原標題：海南明年對12市縣取消GDP考核 生態(tài)環(huán)保列為一票否決事項

中新網(wǎng)?？?2月26日電 （記者 洪堅鵬）記者從25日舉行的海南省委經(jīng)濟工作會議上獲悉，海南省明年起將實施新的《海南省市縣發(fā)展綜合考核評價暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），對保亭、陵水、樂東等12個市縣的GDP、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資取消考核。

據(jù)了解，新的《辦法》依據(jù)《海南省主體功能區(qū)規(guī)劃》，將全省18個市縣（不含三沙市）及洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)劃分為5大類，分為兩個平臺進行差別化考核。

新《辦法》設(shè)計了可量化、可計分的15個一級指標、51個二級指標，突出各地資源稟賦、功能定位和發(fā)展特色，對相同的指標，在不同的區(qū)域賦予不同分值和權(quán)重。特別是把生態(tài)環(huán)境保護同時列為負面扣分和一票否決事項。

除?？?、三亞、洋浦、儋州、文昌、瓊海、澄邁以外的上述12個市縣，大都集中在海南農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)功能區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)。

海南省委書記劉賜貴將之比喻為讓“打籃球的”和“踢足球的”分場比賽。

劉賜貴表示，之所以要對市縣考核考評方法作出大力度調(diào)整，一方面是堅決貫徹落實黨中央的“頂層設(shè)計”；另一方面，是立足海南省情實際，堅持生態(tài)立省，推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)美好新海南的迫切需要。

劉賜貴說，省里的大項目布局在哪個市縣，哪個市縣投資量就大了，但項目完工后，投資額就掉下來了，不能真實反映市縣工作。一些市縣為了出政績，往往難以遏制GDP沖動，會忽視全省主體功能區(qū)規(guī)劃，有的甚至不顧本地實際，不顧生態(tài)環(huán)境保護，上了一些低質(zhì)低效項目，個別地方還競相壓低土地出讓價格爭項目，與新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展要求背道而馳。

劉賜貴說，中央環(huán)保督察組日前向海南反饋環(huán)保督查意見時指出，房地產(chǎn)綁架海南規(guī)劃，鼓了錢袋，毀了生態(tài)。對此，他稱，有些市縣之所以過分依賴房地產(chǎn)，是因為短期很容易帶來大筆GDP和財政稅收。如果“指揮棒”不變，新發(fā)展理念、高質(zhì)量的發(fā)展要求怎么能落地？生態(tài)立省怎么能堅持?。恳虼?，調(diào)整優(yōu)化考核評價辦法勢在必行。

劉賜貴要求，取消考核的12市縣要樹立促進農(nóng)民增收致富、抓好生態(tài)環(huán)境保護是最大政績的觀念，充分利用良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)下大力發(fā)展熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，打造“農(nóng)業(yè)王牌”等。

他指出，淡化固定資產(chǎn)投資指標考核，并不是不要投資，也不是像以前那樣撿到籃子里都是菜，而是要利用最好的資源吸引最好的投資，著力從招商向選商轉(zhuǎn)變。