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廣泛凝聚中華民族偉大復(fù)興磅礴力量

———十二屆全國政協(xié)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織作用述評

2017年12月18日 07:11 | 作者:廉維亮 王慧峰 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,是黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的重大戰(zhàn)略思想,是黨和國家面對世界、面向未來發(fā)出的響亮政治宣言。

十二屆全國政協(xié)以來的5年時(shí)間里,人民政協(xié)圍繞民主和團(tuán)結(jié)兩大主題,通過扎實(shí)有效、務(wù)求創(chuàng)新的各方面工作,為實(shí)現(xiàn)全民族的共同夢想不斷凝心聚力,發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢貢獻(xiàn)智慧力量,凝聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大正能量。

大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。

習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的重要講話中指出,“人民政協(xié)要堅(jiān)持在熱愛中華人民共和國、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上,最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人,匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大力量?!?/p>

俞正聲主席五年來所作的常委會(huì)工作報(bào)告中,每次都會(huì)就人民政協(xié)如何堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,扎實(shí)做好團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心工作,不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線作出詳細(xì)闡述。

位置超脫、聯(lián)系廣泛、上通下達(dá),人民政協(xié)憑借這些特色優(yōu)勢,搭建起各黨派團(tuán)體、各族各界人士及其所代表的群眾共同為民族復(fù)興凝心聚力的優(yōu)質(zhì)舞臺。在這個(gè)舞臺上,共同的奮斗目標(biāo)愈發(fā)明確、共同的奮斗意志更加堅(jiān)定、共同的行動(dòng)路徑日益清晰。

加強(qiáng)團(tuán)結(jié)引領(lǐng) 政協(xié)為各黨派團(tuán)體、各族各界人士提供廣闊平臺

人民政協(xié)誕生于團(tuán)結(jié)奮斗的共識,成長于團(tuán)結(jié)奮斗的共識。認(rèn)同形成共識,共識產(chǎn)生合力,共識凝聚力量,成為團(tuán)結(jié)奮斗的前提。

五年來,全國政協(xié)強(qiáng)化思想理論武裝,組織引導(dǎo)2000多名全國政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,牢固樹立道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅(jiān)定了各界人士的共同思想基礎(chǔ),同向同行的思想根基日漸牢固。

以道相交同甘苦、以誠相交見肝膽、以志相交共奮斗。

與中國共產(chǎn)黨人共同經(jīng)歷過革命年代戰(zhàn)火洗禮、經(jīng)歷過建設(shè)時(shí)代和衷共濟(jì)、經(jīng)歷過改革路上同心同行的各民主黨派,始終是黨的摯友諍友。

十二屆全國政協(xié)履職過程中,無論是重大國家戰(zhàn)略還是民生細(xì)節(jié)問題,與民主黨派、無黨派人士、工商聯(lián)開展聯(lián)合調(diào)研已成為工作創(chuàng)新的一大亮點(diǎn)。

助力“十三五”規(guī)劃實(shí)施,調(diào)研供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為推進(jìn)一帶一路建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展建言,圍繞這些關(guān)乎國家戰(zhàn)略的重大課題,全國政協(xié)與各民主黨派中央密切合作,組織聯(lián)合調(diào)研,共同承辦了多場雙周協(xié)商座談會(huì)。

2015年1月,“霧霾”成為舉國上下共同關(guān)注的問題。全國政協(xié)提案委員會(huì)與民建中央組成聯(lián)合調(diào)研組,深入到北京、天津、河北等地的基層一線,就“推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展中的大氣污染防治問題”開展了調(diào)研,圍繞霧霾的成因和防治等問題進(jìn)行了深入細(xì)致的考察分析。

按照當(dāng)年協(xié)商工作計(jì)劃重點(diǎn)協(xié)商議題安排,是年4月,全國政協(xié)就此問題召開雙周協(xié)商座談會(huì),參與調(diào)研的政協(xié)委員、黨派成員、專家學(xué)者與政府相關(guān)部門同志進(jìn)行了深入交流,提出的一系列建議為改善華北地區(qū)空氣質(zhì)量提供了重要的幫助。

推動(dòng)大戰(zhàn)略需要政協(xié)與黨派攜手,關(guān)系民生細(xì)節(jié)政協(xié)同樣注重發(fā)揮黨派的優(yōu)勢。在民生社會(huì)事務(wù)上,民主黨派多年來開展社會(huì)服務(wù)工作積累下豐富經(jīng)驗(yàn)。

