記者17日從北京市城市管理委獲悉，年底前，包括161家中央駐京單位和駐京部隊(duì)、118家市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、1700多家區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)在內(nèi)，將有近2000家單位率先實(shí)行垃圾強(qiáng)制分類，并于今年年底、明年年初陸續(xù)進(jìn)行考核驗(yàn)收，對(duì)拒不履行垃圾分類責(zé)任的主體進(jìn)行媒體曝光、通報(bào)批評(píng)或根據(jù)相關(guān)法規(guī)給予行政處罰。（12月18日《北京青年報(bào)》）

垃圾分類是進(jìn)行垃圾科學(xué)處理的基礎(chǔ)性工作，實(shí)行垃圾減量化、集約化、無(wú)害化處理，垃圾分類是前提條件。不過(guò)，實(shí)行垃圾分類處理是項(xiàng)系統(tǒng)性工程，從垃圾的分類收集、存放、運(yùn)輸、處置，到資金、技術(shù)、人員、信息和機(jī)制的保障，離不開(kāi)整體的聯(lián)動(dòng)和社會(huì)全面參與。更重要的是，垃圾分類處理作為新的生活形態(tài)和治理手段，離不開(kāi)主體責(zé)任的明確與行為習(xí)慣的養(yǎng)成。隨著城市化的加速推進(jìn)和環(huán)境壓力與責(zé)任持續(xù)升級(jí)，垃圾分類的作用顯得更加明顯。

與形勢(shì)的緊迫性相比，施行情況卻難如人意。比如早在2000年，北京、上海等地就被確定為“生活垃圾分類收集試點(diǎn)城市”，但從各種調(diào)查情況看，不僅有超過(guò)半數(shù)的市民不知道如何進(jìn)行垃圾分類，連直接參與垃圾清掃的環(huán)衛(wèi)工人也有相當(dāng)一部分不知道如何處理。正如很多網(wǎng)友所說(shuō)，居民好不容易將垃圾進(jìn)行了分類，清運(yùn)人員卻一股腦兒地將其混在了一起，使垃圾分類處理遭遇了“中梗阻”。

公共機(jī)構(gòu)參與垃圾分類處理，具有兩重功能，一者，公共機(jī)構(gòu)本身是垃圾產(chǎn)生的大頭，二者，公共機(jī)構(gòu)具有公共屬性，在垃圾分類處理中承擔(dān)著公共責(zé)任，除了要發(fā)揮自身對(duì)垃圾分類的執(zhí)行功能，還要起到示范與帶動(dòng)的作用。欲正人先正己，若是肩負(fù)決策、組織和實(shí)施功能的公共機(jī)構(gòu)都沒(méi)有發(fā)揮自身的作用，垃圾分類的社會(huì)化實(shí)施就將舉步維艱。

若無(wú)相應(yīng)的促進(jìn)和保障措施，公共機(jī)構(gòu)在垃圾分類實(shí)施上就會(huì)應(yīng)付了事。強(qiáng)制公共機(jī)構(gòu)實(shí)施垃圾分類，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是在責(zé)任上給予了明確，讓公共機(jī)構(gòu)看清了自身的責(zé)任分擔(dān)與角色扮演，真正在思想上重視起來(lái)；二是在行動(dòng)上得到落實(shí)，除了做好生活垃圾的分類收集處理之外，還得圍繞落實(shí)完善相應(yīng)的軟硬件環(huán)境，比如配備必要的硬件設(shè)施，落實(shí)相應(yīng)的輔導(dǎo)人員，并落實(shí)培養(yǎng)行為習(xí)慣的其他舉措，比如對(duì)參與人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)落實(shí)不力的人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)問(wèn)效等。

同時(shí)，公共機(jī)構(gòu)作為決策者和組織者，也只有在具體的實(shí)施過(guò)程中，才能發(fā)現(xiàn)所存在問(wèn)題并不斷優(yōu)化和完善，使得政策的制定和措施的安排更加科學(xué)，更為合理和更加高效。強(qiáng)制公共機(jī)構(gòu)垃圾分類具有基礎(chǔ)性，并最終體現(xiàn)為公共治理的倫理與效率。