(duì)來到石門,為這個(gè)僻遠(yuǎn)的小縣量身打造農(nóng)村垃圾處理規(guī)劃。

戴海蓉拉著專家和她一起思考心里反復(fù)琢磨的問題:為什么要推行垃圾分類?根據(jù)對(duì)垃圾填埋場(chǎng)、焚燒發(fā)電廠的服務(wù)半徑、選址情況等的分析,包括石門在內(nèi)的我國(guó)中部山區(qū),垃圾填埋場(chǎng)或焚燒廠30公里外的垃圾收運(yùn)成本非常高,必須進(jìn)行垃圾分類。

如何進(jìn)行垃圾分類?通過持續(xù)兩年在農(nóng)村的調(diào)研,戴海蓉發(fā)現(xiàn)廚余垃圾、廁所垃圾量很大,且在農(nóng)村可以不出戶就地消化,除掉這兩個(gè)污染源后,問題的關(guān)鍵就是對(duì)白色垃圾和玻璃進(jìn)行分類,這一觀點(diǎn)得到專家認(rèn)可。

回收站應(yīng)該建多少?在中部山區(qū),一個(gè)自然村落的規(guī)模一般在500人左右,每500人建一個(gè)回收站利用率最高。

一次外運(yùn)多少可回收垃圾最經(jīng)濟(jì)實(shí)惠?石門山路崎嶇,根據(jù)地形對(duì)車輛轉(zhuǎn)彎半徑、車速的限制,結(jié)合路程、消耗油量、車輛的折舊率、廢品回收的規(guī)模效益等成本核算,無論是塑料還是玻璃一次性運(yùn)30噸比較經(jīng)濟(jì)合理,并由此可確定資源回收總站的建設(shè)規(guī)模。