2017年4月,全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)、九三學(xué)社中央聯(lián)合調(diào)研組先后赴云南、甘肅兩省,深入邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)校,就“校園餐食管理”情況開展調(diào)研,這同樣是為兩個(gè)月后召開的雙周協(xié)商座談會(huì)所做的前期調(diào)研。

政協(xié)有平臺、黨派有經(jīng)驗(yàn),兩方面優(yōu)勢合兵一處,調(diào)研力量形成合力、議政效果得到強(qiáng)化。

“親”“清”新型政商關(guān)系是習(xí)近平總書記2016年看望出席全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議民建、工商聯(lián)界委員并參加聯(lián)組討論時(shí)提出的重要闡述。兩會(huì)甫一結(jié)束,全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、全國工商聯(lián)就組成聯(lián)合調(diào)研組,前往山東、福建、安徽三省開展調(diào)研,為籌備全國政協(xié)“構(gòu)建‘親’‘清’新型政商關(guān)系促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”專題協(xié)商會(huì)做足準(zhǔn)備。

攜手調(diào)研,共同協(xié)商,本屆政協(xié)以來,在全國政協(xié)經(jīng)常性工作和各類會(huì)議活動(dòng)中,來自黨派的提案與大會(huì)發(fā)言、社情民意等也得到越來越多的重視。

各民主黨派作為人民政協(xié)的重要組成部分,界別特色鮮明,界別組織化程度高,黨派提案受到政協(xié)的高度重視。前不久,政協(xié)第十二屆全國委員會(huì)優(yōu)秀提案評選出爐,在全部87件優(yōu)秀集體提案中,來自各民主黨派中央的提案48件,占比超過一半。這些優(yōu)秀提案大多來自各黨派擅長的工作領(lǐng)域,代表著所聯(lián)系群體的共同心聲。

十二屆以來的5次政協(xié)大會(huì),越來越多的民主黨派界別政協(xié)委員站上了人民大會(huì)堂的講臺,情真意切、言之有物、觀點(diǎn)獨(dú)到、文風(fēng)樸實(shí)的大會(huì)發(fā)言,為黨中央國務(wù)院就相關(guān)問題決策部署建言獻(xiàn)策,在全社會(huì)引起了強(qiáng)烈反響。

5年來,越來越多的黨外知識分子、新的社會(huì)階層人士和非公經(jīng)濟(jì)人士參與政協(xié)活動(dòng),在政協(xié)大會(huì)、議政性常委會(huì)、雙周協(xié)商專題座談會(huì)等不同場合,這些黨外人士的聲音越來越響亮,越來越受到關(guān)注和支持。

大道同行共舉政治協(xié)商,匯集智力一并參政議政,整合資源共同做好民主監(jiān)督力量。5年來,人民政協(xié)與黨派團(tuán)體、各族各界人士的關(guān)系越來越密切、共識越來越堅(jiān)定,合作共事的道路越走越寬廣。

團(tuán)結(jié)民族宗教界 共筑長治久安繁榮昌盛堅(jiān)強(qiáng)堡壘

民族問題關(guān)系到國家的長治久安。處理好民族問題、做好民族工作,是關(guān)系祖國統(tǒng)一和邊疆鞏固的大事,是關(guān)系民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的大事,是關(guān)系國家長治久安和中華民族繁榮昌盛的大事。

近年來,我國民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,但實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),困難最多最大的地方主要是民族地區(qū),必須著力解決貧困這個(gè)突出“短板”,啃下脫貧這塊“硬骨頭”。

十二屆全國政協(xié)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊扭住民族地區(qū)和集中連片特困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難點(diǎn)問題,組織開展了加強(qiáng)民族地區(qū)職業(yè)教育、民族地區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)等40多項(xiàng)專題調(diào)研。

就加強(qiáng)民族地區(qū)職業(yè)教育赴廣西、新疆及教育支邊任務(wù)繁重的上海進(jìn)行調(diào)研,并與國務(wù)院六部委進(jìn)行對口協(xié)商;就民族地區(qū)城鎮(zhèn)化調(diào)研,提出加快城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、把就業(yè)作為城鎮(zhèn)化的硬指標(biāo)、既保持民族特色又不斷增進(jìn)各民族的共同性和一致性、高度關(guān)注邊境安全等建議;就“十三五”規(guī)劃中民族地區(qū)發(fā)展需要關(guān)注的問題調(diào)研,提出加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升對內(nèi)對外開放水平、重視人才隊(duì)伍建設(shè)等建議……委員們所提意見、建議引起有關(guān)部門高度重視,李克強(qiáng)、俞正聲、張高麗等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示。

按照規(guī)劃,國家將對“一方水土養(yǎng)不了一方人”地方的1000萬建檔立卡貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷。針對部分民族地區(qū)易地扶貧搬遷工作存在的當(dāng)年搬遷任務(wù)難以在年底完成、搬遷群眾后續(xù)發(fā)展能力弱、邊境居民內(nèi)遷影響邊防鞏固等問題,全國政協(xié)提出明確易地扶貧搬遷驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、加大安置地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)扶持力度、采取特殊政策鼓勵(lì)邊民扎根邊疆防線等建議并在第十六次常委會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言,汪洋副總理作出重要批示。

2015年6月4日,以“西部農(nóng)牧區(qū)包蟲病防治”為主題的第32次全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)召開。這場座談會(huì)籌備長達(dá)半年之久,全國政協(xié)力邀政協(xié)委員、專家學(xué)者和有關(guān)部委負(fù)責(zé)同志齊聚一堂,為戰(zhàn)勝包蟲病傾力建言。

其后,全國政協(xié)結(jié)合調(diào)研、座談會(huì)提出的意見建議被有關(guān)部門高度重視——國家衛(wèi)生計(jì)生委編制出臺“十三五”防治規(guī)劃等十項(xiàng)措施工作方案,科技部將包蟲病防治列入“十三五”重大動(dòng)物疫病防控技術(shù)研發(fā)計(jì)劃進(jìn)行部署,啟動(dòng)了國家包蟲病綜合防治試點(diǎn)工作。到2016年底,中央和四川省已下達(dá)甘孜州2016年包蟲病綜合防治項(xiàng)目資金4.28億元。西藏計(jì)劃到2020年基本控制農(nóng)牧區(qū)包蟲病。

本屆全國政協(xié)先后對《關(guān)于依法處理民族事務(wù)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的意見》、《“十三五”促進(jìn)民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展規(guī)劃(送審稿)》、《中共中央宣傳部關(guān)于征求〈新疆的宗教信仰自由〉白皮書意見的函》等20多項(xiàng)法律、法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃和重要文件提出建議,引起中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門高度重視。

此外,本屆全國政協(xié)還組織委員深入基層,在“耳聽”、“眼觀”和“動(dòng)腦”的過程中發(fā)現(xiàn)問題,找準(zhǔn)矛盾和癥結(jié)——如在發(fā)現(xiàn)有的地方清真食品管理存在宗教干預(yù)行政、司法、教育等現(xiàn)象后,積極組織委員開展研究,及時(shí)向政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送有關(guān)情況,提出適時(shí)修訂當(dāng)?shù)厍逭媸称饭芾矸ㄒ?guī),防止以行政手段強(qiáng)化民族差異,防止政教不分、宗教因素干預(yù)國民教育和社會(huì)生活,推進(jìn)各族群眾交往交流交融等意見建議。

加強(qiáng)港澳臺僑團(tuán)結(jié)聯(lián)誼 匯聚海內(nèi)外中華兒女復(fù)興力量

民族復(fù)興的中國夢,是龍的傳人之共同夢想。

加強(qiáng)同港澳臺僑同胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,匯聚海內(nèi)外全體中華兒女的力量,是人民政協(xié)的光榮使命。

秉承習(xí)近平總書記提出的“兩岸一家親”新理念,全國政協(xié)繼續(xù)加強(qiáng)與臺灣各界的廣泛交流往來。

政協(xié)委員與臺灣民意代表的機(jī)制化交流不斷走向深入,俞正聲主席多次會(huì)見到訪大陸的臺灣民意代表參訪團(tuán)并發(fā)表重要講話。通過在大陸的參觀訪問,這些在臺灣具有鮮明代表性、深厚民意基礎(chǔ)和較強(qiáng)影響力的人士,體驗(yàn)了大陸現(xiàn)代化建設(shè)的成就,了解了中國共產(chǎn)黨特別是習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,對于人民政協(xié)的性質(zhì)定位作用也有了更加深刻的認(rèn)識,成為堅(jiān)持“九二共識”,堅(jiān)決反對遏制“臺獨(dú)”的有效交流機(jī)制。

增進(jìn)兩岸認(rèn)同的根脈在于文化相通。5年來,以“河洛文化”為紐帶,全國政協(xié)繼續(xù)與臺灣有關(guān)方面加強(qiáng)相互間的文化參訪活動(dòng),以2016年中國河洛文化研究會(huì)成立10周年為契機(jī),深化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在匯聚兩岸民心方面的優(yōu)勢作用,通過座談、參觀、餐敘等多種方式,了解臺灣社情民意、擴(kuò)大對臺宣傳,夯實(shí)共同的文化自信根基。

十二屆全國政協(xié)團(tuán)結(jié)、凝聚、組織港澳政協(xié)委員,進(jìn)一步發(fā)揮其積極參與國家建設(shè)和特區(qū)社會(huì)事務(wù)的雙重積極作用。面對出現(xiàn)的新問題新挑戰(zhàn),廣大港澳委員成為堅(jiān)定支持“一國兩制”方針、捍衛(wèi)基本法,支持特區(qū)政府和特區(qū)行政長官依法有效施政,推進(jìn)港澳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

青年人是反對“臺獨(dú)”“港獨(dú)”、促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的關(guān)鍵所在。5年來,全國政協(xié)更加注重通過組織體驗(yàn)式交流活動(dòng),邀請他們來到大陸、深入祖國內(nèi)地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基層社區(qū)等地實(shí)地參觀考察,港澳臺青年與大陸同齡人“手拉手”“心連心”,共同見證民族團(tuán)結(jié)帶來的和諧發(fā)展成就,見證祖國大陸發(fā)展最新成果,感受中華文化的博大精深。

海外僑胞是中國聯(lián)系世界的重要紐帶,也是促進(jìn)國家發(fā)展的重要力量。這些久居海外的炎黃子孫,同樣有著期盼復(fù)興的“中國夢”。除了每年受邀列席全國政協(xié)大會(huì),全國政協(xié)還多次組織這些海外赤子到中國各省市區(qū)進(jìn)行深度調(diào)研,進(jìn)行考察投資、牽線搭橋、宣傳推介、建言獻(xiàn)策,為各地發(fā)展貢獻(xiàn)僑胞力量。

一百多年前“振興中華”的口號銘刻在每一位中華兒女心中,這是偉大復(fù)興中國夢的歷史伏筆。

2016年是中國民主革命的偉大先驅(qū)孫中山先生誕辰150周年,為緬懷中山先生的歷史功勛,學(xué)習(xí)、繼承和發(fā)揚(yáng)中山先生的愛國思想、革命意志和進(jìn)取精神,最大限度地為實(shí)現(xiàn)中國夢凝聚力量,全國政協(xié)決定舉行隆重的紀(jì)念活動(dòng)。11月11日,紀(jì)念孫中山先生誕辰150周年大會(huì)在人民大會(huì)堂舉行,習(xí)近平總書記出席大會(huì)并發(fā)表重要講話,引起了海內(nèi)外中華兒女的廣泛熱議;隨后全國政協(xié)組織孫中山先生親屬代表及海外來賓嘉賓團(tuán)從北京出發(fā),先后走訪南京、上海、廣州、中山等城市,沿著中山先生當(dāng)年的足跡,觸摸和感受那段波瀾壯闊的歷史記憶。

懷古勉今,中山先生的精神依舊在激勵(lì)著后人不斷奮進(jìn)。作為事業(yè)后繼者,中國共產(chǎn)黨承擔(dān)起中華民族繼續(xù)向著偉大復(fù)興中國夢前進(jìn)的光榮使命;人民政協(xié)凝聚港澳臺、團(tuán)結(jié)全世界華僑華人從共識到共進(jìn),大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的作用日益彰顯。

一個(gè)偉大民族的百年夢想,從孕育到實(shí)現(xiàn),需要最廣泛的匯聚各方面智慧與力量;一個(gè)具有世界影響力的偉大國度,從振興到富強(qiáng),需要最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素。把億萬人民的個(gè)體夢想?yún)R集一處,把各個(gè)方面的強(qiáng)大力量束成一股,團(tuán)結(jié)各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層一致共襄偉業(yè),這既是人民政協(xié)的優(yōu)勢與特色,更是使命擔(dān)當(dāng)。

編輯:秦云

關(guān)鍵詞:十二屆全國政協(xié) 統(tǒng)一戰(zhàn)線 全國政協(xié)

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